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Assurer des politiques et des régimes de retraite anticipée des fonctionnaires, des agents de l'État et des employés du secteur public

Việt NamViệt Nam05/01/2025

La semaine dernière, les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales ont soumis des plans visant à rationaliser leur appareil et ont en même temps publié des politiques visant à garantir les droits des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la 7e réunion du Comité directeur pour la rationalisation de l'appareil gouvernemental. (Photo : Duong Giang/VNA)

La semaine dernière, les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales ont soumis des plans de réorganisation et de rationalisation de leur appareil pour mettre en œuvre la résolution n° 18 ; et en même temps, ont publié des politiques pour garantir les droits et intérêts légitimes des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs.

Régime et politique des fonctionnaires, agents et employés publics en congé

Le gouvernement a publié le décret n° 178/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 relatif aux politiques et régimes applicables aux cadres, fonctionnaires, employés publics, travailleurs et forces armées dans le cadre de la mise en œuvre de l'organisation du système politique . Ce décret entre en vigueur le 1er janvier 2025.

Français Le présent décret stipule les politiques et les régimes, y compris : les politiques pour les personnes qui prennent leur retraite (retraite et démission) ; les politiques pour les personnes qui cessent d'occuper des postes de direction ou de gestion ou qui sont élues ou nommées à des postes de direction ou de gestion inférieurs ; les politiques pour augmenter les voyages d'affaires au niveau local ; les politiques pour promouvoir les personnes ayant des qualités et des capacités exceptionnelles ; les politiques de formation et de promotion pour améliorer les qualifications des cadres, des fonctionnaires et des employés publics après la réorganisation ; les responsabilités de mise en œuvre des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs dans les agences, les organisations et les unités du Parti, de l'État, du Front de la patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques du niveau central au niveau du district ; les cadres et les fonctionnaires au niveau des communes ; les forces armées (y compris l'Armée populaire, la Sécurité publique populaire et la cryptographie) dans le processus de réorganisation de l'appareil et des unités administratives à tous les niveaux du système politique.

Le gouvernement exige que chaque agence et unité procède à un examen et une évaluation complets des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs de manière impartiale et objective, sur la base de l'évaluation de leurs qualités, de leurs capacités, de leurs résultats de performance et de leur niveau d'accomplissement des tâches conformément aux exigences du poste.

Guichet unique du Comité populaire du quartier de Pham Dinh Ho (Hanoï). (Photo : Nguyen Thang/VNA)

« Sur cette base, l'organisation et la rationalisation du personnel ainsi que la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés et les travailleurs seront réalisées », précise clairement le décret. Une personne éligible à de nombreuses politiques et régimes stipulés dans différents documents ne pourra bénéficier que de la politique et du régime les plus élevés.

Les ministères, départements et services centraux, ainsi que les agences, organisations et unités provinciales, doivent affecter environ 5 % de leur personnel, fonctionnaires et agents publics, à des missions de proximité. Le décret précise également les régimes et politiques applicables aux cadres, fonctionnaires et agents publics retraités. Ainsi, ceux qui prennent leur retraite avant l'âge légal, suite à la rationalisation de l'appareil, peuvent bénéficier de trois dispositifs de soutien : une indemnité de départ à la retraite unique pour retraite anticipée ; une pension sans déduction de salaire ; et des primes, même en cas de service insuffisant.

Présidant la septième réunion du Comité de pilotage gouvernemental sur la synthèse de la résolution 18, le matin du 2 janvier, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères de rendre compte aux autorités compétentes du plan de rationalisation des unités, d'écouter les avis des différentes parties prenantes, de finaliser le plan et de le soumettre aux autorités compétentes pour décision. La question des points « imparfaits, flous et divergents » devrait être étudiée en priorité lors de la prochaine étape.

Le Premier ministre a chargé les agences de soumettre rapidement au gouvernement un décret sur les biens publics afin de disposer des bases nécessaires à la gestion de cette question. Il a également demandé de synthétiser les modèles, méthodes de gouvernance et de gestion des sociétés, des entreprises générales et des entreprises publiques disposant d'une solide expérience et de méthodes efficaces afin de choisir la solution optimale.

Selon le rapport, jusqu'à présent, tous les ministères, agences de niveau ministériel et agences gouvernementales ont soumis des plans de réorganisation et de rationalisation de leur appareil et ont fait rapport sur la mise en œuvre de la résolution n° 18 comme demandé par le Comité directeur central et le Comité directeur du gouvernement.

Le Comité directeur du gouvernement a publié un document guidant les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central pour organiser et organiser l'appareil du système politique local afin de garantir fondamentalement le progrès et les exigences.

La semaine dernière, de nombreuses localités ont également publié des documents sur des plans généraux de réorganisation et de rationalisation de l'appareil du système politique, comme Lao Cai, Dak Lak, An Giang, Hoa Binh, Quang Ngai...

Pham Thanh Ngai, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire de la province de Ca Mau, a présenté les travaux de réorganisation et de rationalisation de l'appareil local. (Photo : Huynh Anh/VNA)

De nombreuses provinces et villes réorganisent leurs agences de presse

De nombreuses provinces ont également prévu de rationaliser la réorganisation de leurs agences de presse. Selon le plan de la ville de Hai Phong, la ville fusionnera la station de radio et de télévision de Hai Phong et le journal de Hai Phong, créant ainsi le Centre de presse et de communication de la ville de Hai Phong. Cette agence est une unité de service public dépendant du Comité du Parti de la ville de Hai Phong.

Parallèlement, la province de Cao Bang prévoit de fusionner le journal Cao Bang avec la station de radio et de télévision Cao Bang et de reprendre les missions du Centre d'information provincial de Cao Bang. Après la fusion, il est prévu de changer de nom pour devenir le Centre de presse et de communication Cao Bang, sous l'égide du Comité populaire provincial de Cao Bang. Concernant les fonctions et les missions, la nouvelle agence reprendra les fonctions et missions initiales du journal et de la station de radio avant la fusion, ainsi que les missions supplémentaires du Centre d'information. Certains services des journaux et des stations de radio ayant les mêmes fonctions seront rationalisés et réorganisés en conséquence.

La province de Lang Son prévoit de maintenir le fonctionnement des agences de presse, notamment le journal Lang Son, sous la tutelle du Comité provincial du Parti, la station de radio et de télévision Lang Son, sous la tutelle du Comité populaire provincial, et le portail d'information électronique Lang Son, sous la tutelle du Comité populaire provincial. La province prévoit de fusionner l'Association provinciale des journalistes et l'Association provinciale des lettres et des arts, y compris le magazine Lang Van Nghe.

Dans le cadre de son plan de réorganisation, la province de Bac Kan prévoit de maintenir sous la tutelle du Comité populaire provincial les agences de presse et de médias de la province, notamment le journal Bac Kan, la station de radio et de télévision Bac Kan, le magazine littéraire et artistique Ba Be et le portail d'information électronique provincial. Les dirigeants provinciaux de Bac Kan ont indiqué que la localité étudierait et réorganiserait prochainement les agences de presse de la province.

En particulier dans la province de Quang Ninh, la localité fusionne les agences de presse et de médias de la province depuis 2019. Le Centre provincial des médias de Quang Ninh est officiellement entré en service le 1er janvier 2019 sur la base de la fusion de 4 agences, dont le journal de Quang Ninh, la station de radio et de télévision de Quang Ninh, le portail général d'information électronique relevant du Bureau du Comité populaire provincial de Quang Ninh et le journal d'Ha Long relevant de l'Association provinciale de littérature et d'arts de Quang Ninh.


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