Supprimer les obstacles au bon fonctionnement d'une administration locale à deux niveaux.

Les communes, les quartiers et les unités de la province de Lam Dong doivent faire preuve de détermination et de résolution, et déployer des efforts pour surmonter les difficultés, assurer le fonctionnement toujours plus efficace du gouvernement local à deux niveaux et accélérer la réalisation des objectifs fixés pour 2025. Telle était la demande du camarade Ho Van Muoi, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, lors d'une récente session de travail avec les communes et les quartiers de l'ouest de Lam Dong.

Le président du Comité populaire provincial, Ho Van Muoi, et la délégation provinciale ont travaillé avec les communes et les quartiers de la partie ouest de la province.

Lam Dong se classe 15e sur 34 provinces et villes en termes de qualité de service.

D'après un rapport du ministère de l'Intérieur relatif à son travail auprès des communes et quartiers de l'ouest, du début octobre au 7 novembre, les communes, quartiers et zones spéciales de la province ont continué à gérer leurs structures administratives conformément à la réglementation. Sur les 124 communes, quartiers et zones spéciales, 74 sur 75 ont achevé la conversion des hameaux et zones résidentielles en appellations unifiées, tandis que 49 localités n'ont pas eu à procéder à cette conversion.

Le Comité populaire provincial a soumis à consultation un projet de restructuration globale des services publics provinciaux et de création de centres de services intégrés sous la tutelle des Comités populaires communaux. Ce projet prévoit une augmentation de 187 unités, passant de 1 686 à 1 873 après restructuration (grâce à la création de dispensaires et de centres de services intégrés sous la tutelle des Comités populaires communaux).

Les ministères et agences provinciaux examinent et mettent en œuvre des procédures visant à conseiller les autorités compétentes sur la délivrance de documents juridiques relatifs à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, conformément à la politique établie. Parallèlement, ils veillent au bon fonctionnement du système de gouvernement local à deux niveaux, fondé sur le principe « les autorités locales décident, agissent et sont responsables », plaçant les citoyens et les entreprises au cœur du service.

La province a pris des décisions déléguant certaines tâches et certains pouvoirs aux directeurs des départements et des agences, ainsi qu'aux présidents des comités populaires au niveau communal, garantissant ainsi l'uniformité et l'efficacité de la gestion et de l'administration, tout en favorisant l'initiative et la flexibilité des chefs d'agences, d'unités et de localités.

Concernant les procédures administratives, du 1er octobre au 7 novembre, le président du Comité populaire provincial a signé et publié 13 décisions annonçant la liste des procédures administratives relevant de la compétence des autorités provinciales et communales. Toutes les procédures administratives annoncées disposent de processus internes et électroniques mis en place pour leur mise en œuvre dans le Système d'information des procédures administratives de la province et sont accessibles au public dans la base de données nationale des procédures administratives. Elles sont également affichées dans les centres de services administratifs publics provinciaux et communaux à l'intention des citoyens et des entreprises.

L'ensemble de la province a intégré et mis en place 2 244 procédures de service public en ligne sur le Portail national des services publics. Au cours de la période, 178 148 demandes ont été traitées, soit un taux de résolution de 97,35 % (traitées dans les délais ou en avance). Parmi celles-ci, 107 449 demandes ont été traitées au niveau communal, dont 90 059 ont été résolues (dans les délais ou en avance, soit 99,24 %).

Des investissements massifs ont été consentis dans l'infrastructure informatique et la transformation numérique. Actuellement, 100 % des localités de niveau communal sont équipées de deux salles de réunion virtuelles pour les secteurs du Parti et du gouvernement, garantissant ainsi la synchronisation, la centralisation, la stabilité et une grande efficacité. La province a créé 7 551 comptes pour 166 unités, publiant les adresses et les numéros d'assistance des centres de services administratifs provinciaux et communaux. Sur le Portail national des services publics, la qualité des services de la province de Lam Dong se classe 15e sur 34 provinces et villes.

Les difficultés nécessitent des mécanismes de soutien appropriés.

Selon le Comité populaire provincial, les succès de la province mentionnés ci-dessus sont dus en partie à la contribution significative des communes et quartiers de l'ouest. Cependant, ces communes et quartiers rencontrent actuellement de nombreuses difficultés dans l'accomplissement de leurs missions.

Le camarade Ho Van Muoi et la délégation ont inspecté l'emplacement proposé pour la construction d'un pont reliant la commune de Nam Da (province de Lam Dong) et la commune d'Ea Na (province de Dak Lak ).

D'après les retours d'information des communes et des quartiers de l'ouest de la province de Lam Dong, recueillis lors de réunions avec la délégation du Comité populaire provincial conduite par son président, les salaires actuels des fonctionnaires communaux ne sont pas à la hauteur de leurs responsabilités et de leur charge de travail, notamment en matière de conseil et d'organisation de la mise en œuvre du nouveau modèle. Par ailleurs, avant la fusion, certaines anciennes communes étaient situées loin des nouveaux centres communaux, ce qui a affecté, dans une certaine mesure, le fonctionnement de l'administration locale.

Non seulement au niveau communal, mais aussi dans de nombreuses localités, les indemnités destinées à encourager et motiver les responsables de village restent insuffisantes. Tran Nam Thuan, président du Comité populaire de la commune de Ta Dung, a déclaré : « Ta Dung est une vaste commune à la population dispersée. Actuellement, de nombreuses campagnes sont menées avec des délais très serrés, nécessitant toutes la participation des responsables de village et de hameau. Certains villages sont reliés à des ensembles résidentiels, ce qui oblige les responsables communaux à coordonner leurs efforts avec ceux des villages, travaillant jour et nuit, même les jours fériés, sans parvenir à respecter les délais. L’indemnité actuelle couvre à peine les frais de carburant et de transport, et ne suffit pas à les encourager et à les motiver. »

Certaines collectivités locales font valoir qu'il existe actuellement une charge de travail importante et une forte pression pour traiter les documents ; il est donc conseillé de limiter le nombre de documents et de rapports sur les questions non urgentes afin que les fonctionnaires aient le temps de se concentrer sur leur travail.

De plus, les bureaux de certaines communes sont inadéquats, vétustes et exigus, ce qui nuit à la qualité des services offerts aux citoyens et aux entreprises lorsqu'ils viennent effectuer des démarches, notamment dans les centres administratifs communaux. Des infrastructures de transport difficiles d'accès et vétustes sont également un problème courant dans de nombreuses communes et quartiers de l'ouest, en particulier sur les axes routiers principaux tels que la route provinciale 1, la route provinciale 3 et la route nationale 28.

S'exprimant lors d'une séance de travail avec les communes et les quartiers de l'ouest, le camarade Ho Van Muoi, président du Comité populaire provincial, a reconnu et salué l'esprit proactif et responsable des comités et autorités du Parti dans la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique et dans l'organisation du gouvernement local à deux niveaux au cours de la période précédente.

Le président du Comité populaire provincial a affirmé que les difficultés rencontrées par les communes et les quartiers de l'ouest sont également partagées par d'autres localités de la province. La province est toujours attentive aux besoins des localités, les soutient et travaille en étroite collaboration avec elles pour trouver des solutions aux difficultés et aux obstacles rencontrés, garantissant ainsi le fonctionnement toujours plus efficace de l'administration locale à deux niveaux et accélérant les progrès vers la réalisation des objectifs fixés pour 2025.

Pour l'avenir, le président du Comité populaire provincial a demandé à toutes les communes et à tous les quartiers de faire preuve de détermination et de résolution, et de déployer tous les efforts nécessaires pour surmonter les difficultés et mener à bien toutes les tâches fixées pour 2025, contribuant ainsi aux succès globaux de la province.

Face à la détérioration et aux dommages causés aux infrastructures de transport, les collectivités locales doivent se coordonner et agir avec détermination, en donnant la priorité aux tâches les plus faciles et aux plus difficiles par la suite ; simultanément, elles doivent planifier et proposer des réparations et des améliorations opportunes afin de faciliter les déplacements, le transport de marchandises et de promouvoir le développement socio-économique de leurs régions.

Concernant les indemnités des agents de proximité, le camarade Ho Van Muoi a déclaré que sans de meilleures indemnités, une prime de responsabilité plus élevée et un soutien matériel, il leur serait très difficile de travailler. En effet, ils constituent une force essentielle, surtout en cette période où une part importante du travail leur est confiée. Par conséquent, les instances et secteurs concernés doivent être attentifs à leurs besoins et envisager des mécanismes de soutien appropriés afin de les encourager et de les motiver dans leur travail.

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Les autorités locales doivent faire preuve de proactivité et de flexibilité dans l'organisation et l'affectation du personnel afin d'assurer le bon fonctionnement du système, selon le principe « jouer le bon rôle et bien connaître le travail », où une personne peut gérer plusieurs tâches.

Extrait du discours du camarade Ho Van Muoi, président du Comité populaire provincial, lors de la séance de travail avec les communes et les quartiers de la partie ouest de la province.

Source : https://baolamdong.vn/go-kho-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-405222.html