Général à Lam : L'incident de Dak Lak montre que nous ne pouvons pas ignorer la sécurité de proximité.

Le ministre To Lam a déclaré que le développement exige de la stabilité et que le récent incident à Dak Lak montre qu'il est impossible d'ignorer la nécessité de garantir la sécurité et l'ordre au niveau local.

Le matin du 20 juin, lors de son intervention devant l' Assemblée nationale concernant le projet de loi relatif aux forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que la résolution du XIIIe Congrès du Parti vise à bâtir une société d'ordre, de discipline et de sécurité, où chacun puisse vivre heureux et en sécurité, sans que personne ne soit menacé. Si chaque commune et chaque quartier garantit une sécurité efficace au niveau local, la sécurité sera assurée dans le district, la province et l'ensemble du pays.

Cependant, dans les faits, de nombreuses personnes sont encore victimes de harcèlement et de menaces. Le récent renforcement des effectifs de police dans les communes ne garantit que partiellement la sécurité au niveau local, car ces forces participent également à la mobilisation citoyenne, à la réforme des procédures administratives et à l'assistance aux usagers sur place. Auparavant, les personnes souhaitant effectuer des démarches administratives devaient souvent se rendre dans leur district ou leur province, mais elles peuvent désormais réaliser les démarches courantes directement à la commune.

« Nous estimons que dans les Hauts Plateaux du Centre, chaque commune a besoin d'un agent de sécurité pour appréhender et résoudre tous les problèmes de sécurité. Les communes confrontées à des problèmes complexes de drogue ont besoin d'agents spécialisés dans la prévention, et les procédures administratives nécessitent également du personnel », a déclaré le ministre To Lam.

Le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a exprimé son opinion lors de la séance du matin du 20 juin. Photo : Médias de l’Assemblée nationale

Dans les prochains mois, les communes devront se doter d'enquêteurs de première instance, car la loi autorise le traitement des plaintes déposées par les habitants de la commune. De ce fait, chaque agent de police communal aura une charge de travail importante. Sur le plan juridique, de nombreuses questions relatives aux libertés démocratiques des citoyens se posent. En l'absence de cadre légal, ces questions ne seront pas conformes à la Constitution.

Selon le général, il existait auparavant une ordonnance sur la police communale, qui a ensuite été approuvée par l'Assemblée nationale pour être transformée en loi sur la police communale. Cependant, suite au déploiement de la police régulière dans les communes, l'Assemblée nationale a décidé qu'après la modification de la loi sur la police populaire, la loi sur la police communale serait également modifiée. Par conséquent, la force chargée d'assurer l'ordre et la sécurité au niveau local n'était soumise à aucun cadre juridique.

Concernant le financement, le ministre To Lam a affirmé qu'il n'y avait aucun obstacle ni difficulté. Il a expliqué que de nombreuses régions aspiraient à la stabilité pour se développer. En effet, en cas d'instabilité sécuritaire, il serait impossible de se pencher sur le développement socio-économique. Par exemple, lors de l'incident environnemental marin de Formose survenu à Nghệ An-Hộ Tinh, le Comité permanent du ministère de la Sécurité publique a dû consacrer une année entière à l'étude de cette question, ne laissant aucune place aux discussions sur le développement socio-économique.

La générale de division Nguyen Thi Xuan, membre permanente du Comité national de défense et de sécurité, a approuvé la création d'équipes de sécurité et de maintien de l'ordre regroupant 300 000 personnes issues de différentes forces armées. Actuellement, la police communale est déployée à 100 % sur l'ensemble du territoire, mais ses effectifs restent insuffisants ; certaines communes des Hauts Plateaux du Centre ne comptent que cinq agents.

« Ces cinq camarades, qui possèdent toutes les compétences requises pour les tâches de gestion étatique en matière de sécurité et d'ordre, doivent être affectés à la police communale pour accomplir un travail considérable, un travail très lourd, notamment le traitement des premières dénonciations », a déclaré Mme Xuan, estimant que sans cette force, la police régulière aurait également du mal à mener à bien ses missions.

Général de division Nguyen Thi Xuan, membre permanent de la Commission nationale de la défense et de la sécurité. Photo : Médias de l’Assemblée nationale

Faisant référence au récent incident survenu dans les Hauts Plateaux du Centre, le général Xuan a déclaré que si les forces de sécurité locales recevaient des instructions précises, elles seraient « les yeux et les oreilles » de ce groupe lorsqu'il s'agirait d'acheter des vêtements de camouflage et de préparer des outils et des véhicules. Par ailleurs, l'une des exigences urgentes pour garantir la sécurité et l'ordre au niveau local est de disposer d'une force permanente capable d'intervenir rapidement en cas d'incident dans les villages, hameaux, groupements résidentiels et communautés résidentielles.

Elle estime que cette force émane du peuple, comprend les coutumes, les pratiques, la langue et l'écriture, et appréhende mieux la situation de la population. « Si cette force constitue un pont, un prolongement de la police communale régulière, je pense qu'elle est absolument nécessaire, conformément aux exigences de la réalité », a conclu la déléguée.

M. Ha Sy Dong, vice-président permanent du Comité populaire de la province de Quang Tri, a déclaré que depuis la création de forces de police régulières au niveau communal par le ministère de la Sécurité publique, les difficultés rencontrées auparavant, lorsque la police communale n'était pas une force régulière, ont été surmontées. Cependant, la situation actuelle en matière de sécurité et d'ordre public au niveau local demeure complexe. La criminalité, les accidents et les problèmes sociaux dans de nombreuses localités font peser des risques de complications.

« Le récent incident survenu dans les Hauts Plateaux du Centre est une leçon très coûteuse, qui montre que les forces chargées d'assurer la sécurité et l'ordre au niveau local sont encore insuffisantes et faibles, et n'ont pas été mobilisées en temps opportun », a-t-il déclaré, approuvant le projet de loi, mais soulignant la nécessité d'expliquer clairement si le déploiement de ces forces représente une charge pour le budget.

Le vice-président de la commission juridique, Ngo Trung Thanh, a reconnu la nécessité du projet de loi. Cependant, il a demandé au comité de rédaction d'en tenir compte car « toutes les localités ou zones n'ont pas nécessairement à se doter d'une équipe de sécurité et de maintien de l'ordre » et les conditions et critères doivent être strictement définis.

Son Ha - Viet Tuan

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