Marques de réforme et d'innovation

(Baothanhhoa.vn) - Déterminée à bâtir une administration démocratique, transparente et moderne, Thanh Hoa a obtenu, après cinq ans de mise en œuvre du Programme global de réforme administrative de l'État (AR) pour la période 2021-2030, de nombreux résultats encourageants. Nombre d'objectifs et de cibles ont été atteints, dépassant même le plan établi, témoignant de la détermination de la province à poursuivre ses réformes et à innover.

Báo Thanh Hóa•30/08/2025

Des fonctionnaires du Centre de services administratifs de la commune de Hoang Son accompagnent les citoyens dans leurs démarches administratives. Photo : Minh Khoi

Français Pour déterminer le succès ou l'échec de la réforme, Thanh Hoa a franchement identifié les « goulots d'étranglement » qui doivent être rapidement surmontés, à savoir : Les indices PAR INDER, SIPAS, PCI et PAPI sont toujours instables et souvent classés au bas du pays ; le respect de la discipline et de l'ordre dans l'exercice des fonctions publiques par un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics est parfois et dans certains endroits peu élevé ; la situation des retards dans le traitement des procédures administratives (TTHC) n'a pas été surmontée... Pour éliminer progressivement les « couleurs sombres » de la réforme administrative, de nombreuses résolutions, décisions, programmes et plans majeurs sur la promotion de la réforme administrative ont été publiés par le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire et le Président du Comité populaire provincial conformément à la nouvelle étape de développement.

En particulier, suivant de près le Plan directeur de réforme administrative de l'État pour la période 2021-2030, le Comité populaire provincial a publié un plan de réforme administrative pour la période 2021-2025 et un plan annuel de réforme administrative afin d'actualiser et de compléter les nouvelles tâches et solutions réalisables. L'accent est mis en particulier sur les solutions visant à promouvoir la réforme des procédures administratives ; à améliorer l'efficacité de la fourniture et de l'utilisation des services publics ; à renforcer la discipline et l'ordre administratifs ; à promouvoir la décentralisation de la gestion dans tous les domaines ; à réorganiser l'appareil d'État ; et à améliorer le climat des investissements et des affaires…

L'esprit de réforme et d'innovation ne prend véritablement effet que lorsqu'il s'incarne dans une action unifiée, de la province à la commune, et qu'il est profondément ancré dans la conscience de chaque cadre, fonctionnaire et agent public. Sur la base des plans, programmes, projets et objectifs majeurs fixés par la province, les chefs de département, les directions et les présidents des comités populaires des anciens districts et des communes s'efforcent constamment de promouvoir leurs rôles et responsabilités dans la mise en œuvre de la réforme administrative, en veillant à ce que les personnes, le travail, les responsabilités, les processus, les délais et l'efficacité soient clairs.

L'esprit d'innovation, la détermination et la gestion rigoureuse, de la province jusqu'à la base, ont permis à Thanh Hoa d'établir de nouveaux records dans le classement des indices PAR. Entre 2021 et 2025, Thanh Hoa a réalisé pour la première fois une performance remarquable avec de « beaux chiffres » : 3e au niveau national pour l'indice PAPI, 5e au niveau de l'indice SIPAS, 10e au niveau de l'indice PAR INDEX et 21e au niveau de l'indice PCI. Après plus de dix ans de participation officielle aux indices PAR, la période 2021-2025 peut être considérée comme la plus réussie de Thanh Hoa, qui s'est hissée au sommet national pour la première fois dans de nombreux indices. Cette réussite témoigne des efforts remarquables et de la détermination politique sans faille de Thanh Hoa, qui a mis en œuvre avec persévérance et constance son objectif de servir la population et les entreprises.

Français Dans un esprit de réforme continue et cohérente, de nombreux objectifs et cibles spécifiques ont été atteints à un niveau élevé. Au cours des cinq dernières années, 100 % des documents juridiques du gouvernement central ont été concrétisés et rapidement mis en œuvre ; 100 % des documents juridiques de la province ont été révisés, modifiés, complétés et remplacés conformément à la réglementation du gouvernement central, répondant aux exigences de développement socio -économique de la province. Un certain nombre de mécanismes et de politiques d'incitation, de soutien et d'attraction des investissements ont été complétés et complétés en temps opportun. Chaque année, la province inclut dans son plan et exige la révision et la réduction d'au moins 20 % des coûts de conformité des procédures administratives, en se concentrant sur des domaines clés tels que le foncier, la construction, l'agriculture, les transports, la santé, l'éducation et la formation, etc. Ainsi, de 2021 à 2024, 71 procédures ont été révisées. Le coût total de conformité aux procédures administratives avant révision s'élevait à 78 milliards 762 millions de VND/an ; le coût total de conformité aux procédures administratives après révision était de 28 milliards 707 millions de VND/an. Les économies réalisées après simplification se sont élevées à 50 milliards 054 millions de VND par an ; le taux d'économies après simplification était de 63,55 % (dépassant l'objectif de réduction fixé de 43,55 %). En 2025, Thanh Hoa a continué de réviser et de simplifier 20 procédures administratives. De nombreuses procédures lourdes, redondantes et des éléments de dossier inutiles et déraisonnables ont été supprimés, ce qui a facilité la mise en œuvre pour les organisations et les citoyens.

Thanh Hoa est l'une des premières localités à adopter la résolution n° 06-NQ/TU sur la « Transformation numérique de la province de Thanh Hoa à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030 ». La transformation numérique est aujourd'hui omniprésente et joue un rôle clé dans le développement socio-économique. Les entreprises développent les infrastructures de télécommunication ; les investissements dans les infrastructures et équipements informatiques des agences et unités se poursuivent de manière synchrone et moderne, du niveau provincial au niveau communal. L'axe d'intégration et de partage des bases de données de la province relie actuellement 11 systèmes d'information intraprovinciaux et 15 services reliant des systèmes d'information extérieurs à la province. Le portail de données ouvertes de la province fournit actuellement 60 ensembles de données ouvertes dans 16 domaines, que les particuliers et les entreprises peuvent consulter, exploiter et utiliser. À Thanh Hoa, 100 % des entreprises et organisations ont adopté les factures électroniques et déployé les taxes électroniques sur les appareils mobiles ; 100 % des hôpitaux publics ont mis en place le paiement dématérialisé des frais médicaux ; 100 % des établissements d’enseignement ont promu l’application des technologies de l’information dans l’enseignement et la collecte de contributions.

La nouvelle avancée et les réalisations impressionnantes de Thanh Hoa en matière de réforme administrative au cours de la période 2021-2025 sont très encourageantes. Déterminé à se surpasser, Thanh Hoa ne laisse pas les activités de réforme administrative ralentir et s'efforce de surmonter toutes les difficultés et tous les défis pour créer de nouvelles valeurs plus élevées. C'est pourquoi la réforme administrative continue d'être sélectionnée comme l'une des quatre avancées décisives du mandat 2025-2030. C'est la troisième fois consécutive que le Comité exécutif provincial du Parti la choisit comme avancée décisive à mettre en œuvre afin de créer une avancée de plus en plus nette au cours du nouveau mandat.

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