Le délégué Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) a déclaré que les mini-appartements sont indispensables pour répondre aux besoins de logement des personnes à faibles revenus. Très prisés des jeunes familles, des étudiants et des travailleurs des grandes villes grâce à leur superficie et leur prix abordables, ils contribuent à répondre aux besoins de millions de personnes.
« Cependant, les conséquences de ce type de logement doivent être soigneusement étudiées, et il faut mettre en place des réglementations pour répondre aux exigences de sécurité incendie, assurer les travaux de planification et garantir la sécurité des personnes », a déclaré M. Thanh.
M. Thanh a cité des exemples de nombreuses ruelles inaccessibles aux voitures, où des dizaines d'étages d'appartements de plusieurs dizaines de pièces ont été construits. Quelques centaines de mètres carrés de terrain ont été utilisés pour construire un mini-appartement sans projet, sans conception et sans mesures de prévention et de lutte contre les incendies.
M. Nguyen Duy Thanh – Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ca Mau. (Photo : Quochoi.vn)
Selon M. Thanh, le projet de loi sur le logement (amendé) a proposé un type de mini-immeuble d'appartements sous le nom de logement à plusieurs étages, ce qui signifie qu'un ménage individuel avec un terrain de plusieurs centaines de mètres carrés peut construire un mini-immeuble d'appartements à vendre sans avoir à créer une entreprise ; sans avoir à établir un projet d'investissement pour effectuer des procédures d'investissement conformément à la loi sur l'investissement, à la loi sur le logement, à la loi sur les affaires immobilières, etc.
« De plus, cela soulève également des questions concernant les rapports d'étude de faisabilité de la conception, la base d'évaluation, la prévention et la lutte contre les incendies, l'acceptation de la prévention et de la lutte contre les incendies... Si ce type est inclus dans le projet de loi, cela conduira au développement fulgurant des mini-appartements, non seulement à la question de la sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies, mais aussi à la solution des infrastructures techniques sociales telles que les écoles , l'administration médicale et les services pour les ménages vivant en mini-appartements, ce qui constituera un fardeau dans les grandes villes », a exprimé le délégué Thanh.
Concernant les mini-appartements, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi ), membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré à la presse, en marge de l'Assemblée nationale, le 26 octobre au matin, que la législation actuelle ne réglemente pas les mini-appartements. En réalité, ces derniers sont construits par des propriétaires fonciers, qu'ils construisent et revendent.
M. Cuong a déclaré que les mini-appartements doivent régler deux problèmes : la réparation et la rénovation selon les normes des appartements avec les projets construits.
« Les mini-appartements construits et vendus doivent être examinés afin de vérifier leur conformité aux normes et leur conception. Nous disposons déjà de normes de logement ; nous devons donc appliquer des politiques spécifiques. Si, après examen, un mini-immeuble ne répond pas aux normes, l'investisseur doit le remettre en état lui-même afin de prévoir une issue de secours, un lieu de divertissement et des activités publiques », a déclaré M. Cuong.
Prof. Dr. Hoang Van Cuong - Membre de la Commission des Finances et du Budget de l'Assemblée Nationale - Vice-Président de l'Université Nationale d'Economie.
« La responsabilité première des mini-appartements non conformes aux conditions et aux normes incombe aux investisseurs. La responsabilité de l'agence de gestion de l'État, qui gère et approuve de manière incorrecte et incertaine, doit également être gérée administrativement. Il ne s'agit pas d'accepter et de corriger les erreurs, mais de constater que des mini-appartements ont déjà été construits et qu'il faut y remédier pour préserver la vie des habitants », a souligné M. Cuong.
Français Concernant le développement de logements à plusieurs étages avec de nombreux appartements pour les individus, également connus sous le nom de mini appartements stipulés dans l'article 57 du projet de loi, le délégué Nguyen Quoc Luan (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai) a soutenu l'ajout et l'achèvement de politiques pour développer ce type de logements, à la fois en mobilisant les ressources sociales, en particulier celles des personnes participant au développement du logement, et en créant les conditions pour qu'une partie des travailleurs, des pauvres, des personnes à faible revenu, des étudiants dans les zones urbaines aient plus de possibilités d'accéder à un logement à des coûts raisonnables et à des conditions simples et flexibles.
Cependant, les dispositions de l'article 57 sont incomplètes et difficiles à mettre en œuvre. M. Luan a proposé de modifier et de compléter les dispositions de cet article dans le sens suivant : L'État se concentre sur la gestion et le contrôle de la planification, la réglementation de la gestion de l'architecture urbaine, les permis de construire, les normes de qualité, la garantie de l'hygiène environnementale, la prévention et la sécurité incendie, etc.
M. Nguyen Quoc Luan – Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai. (Source : Quochoi.vn)
Le processus de transactions de gestion de l’utilisation des terres ne génère pas de conflits ; en même temps, les procédures administratives sont simplifiées afin que les personnes disposant de droits d’utilisation des terres et d’un potentiel financier puissent facilement participer au développement de ce type de logements.
Dans le cas où le projet de loi ne peut pas être entièrement étudié et complété par des règlements, il est possible de proposer des règlements de base et de principe et de charger le Gouvernement de préciser les règlements d'application détaillés sur le développement de ce type de logement, en particulier les questions liées à la vente, à la location-achat et à l'octroi de certificats de gestion et d'utilisation.
Auparavant, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, au nom du Comité permanent de l'Assemblée nationale, a fait rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur le logement (modifié).
Hoang Thanh Tung, président de la Commission des lois. (Photo : Quochoi.vn)
Pour surmonter les lacunes et les limitations dans le développement, la gestion et l'utilisation de ce type de logement ces derniers temps, sur la base de l'absorption des avis des députés de l'Assemblée nationale et des avis du Gouvernement dans le rapport n° 529/BC-CP du 10 octobre 2023, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de réviser l'article 57 de manière plus stricte.
Plus précisément, pour les maisons à plusieurs étages et les appartements individuels, s'il y a deux étages ou plus et une échelle de moins de 20 appartements à louer, ils doivent répondre aux exigences en matière de normes de construction conformément aux règlements du ministre de la Construction.
Doit être conçu, approuvé pour la prévention et la lutte contre les incendies et mettre en œuvre des mesures de gestion de la sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies conformément aux réglementations de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies.
Dans le cas où un particulier construit une maison de deux étages ou plus destinée à la vente ou à la location-achat, ou une maison de deux étages ou plus et d'une échelle de 20 appartements ou plus destinée à la location, il/elle doit préparer un projet d'investissement et remplir les conditions pour être l'investisseur d'un projet d'investissement en construction de logements.
PHAM DUY
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