Leçon 3 : Une grande joie est toute proche...
Lors de la séance d'ouverture de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, le 22 mai, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que cette session examinerait et statuerait sur des questions importantes pour le pays, notamment l'ajustement de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet, district de Ham Thuan Nam, province de Binh Thuan . Il est prévu qu'à la séance de clôture, l'Assemblée nationale votera l'adoption de la résolution de la 5e session, y compris les règlements relatifs à l'ajustement de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet. Le Comité du Parti, le gouvernement et la population de la province de Binh Thuan sont à l'aube d'une grande joie.
Soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et ajustement de la politique...
Français Le projet d'irrigation du réservoir de Ka Pet a été planifié assez tôt, mais a nécessité plus de 20 ans de préparation d'investissement. Consciente des besoins urgents et des attentes de la population, la 15e délégation de l'Assemblée nationale provinciale a proposé, lors des sessions, que l'Assemblée nationale envisage d'ajuster la politique d'investissement du projet. Après avoir échangé des informations sur les raisons de cette proposition, Duong Van An, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a déclaré : Le projet de réservoir de Ka Pet est un projet national important conformément aux dispositions de la Loi sur l'investissement public, et l'Assemblée nationale a approuvé la politique d'investissement dans la résolution n° 93. Lorsque la politique de l'Assemblée nationale a été approuvée, le Premier ministre a autorisé le Comité populaire de la province de Binh Thuan à être l'investisseur du projet. Afin de mener à bien les tâches assignées par le gouvernement, l'investisseur a réalisé des travaux préparatoires à l'investissement, préparé un rapport d'étude de faisabilité, dressé un inventaire de l'état actuel des forêts, sélectionné un consultant et mobilisé les fonds nécessaires à la mise en œuvre. Après l'achèvement des travaux d'enquête nécessaires à la préparation du rapport d'étude de faisabilité, le délai de préparation du rapport a été prolongé en raison de l'étendue de la superficie forestière, de l'ampleur des travaux d'évaluation de l'état actuel des forêts et de reboisement, et de la nécessité de respecter les dispositions légales applicables. Parallèlement, lors de la préparation du rapport d'étude de faisabilité, le coût d'investissement du projet a augmenté en raison de l'évolution des prix, des prix unitaires et des normes conformément aux dispositions légales. Cette augmentation du capital d'investissement n'est pas due à des éléments supplémentaires ni à une augmentation du volume par rapport à la phase de préparation de la politique d'investissement ; les indicateurs fondamentaux du projet sont restés inchangés. En conséquence, le coût total de l'investissement s'élève à 874 089 milliards de VND, soit une augmentation de 288 442 milliards de VND par rapport à l'investissement total initial approuvé par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 93. Par conséquent, conformément aux dispositions de l'article 34 de la loi sur l'investissement public, l'investisseur doit préparer un rapport d'étude de préfaisabilité à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et ajustement de la politique d'investissement du projet.
Après l'approbation par la 15e Assemblée nationale de la liste des projets d'investissement public à moyen terme, la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a tenu une séance de travail avec le Comité populaire provincial sur l'avancement de la mise en œuvre des projets d'investissement public à moyen terme avec le soutien financier central dans la province, y compris le réservoir de Ka Pet. La délégation de l'Assemblée nationale provinciale a proposé que le Comité populaire provincial ordonne aux organismes compétents de mettre en œuvre d'urgence les tâches, processus et procédures connexes afin de rendre compte au gouvernement afin d'ajuster la politique d'investissement pour assurer les progrès. Dans le même temps, la délégation a proposé que les ministères centraux, les branches et le gouvernement examinent le dossier et fassent rapport à l'Assemblée nationale pour approuver la politique d'ajustement du projet. Sur cette base, la province mettra en œuvre les prochaines étapes et construira prochainement le réservoir de Ka Pet.
… Avec 3 recommandations spécifiques
Français Le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale (KHCN&MT), Le Quang Huy, a déclaré : En application de la mission des dirigeants de l'Assemblée nationale de présider l'examen de l'ajustement de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet dans le district de Ham Thuan Nam, province de Binh Thuan (ci-après dénommé le projet) ; début mars 2023, la Commission permanente des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale a organisé un groupe de travail pour étudier la mise en œuvre effective du projet. Grâce à un suivi et à des enquêtes sur le terrain, la Commission permanente des sciences, de la technologie et de l'environnement a constaté que bien que le projet soit mis en œuvre lentement par rapport aux exigences de la résolution n° 93, le Comité populaire de la province de Binh Thuan a fait des efforts et a sérieusement mis en œuvre les tâches requises par le gouvernement. Outre certaines raisons subjectives, le retard dans l'avancement des travaux est en grande partie dû à des raisons objectives, parmi lesquelles il est important de souligner que le moment de mise en œuvre du projet est celui où l'ensemble du pays ainsi que la province de Binh Thuan se concentrent fortement sur la prévention et la lutte contre l'épidémie de Covid-19 (cela a pris plus de 2 ans).
Français Afin de poursuivre la mise en œuvre de la résolution n° 93 et de déployer efficacement le projet, le Comité permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a approuvé la proposition de soumettre un rapport à l'Assemblée nationale pour obtenir l'autorisation d'ajuster le délai de mise en œuvre du projet à fin 2025 (un an plus tard que la demande de l'Assemblée nationale). De plus, selon le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, sur la base de la supervision, de l'enquête sur le terrain et des avis de discussion lors de la réunion d'examen préliminaire ; Le Comité permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a soumis un rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour obtenir l'autorisation de soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires sur trois contenus des propositions du gouvernement lors de la 5e session de la 15e Assemblée nationale. Plus précisément, permettre l'ajustement de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet, district de Ham Thuan Nam, province de Binh Thuan. Permettre la prolongation du délai de mise en œuvre et le décaissement du fonds de réserve du budget central 2016 au 31 décembre 2023 pour le projet. Français Envisager d'autoriser la mise en œuvre du projet dans le cadre d'un mécanisme spécial : charger le président du Comité populaire de la province de Binh Thuan d'approuver le projet ; l'ordre, les procédures et l'autorité d'évaluation et de décision sur l'investissement du projet sont mis en œuvre de manière similaire à ceux des projets du groupe A conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public. Concernant le contenu de l'ajustement et du complément du site de plantation de forêt de remplacement du projet, il est proposé de charger le Premier ministre d'examiner et d'autoriser le Comité populaire de la province de Binh Thuan à élaborer de manière proactive un plan de plantation de forêt de remplacement conformément aux nouvelles dispositions de la loi et en phase avec l'avancement de la mise en œuvre du projet. Le Comité permanent de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a déclaré qu'il était d'accord sur la nécessité d'ajuster la politique d'investissement du projet.
Le Comité permanent des sciences, des technologies et de l'environnement a déclaré que le Conseil populaire de la province de Binh Thuan avait inscrit ce projet sur la liste des projets clés de la province pour la période 2021-2025 (conformément à la résolution n° 51 du Conseil populaire provincial) et s'était engagé à allouer des fonds de réserve locaux pour financer la partie complémentaire du projet. Ce faisant, il a démontré la détermination de la province de Binh Thuan et les attentes de ses électeurs quant à la mise en œuvre du projet du lac Ka Pet. Par conséquent, après que l'Assemblée nationale aura examiné et décidé de l'ajustement de la politique d'investissement du projet, la province de Binh Thuan poursuivra la mise en œuvre des prochaines étapes de construction du projet, en respectant le calendrier établi afin de soulager la « soif » des habitants du sud de la province.
Français Le tout premier jour de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a écouté le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, autorisé par le Premier ministre, présenter un rapport sur l'ajustement de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet, district de Ham Thuan Nam, province de Binh Thuan. Le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a présenté un rapport sur l'examen de l'ajustement de la politique d'investissement du projet de réservoir de Ka Pet, district de Ham Thuan Nam, province de Binh Thuan...
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