Le ministre To Lam a déclaré que le développement nécessite la stabilité et que le récent incident à Dak Lak montre que nous ne pouvons pas ignorer la nécessité d'assurer la sécurité et l'ordre au niveau local.
Le matin du 20 juin, alors qu'il présentait à l'Assemblée nationale le projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que la résolution du XIIIe Congrès du Parti fixait l'objectif de bâtir une société d'ordre, de discipline et de sécurité, où chacun jouit du bonheur et de la sécurité, et où personne n'est menacé. Si chaque commune et chaque quartier assure une bonne sécurité au niveau local, la sécurité du district, de la province et du pays tout entier sera assurée.
Cependant, dans la réalité, de nombreuses personnes sont encore victimes de harcèlement et de menaces. Le renforcement récent des effectifs de la police régulière dans les communes ne garantit qu'une partie de la sécurité au niveau local, car cette force participe également à la mobilisation des citoyens, à la réforme des procédures administratives et à l'accueil des populations sur place. Auparavant, les personnes souhaitant effectuer des transactions devaient souvent se rendre au district ou à la province, mais elles peuvent désormais effectuer les transactions courantes directement à la commune.
« Nous estimons que dans les Hauts Plateaux du Centre, chaque commune a besoin d'un agent de sécurité pour appréhender et résoudre tous les problèmes de sécurité. Les communes confrontées à des problèmes complexes de drogue ont besoin d'agents experts en prévention, et les procédures administratives ont également besoin de personnel », a déclaré le ministre To Lam.
Le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a exprimé son opinion lors de la réunion du matin du 20 juin. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
À l'avenir, les communes devront disposer d'enquêteurs primaires, car la loi autorise le traitement des signalements d'infractions par les habitants de la commune. Par conséquent, chaque policier communal devra accomplir une lourde tâche. D'un point de vue juridique, de nombreuses questions concernent la liberté démocratique des citoyens. Sans loi pour les réglementer, la Constitution ne sera pas respectée.
Selon le général, il existait auparavant une ordonnance sur la police communale, qui a ensuite été approuvée par l'Assemblée nationale pour devenir la loi sur la police communale. Cependant, depuis l'arrivée de la police régulière dans les communes, l'Assemblée nationale a convenu qu'après la modification de la loi sur la police populaire, la loi sur la police communale serait modifiée. Par conséquent, la force assurant l'ordre et la sécurité au niveau local n'a pas encore été encadrée par des lois.
Concernant le financement, le ministre To Lam a affirmé qu'il n'y avait aucun obstacle ni difficulté. Il a expliqué que de nombreuses régions souhaitaient la stabilité pour se développer. Car sans sécurité et ordre stables, il n'y a pas de temps pour discuter de développement socio-économique. Par exemple, lors de l'incident environnemental marin de Formose survenu à Nghe An-Ha Tinh, le Comité permanent du ministère de la Sécurité publique a dû consacrer une année entière à l'examen de la question, ce qui a privé le pays de temps pour discuter de développement socio-économique.
Le général de division Nguyen Thi Xuan, membre permanent du Comité national de défense et de sécurité, a accepté de regrouper 300 000 personnes de différentes forces au sein d'équipes de sécurité et de maintien de l'ordre. Actuellement, 100 % des policiers communaux réguliers sont déployés dans tout le pays, mais leur effectif reste encore assez faible, certaines communes des Hauts Plateaux du Centre ne comptant que cinq agents.
« Les cinq camarades, avec toutes les exigences des tâches de gestion de l'État en matière de sécurité et d'ordre, doivent être déployés dans la police au niveau de la commune pour faire beaucoup de travail, très lourd, en particulier le traitement des dénonciations initiales », a déclaré Mme Xuan, estimant que sans cette force, la police régulière aurait également du mal et aurait du mal à accomplir ses tâches.
Général de division Nguyen Thi Xuan, membre permanent du Comité de défense et de sécurité nationales. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Faisant référence au récent incident survenu dans les Hauts Plateaux du Centre, le général Xuan a déclaré que si les forces de sécurité locales recevaient des instructions précises, elles seraient « les yeux et les oreilles de ce groupe de personnes qui achèteraient des vêtements de camouflage et prépareraient des outils et des véhicules ». Par ailleurs, l'une des exigences urgentes pour garantir la sécurité et l'ordre au niveau local est de disposer d'une force permanente capable d'intervenir rapidement au niveau local, c'est-à-dire dans les villages, les hameaux, les quartiers résidentiels et les communautés résidentielles.
Elle estime qu'il s'agit d'une force issue du peuple, qui comprend les coutumes, les habitudes, la langue, l'écriture et qui a une meilleure compréhension de la situation des habitants. « Si cette force est un pont, une extension de la police communale régulière, je pense qu'elle est extrêmement nécessaire, comme l'exige la réalité », a conclu la déléguée.
M. Ha Sy Dong, vice-président permanent du Comité populaire de la province de Quang Tri, a déclaré que depuis que le ministère de la Sécurité publique a déployé des forces de police régulières au niveau des communes, les limitations antérieures, lorsque la police communale n'était pas une force régulière, ont été surmontées. Cependant, la situation actuelle en matière de sécurité et d'ordre public au niveau local est complexe. La criminalité, les accidents et les problèmes sociaux dans de nombreuses localités risquent de se compliquer.
« L'incident récent dans les Hauts Plateaux du Centre est une leçon très coûteuse, montrant que la force assurant la sécurité et l'ordre au niveau local est toujours insuffisante et faible, et n'a pas été mobilisée en temps opportun », a-t-il déclaré, approuvant la rédaction de la loi, mais il est nécessaire d'expliquer clairement si la force assurant la sécurité au niveau local est un fardeau pour le budget.
Le vice-président de la Commission des lois, Ngo Trung Thanh, a reconnu la nécessité du projet de loi. Il a toutefois suggéré que la commission de rédaction l'examine, car « la mise en place d'une équipe de sécurité et de maintien de l'ordre n'est pas obligatoire dans chaque zone ou localité » et les conditions et critères doivent être strictement définis.
Son Ha - Viet Tuan
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