Les résidents sont « coincés » dans un projet qui avance à pas de tortue.

La vie est dure sur ce projet.

Le projet de route principale du Nord-Ouest (tronçons reliant le carrefour de Hué à l'hôpital d'oncologie de Da Nang , de Ho Tung Mau à la route nationale 1A, et reliant Nguyen An Ninh, du carrefour de la route nationale 1A à la voie ferrée) représentait un investissement initial de plus de 692 milliards de VND. Cependant, en raison de problèmes d'acquisition foncière, de la prolongation des travaux et de l'inflation des coûts d'indemnisation qui en a résulté, l'investissement total a dû être porté à 966 milliards de VND.

*L'inachèvement des travaux de la route Northwest Highway I cause d'importantes difficultés de déplacement aux résidents.*

Fin mars 2022, le président du Comité populaire de la ville de Da Nang a publié la décision n° 776 fixant à fin juin 2023 la date limite d'achèvement du projet de la route principale nord-ouest I. Cependant, à ce jour, le projet n'a toujours pas été mis en service.

Ayant vécu et construit une maison sur un terrain qui leur a été donné par leurs parents pendant plus de 20 ans, la famille de M. Tran Van Thanh (dans le groupe 24, quartier Hoa Khanh Bac, district de Lien Chieu) n'a pas pu obtenir un certificat de propriété foncière car le terrain est situé dans une zone de projet planifié.

*Vivant dans la zone du projet, les habitants doivent supporter la pollution dans des maisons délabrées et insalubres.*

M. Thanh a expliqué que ce projet avait été planifié de longue date, empêchant ainsi sa famille d'obtenir un titre de propriété. De plus, le plan d'indemnisation des ménages comme le sien reste flou. Depuis des années, les habitants vivent dans des logements insalubres et pollués. Lors de fortes pluies, le quartier est inondé, forçant de nombreux foyers à fuir la montée des eaux.

« La population est disposée à céder ses terres pour la construction du projet. Toutefois, le gouvernement doit mettre en place un plan d'indemnisation le plus équitable possible afin que les habitants puissent retrouver une vie normale au plus vite », a déclaré M. Thanh.

*Ces habitations de fortune attendent d'être démolies pour laisser place au projet Northwest Axis I.*

Dans le cadre de ce projet, 19 ménages n'ont toujours pas reçu d'indemnisation et n'ont pas accepté la politique d'indemnisation car ils ont construit des maisons sur des terres agricoles situées dans la zone désignée pour le déblaiement dans le cadre du projet de zone de réinstallation du Nord-Ouest n° 1, géré par le Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction pour les travaux civils et industriels.

M. Vo Thanh Luong (chef du groupe 24, quartier de Hoa Khanh Bac) a déclaré que la plupart des habitants souhaitent ardemment que le projet soit bientôt achevé afin de favoriser le développement économique et d'améliorer les transports. Cependant, M. Luong a également indiqué que de nombreux ménages situés le long de la route principale du Nord-Ouest rencontrent encore des difficultés pour obtenir le déblaiement des terrains et les indemnisations, principalement parce qu'ils ont construit leurs maisons sur des terrains non classés comme zones résidentielles.

Efforts pour trouver un terrain d'entente

D'après le Comité populaire du district de Lien Chieu, dans la ville de Da Nang, 59 des 164 dossiers de transfert foncier relatifs au projet routier de l'Axe Nord-Ouest I ont été finalisés. Le taux de transfert foncier s'élève à 35,8 %, et 105 dossiers restent à traiter.

*L'infrastructure du site du projet est en désordre.*

M. Nguyen Dang Huy, président du Comité populaire du district de Lien Chieu, a déclaré que le déblaiement des terres dans la région se heurte actuellement à de nombreuses difficultés. La plupart des projets sont anciens, ayant été mis en œuvre il y a plusieurs années, ce qui explique les faibles montants des indemnisations. La majorité des ménages ont reçu 80 % de l'indemnisation, les 20 % restants demeurant impayés et les terres n'ayant pas encore été cédées. La durée des projets rend la coopération des habitants plus difficile à obtenir.

De plus, de nombreux ménages ont construit des maisons sur des terrains non désignés comme terrains résidentiels et n'ont reçu aucune indemnisation pour ces terrains ni aucun relogement, ce qui entraîne des demandes prolongées et un non-respect des exigences de cession des terrains.

Une autre raison de la longueur du processus de déblaiement est que la majorité des ménages bénéficiant d'une indemnisation pour le terrain lui-même reçoivent une compensation inférieure au montant qu'ils doivent payer pour les droits d'utilisation de la parcelle. Par conséquent, ces ménages ne peuvent s'acquitter des frais d'utilisation nécessaires à la construction de leurs maisons et n'ont pas encore rempli les conditions de transfert des terres.

Concernant les solutions futures, le Comité populaire du district de Lien Chieu soumet une proposition au Comité populaire de la ville pour l'examen d'un mécanisme spécial permettant d'accélérer le processus de défrichement du terrain.

*Le district de Lien Chieu propose un mécanisme spécial pour accélérer le processus de défrichement des terres pour ce projet.*

En conséquence, concernant les 19 cas de terres agricoles, le Conseil examine actuellement… Organiser des consultations publiques, recueillir les avis des ménages touchés par les expropriations et leur apporter un soutien financier pouvant atteindre 20 millions de VND, tout en les encourageant à céder leurs terres.

Avec 40 cas déjà réinstallés, un ajustement de 10 % pour l'inflation des maisons et des structures a été mis en œuvre, ainsi qu'une allocation minimale de réinstallation.

De plus, pour les ménages construisant des maisons sur des terrains non résidentiels dans le quartier de Hoa Khanh Bac, des efforts continueront d'être déployés pour compléter les documents juridiques nécessaires et finaliser l'approbation des résultats en matière d'indemnisation, de soutien et de réinstallation pour les ménages touchés, conformément à la réglementation.

Dans les cas où des maisons ont été construites sur des terres agricoles et où l'indemnisation a été versée intégralement conformément à la réglementation, et malgré les tentatives de persuasion et les explications des organismes et des instances compétentes, les propriétaires ont refusé de céder leurs terres, la procédure de préparation des dossiers de récupération forcée des terres a été mise en œuvre en 2023.

Dans les cas où des terrains de réinstallation sont attribués, le Conseil a rencontré les résidents et, une fois l'aide approuvée, il leur enverra une notification et demandera le paiement final ainsi que la remise du terrain.

Le projet routier de l'axe nord-ouest I est géré par le Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction pour les travaux de transport. Il a été approuvé par le président du Comité populaire de la ville en septembre 2019.

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