Les délégués de l'Assemblée nationale proposent de ne pas supprimer la section relative à la ville natale sur les cartes d'identité.

Poursuivant le programme de la 5e session, dans l'après-midi du 22 juin, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle du projet de loi sur l'identification.

La déléguée Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan ) a contribué à certains éléments spécifiques du projet de loi sur l'identification.

Les députés de l'Assemblée nationale se sont accordés sur la nécessité de promulguer la loi visant à institutionnaliser les orientations et les politiques du Parti et les politiques de l'État en matière de promotion de l'application des technologies de l'information, de participation proactive à la quatrième révolution industrielle, de mise en place d'un gouvernement électronique, de gestion des procédures administratives et de fourniture de services publics en ligne ; créant ainsi une base juridique pour la mise en œuvre et une avancée majeure dans la transformation numérique dans tous les domaines.

Proposition de ne pas supprimer la section relative à la ville natale sur la carte d'identité

Estimant que le projet de loi sur l'identification était soigneusement préparé, sérieux et de grande qualité, la déléguée Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) a apporté quelques éléments spécifiques.

En ce qui concerne les informations sur les citoyens collectées et intégrées dans la base de données nationale sur la population (article 10), le projet de loi stipule qu’il existe 24 groupes d’informations sur les citoyens collectées et intégrées dans la base de données nationale sur la population.

Cependant, le dernier alinéa de cet article stipule : outre les informations susmentionnées, d’autres informations concernant les citoyens, issues de la base de données nationale et de bases de données spécialisées, seront également collectées et intégrées. Les délégués ont suggéré un examen plus approfondi de cette réglementation, compte tenu du grand nombre de bases de données spécialisées, notamment dans les domaines de la santé, de l’éducation, du travail, des impôts et des valeurs mobilières.

Parallèlement, le projet de loi, qui stipule que les « autres informations des citoyens » ne sont pas clairement définies, soulève des inquiétudes quant à la protection des données relatives à la vie privée des citoyens. Il est donc nécessaire que l'autorité chargée de la rédaction poursuive son travail afin de préciser la nature de ces « autres informations des citoyens » dans la loi.

Concernant les entités autorisées à exploiter les informations (article 11), le projet de loi stipule : les organismes d’État, les organisations politiques et les organisations sociopolitiques sont notamment autorisés à exploiter les informations. Selon la députée Nguyen Thi Thuy, les informations contenues dans la Base de données nationale de la population sont très vastes ; par exemple, les numéros de téléphone des citoyens, s’ils ne sont pas correctement gérés, pourraient leur causer des désagréments. De plus, chaque organisme ayant des fonctions et des missions différentes, l’objectif et la portée de l’exploitation varient.

Par exemple, la police de la route n'a besoin d'exploiter que les informations relatives aux permis de conduire, tandis que les agences d'administration foncière n'ont besoin d'exploiter que les informations relatives aux terrains et aux maisons des citoyens.

« Le projet de loi ne réglemente que les personnes concernées par l'exploitation des informations, sans en définir le champ d'application, laissant ainsi cette prérogative au gouvernement. Or, ces informations concernent directement les citoyens et relèvent de leur vie privée. Je propose donc que la révision du projet de loi comprenne et définisse précisément le champ d'application de cette exploitation, en veillant à ce que les personnes concernées aient les fonctions et les missions appropriées », a déclaré le délégué.

Concernant les informations figurant sur la carte d'identité (article 19), le projet de loi apporte des modifications par rapport à la loi actuelle, notamment la suppression de la mention du lieu de naissance. Les délégués ont indiqué que, dans le cadre de la mise en place de la base de données nationale de la population et de la base de données d'identité, ces modifications sont justifiées ; toutefois, la suppression de la mention du lieu de naissance nécessite des recherches complémentaires.

Le délégué a analysé que l'article 3 du projet de loi stipule que « l'identification permet d'identifier les antécédents d'une personne ». Selon la réglementation en vigueur, seuls les organismes et organisations autorisés à exploiter les informations contenues dans la Base de données nationale de la population et utilisant un équipement spécialisé inspecté et évalué par le ministère de la Sécurité publique peuvent exploiter les informations intégrées à la carte d'identité.

Les transactions quotidiennes avec d'autres organismes et la nécessité d'utiliser cette carte d'identité pour justifier l'origine d'une personne justifient cette proposition. C'est pourquoi le délégué a proposé de ne pas supprimer la mention de la ville d'origine sur la carte d'identité.

Le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a pris la parole lors de la réunion cet après-midi, le 22 juin.

Répondre aux exigences de la transformation numérique

S'exprimant lors de la réunion, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que le projet de loi sur l'identification est un document juridique important en matière de gestion de la population et de l'identification, visant à faciliter les déplacements, les démarches administratives, les transactions civiles et de nombreux autres services publics, répondant ainsi aux exigences de la transformation numérique de notre pays.

Le ministre a résumé les avis des délégués, en se concentrant sur 10 grands groupes de questions, notamment : la nécessité de la promulgation ; la cohérence et la faisabilité ; le nom et le contenu de la carte d’identité ; la réglementation relative à la délivrance de cartes d’identité aux personnes de moins de 14 ans ; l’intégration d’informations dans la carte d’identité… Le gouvernement prendra en compte les avis des délégués, poursuivra ses recherches et fera rapport à l’Assemblée nationale.

Concernant la nécessité de la promulgation, le ministre To Lam a déclaré que tous les avis étaient favorables à la promulgation de la loi sur l'identification et a salué le travail de préparation des documents par le gouvernement ; il a affirmé que le projet de loi garantissait la conformité aux réglementations légales et a pris connaissance des avis discutés au sein des groupes de députés de l'Assemblée nationale et les a expliqués.

« La majorité des délégués estiment que les dispositions du projet sont similaires aux lois de nombreux pays du monde, notamment des pays développés, qu’elles sont conformes aux dispositions de la Constitution et qu’elles ne contreviennent à aucune autre loi », a déclaré le ministre.

Concernant le nom du projet de loi, la majorité des délégués s'est accordée sur « Loi sur l'identification » afin d'assurer l'exhaustivité et la cohérence avec le champ d'application de la réglementation et les sujets concernés. Certains délégués ont proposé de conserver l'appellation actuelle de « Loi sur l'identification des citoyens ».

Le ministre a déclaré qu'il continuerait à faire rapport au gouvernement et à se coordonner avec les agences compétentes de l'Assemblée nationale pour assimiler, expliquer et réviser le projet de loi en conséquence, en veillant à la perfection du contenu et de la technique avant de le soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 6e session (novembre 2023).

Source: https://baoquocte.vn/du-an-luat-can-cuoc-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-khong-bo-muc-que-quan-tren-the-can-cuoc-231947.html