Le ministre To Lam a déclaré que le développement nécessite la stabilité et que le récent incident à Dak Lak montre que garantir la sécurité et l'ordre au niveau local ne peut être ignoré.
Le matin du 20 juin, lors d'une présentation à l'Assemblée nationale du projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que la résolution du XIIIe Congrès du Parti fixait l'objectif de bâtir une société d'ordre, de discipline et de sécurité, où chacun jouit du bonheur et de la sécurité, sans être menacé. Si chaque commune et chaque quartier assure une bonne sécurité au niveau local, la sécurité du district, de la province et de tout le pays sera assurée.
Cependant, dans la réalité, de nombreuses personnes sont encore victimes de harcèlement et de menaces. Le renforcement récent des effectifs de la police régulière dans les communes ne garantit qu'une partie de la sécurité au niveau local, car cette force participe également à la mobilisation citoyenne, à la réforme des procédures administratives et à l'accueil des personnes sur place. Auparavant, les personnes souhaitant effectuer des transactions devaient souvent se rendre au district ou à la province, mais elles peuvent désormais effectuer les transactions courantes directement à la commune.
« Nous estimons que dans les Hauts Plateaux du Centre, chaque commune a besoin d'un agent de sécurité pour appréhender et résoudre tous les problèmes de sécurité. Les communes confrontées à des problèmes complexes de drogue ont besoin d'agents experts en prévention, et les procédures administratives ont également besoin de personnel », a déclaré le ministre To Lam.
Le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a exprimé son opinion lors de la réunion du matin du 20 juin. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
À l'avenir, les communes devront disposer d'enquêteurs primaires, car la loi autorise le traitement des signalements d'infractions par leurs administrés. Par conséquent, chaque agent de police communal a une lourde tâche à accomplir. D'un point de vue juridique, de nombreuses questions concernent la liberté démocratique des citoyens. Sans loi pour les encadrer, la Constitution ne sera pas respectée.
Selon le général, il existait auparavant une ordonnance sur la police communale, ultérieurement approuvée par l'Assemblée nationale pour devenir la loi sur la police communale. Cependant, depuis l'arrivée de la police régulière dans les communes, l'Assemblée nationale a convenu qu'après la modification de la loi sur la police populaire, la loi sur la police communale serait également modifiée. Par conséquent, la force chargée d'assurer l'ordre et la sécurité au niveau local n'a été encadrée par aucune loi.
Concernant le financement, le ministre To Lam a affirmé qu'il n'y avait aucun obstacle ni difficulté. Il a expliqué que de nombreuses régions souhaitaient la stabilité. Car si la situation sécuritaire et l'ordre public étaient instables, il n'y aurait pas de temps pour discuter de développement socio-économique. Par exemple, lors de l'incident environnemental marin de Formose survenu à Nghe An-Ha Tinh, le Comité permanent du ministère de la Sécurité publique a dû consacrer une année entière à l'examen de la question, ce qui a privé le pays de temps pour discuter de développement socio-économique.
Le général de division Nguyen Thi Xuan, membre permanent du Comité national de défense et de sécurité, a accepté de regrouper 300 000 personnes de différentes forces au sein d'équipes de sécurité et de maintien de l'ordre. Actuellement, la police communale régulière est déployée à 100 % dans tout le pays, mais son effectif reste encore assez faible, certaines communes des Hauts Plateaux du Centre ne comptant que cinq agents.
« Les cinq camarades, avec toutes les exigences des tâches de gestion de l'État en matière de sécurité et d'ordre, doivent être déployés dans la police au niveau de la commune pour effectuer un travail important, un travail très lourd, en particulier le traitement des dénonciations initiales », a déclaré Mme Xuan, estimant que sans cette force, la police régulière aurait également du mal à accomplir ses tâches.
Général de division Nguyen Thi Xuan, membre permanent de la Commission de la défense et de la sécurité nationales. Photo : Médias de l'Assemblée nationale.
Évoquant le récent incident survenu sur les Hauts Plateaux du Centre, le général Xuan a déclaré que si les forces de sécurité locales recevaient des instructions précises, elles seraient « aux aguets lorsque ce groupe de personnes irait acheter des tenues de camouflage et préparer des outils et des véhicules ». Par ailleurs, l'une des exigences urgentes pour garantir la sécurité et l'ordre au niveau local est de disposer d'une force permanente afin d'intervenir rapidement sur le terrain, c'est-à-dire dans les villages, les hameaux, les quartiers résidentiels et les communautés.
Elle estime qu'il s'agit d'une force issue du peuple, qui comprend les coutumes, les pratiques, la langue et l'écriture, et qui a une meilleure compréhension de la situation locale. « Si cette force est un pont, une extension de la police communale régulière, je pense qu'elle est absolument nécessaire, compte tenu de la réalité », a conclu la déléguée.
M. Ha Sy Dong, vice-président permanent du Comité populaire de la province de Quang Tri, a déclaré que depuis que le ministère de la Sécurité publique a déployé des forces de police régulières au niveau des communes, les limitations antérieures à l'époque où la police communale n'était pas une force régulière ont été surmontées. Cependant, la situation actuelle en matière de sécurité et d'ordre public au niveau local est complexe. La criminalité, les accidents et les problèmes sociaux dans de nombreuses localités présentent des risques potentiels de complications.
« L'incident récent dans les Hauts Plateaux du Centre est une leçon très coûteuse, montrant que la force assurant la sécurité et l'ordre au niveau local est toujours insuffisante et faible, et n'a pas été mobilisée en temps opportun », a-t-il déclaré, approuvant la rédaction de la loi, mais il est nécessaire d'expliquer clairement si la force assurant la sécurité au niveau local est un fardeau pour le budget.
Le vice-président de la Commission des lois, Ngo Trung Thanh, a reconnu la nécessité du projet de loi. Il a toutefois demandé au comité de rédaction de l'examiner, car « la mise en place d'une équipe de sécurité et de maintien de l'ordre n'est pas obligatoire dans toutes les localités ou zones » et les conditions et critères doivent être strictement définis.
Son Ha - Viet Tuan
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