Vivre misérablement dans le projet
Le projet de l'axe Nord-Ouest I (tronçon reliant l'intersection de Hué à l'hôpital d'oncologie de Da Nang , tronçon reliant Ho Tung Mau à la route nationale 1A et tronçon reliant Nguyen An Ninh de l'intersection de la route nationale 1A à la voie ferrée) a bénéficié d'un investissement initial de plus de 692 milliards de dongs. Cependant, en raison de problèmes d'acquisition de terrains et d'une mise en œuvre prolongée, entraînant une hausse des prix des indemnisations, l'investissement total a dû être porté à 966 milliards de dongs.
Fin mars 2022, le président du Comité populaire de la ville de Da Nang a publié la décision n° 776 sur le calendrier d'achèvement du projet de route de l'axe nord-ouest I à fin juin 2023. Cependant, jusqu'à présent, le projet n'a pas pu être mis en service.
Habitant et construisant une maison sur le terrain donné par ses parents depuis plus de 20 ans, la famille de M. Tran Van Thanh (dans le groupe 24, quartier Hoa Khanh Bac, district de Lien Chieu) n'a pas pu obtenir un livre rouge car le terrain est dans la planification du projet.
M. Thanh a expliqué que ce projet était prévu depuis longtemps, et que sa famille n'avait donc pas pu obtenir de certificat. De plus, le plan d'indemnisation pour les ménages comme le sien n'était pas encore très clair. Au fil des ans, les habitants ont dû vivre dans des maisons délabrées et polluées. En cas de fortes pluies, les inondations se multiplient et de nombreux ménages doivent se précipiter pour échapper aux inondations.
« Les gens sont prêts à céder les terres pour la construction du projet. Cependant, le gouvernement doit proposer le plan d'indemnisation le plus raisonnable possible afin que les gens puissent rapidement retrouver une vie stable », a déclaré M. Thanh.
Dans ce projet, il y a encore 19 ménages qui n'ont pas reçu d'indemnisation et n'ont pas accepté la politique d'indemnisation en raison de la construction de maisons sur des terres agricoles dans la zone de défrichement du projet de zone de réinstallation n° 1 Nord-Ouest géré par le Conseil de gestion du projet pour l'investissement et la construction de travaux civils et industriels.
M. Vo Thanh Luong (chef du groupe 24, arrondissement de Hoa Khanh Bac) a déclaré que la plupart des habitants souhaitent vivement que le projet soit achevé rapidement afin de favoriser le développement économique et la facilitation des transports. Cependant, M. Luong a également indiqué que, sur l'axe Nord-Ouest I, de nombreux ménages rencontrent encore des difficultés d'indemnisation et de dédouanement, principalement parce qu'ils construisent leurs maisons sur des terrains non résidentiels.
Efforts pour trouver une « voix » commune
Selon le Comité populaire du district de Lien Chieu, ville de Da Nang, à ce jour, 59 dossiers sur 164 ont été traités pour le tracé de l'axe nord-ouest I. Le taux de transfert des terrains est de 35,8 %, les 105 dossiers restants n'ayant pas encore été transférés.
M. Nguyen Dang Huy, président du Comité populaire du district de Lien Chieu, a déclaré que le défrichement des terres dans la région se heurte actuellement à de nombreuses difficultés. La plupart des projets sont anciens et mis en œuvre il y a de nombreuses années, ce qui rend le montant des indemnisations faible. La plupart des ménages ont reçu 80 % des indemnisations, mais 20 % des sommes n'ont pas encore été versées et les terres n'ont pas été restituées. La lenteur du projet a entraîné de nombreuses difficultés de mobilisation.
De plus, de nombreux ménages ont construit des maisons sur des terrains non résidentiels, n’ont pas été indemnisés pour ces terrains et n’ont pas été réinstallés, ils ont donc demandé un délai et n’ont pas respecté la remise du site.
Une autre raison expliquant la lenteur du défrichement est que la valeur des indemnisations foncières de la majorité des ménages auxquels des terres ont été attribuées pour la réinstallation est inférieure au montant des redevances foncières acquittées pour ces terres. Par conséquent, les ménages ne peuvent pas garantir le paiement des redevances foncières pour la construction de leur logement et n'ont pas encore respecté la procédure de cession des terres.
En ce qui concerne les solutions à venir, le Comité populaire du district de Lien Chieu a soumis au Comité populaire de la ville la demande d'examiner un mécanisme spécial pour le projet afin d'accélérer les progrès du déblaiement du site.
Ainsi, pour 19 cas de terres agricoles, le Conseil est actuellement Organiser des réunions avec les gens, recueillir des avis sur les ménages à dédouaner pour soutenir les ménages avec un maximum de 20 millions de VND et les mobiliser pour remettre le site.
Pour 40 cas qui ont été réinstallés, un soutien à la dépréciation de 10 % des prix des maisons et des structures sera mis en œuvre, ainsi qu'un soutien au quota minimum de réinstallation.
En outre, pour les ménages construisant des maisons sur des terrains non résidentiels dans le quartier de Hoa Khanh Bac, nous continuerons à mobiliser et à finaliser les documents juridiques, à finaliser l'approbation des résultats du règlement d'indemnisation, à soutenir et à réinstaller les ménages correctement et pleinement conformément à la réglementation.
Les cas de construction de maisons sur des terres agricoles qui ont été entièrement compensées conformément à la réglementation, ont été mobilisés et expliqués par secteurs et niveaux mais ne sont toujours pas conformes à la remise du site, et procèdent à la préparation des dossiers pour la récupération obligatoire des terres en 2023.
Dans les cas où des terres de réinstallation sont prévues, le Conseil a reçu les personnes et, après approbation du soutien, enverra un avis et une demande pour recevoir le paiement final et remettre le site.
Le tracé de l'axe nord-ouest I est financé par le Comité de gestion du projet d'investissement et de construction des ouvrages de circulation. Le projet a été approuvé par le président du Comité populaire de la ville en septembre 2019.
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