La marque de l'innovation dans la méthode de direction du Parti

La 14e Conférence du 13e Comité central du Parti (qui s'est tenue les 5 et 6 novembre 2025) a finalisé l'ensemble du programme proposé avec un large consensus et une grande qualité, et a constitué une étape préparatoire importante en vue du 14e Congrès du Parti, affirmant la détermination du Parti à continuer d'innover et de consolider le système politique, qui représente une base solide pour le développement du pays dans la nouvelle période.

Séance de clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti, le matin du 6 novembre. Photo : Lam Khanh/VNA

La 14e Conférence du 13e Comité central du Parti s'est concentrée sur deux grands groupes de questions : celles relatives aux travaux du 14e Congrès du Parti et celles concernant l'édification du Parti et le système politique . Les décisions et les analyses adoptées lors de cette Conférence ont défini des exigences précises et des orientations importantes pour poursuivre l'innovation des méthodes de direction du Parti au cours de la période à venir.

Il est clair qu'immédiatement après le 13e Congrès national du Parti, le Comité central du Parti, le Politburo et le Secrétariat ont rapidement pris l'initiative de mener et de diriger la recherche, la diffusion et la mise en œuvre de la résolution du Congrès en utilisant de nombreuses approches nouvelles, méthodiques, scientifiques et efficaces ; ils ont rapidement examiné et publié des politiques visant à traiter de nombreuses questions difficiles, complexes, en suspens et prolongées, et à débloquer des ressources pour le développement national, en particulier le développement socio -économique.

Le Comité central du Parti a dirigé la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères ; l'œuvre de construction et de rectification du Parti et du système politique ; a appliqué rigoureusement les principes du Parti ; a constamment innové en matière de méthodes de direction, de styles et de manières de travail...

Au vu du 13e Congrès national, notre Parti a maintenu son orientation stratégique ; il a œuvré sans relâche à son renforcement et à sa restructuration ; il a favorisé l’amélioration de ses institutions ; il a assuré la stabilité macroéconomique ; il a encouragé la transformation numérique et la transition écologique ; il a consolidé la défense et la sécurité nationales ; il a développé ses relations extérieures et approfondi son intégration. De nombreuses politiques majeures ont été institutionnalisées, de nombreux obstacles ont été levés et de nombreuses décisions novatrices ont été mises en œuvre.

Le point fort réside dans l'innovation de la méthode de direction du Parti, clairement démontrée par deux éléments majeurs : la rationalisation de l'appareil organisationnel et l'amélioration de la qualité et des normes des cadres dirigeants.

L'innovation dans la méthode de direction du Parti se concrétise notamment par un leadership constant et une orientation résolue dans la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW relative aux « Questions concernant la poursuite de l'innovation et la réorganisation de l'appareil du système politique afin de le rendre plus efficace et efficient ». Après huit années de mise en œuvre de cette résolution, et plus particulièrement de 2024 à nos jours, l'appareil, à tous les niveaux du système politique, du niveau central au niveau local, a été rationalisé, avec des fonctions et des responsabilités clairement définies, une réduction des échelons intermédiaires et une rationalisation de la masse salariale associée à une amélioration de la qualité du contingent de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics. Les activités du Parti, de l'État, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques sont ainsi de plus en plus efficaces et efficientes.

Le modèle de gouvernement à trois niveaux (central, provincial, communal/de quartier) est en vigueur depuis quatre mois et a donné des résultats initiaux positifs, avec une créativité accrue, une efficacité et une performance améliorées au service de la population et du développement économique et social. La population lui témoigne son soutien et sa confiance, et les citoyens comme les entreprises ont constaté une meilleure reconnaissance de leurs droits et devoirs. Le modèle de gouvernement local à deux niveaux, qui redéfinit les limites administratives aux échelons provincial et communal, constitue une avancée majeure dans la mise en œuvre de la résolution du Parti.

Le Comité central du Parti, le Bureau politique et le Secrétariat ont piloté la mise en œuvre rigoureuse des résolutions centrales, notamment la résolution 18 relative à la rationalisation de l'appareil politique, achevée avec cinq ans d'avance. Cette mise en œuvre a insufflé une dynamique nouvelle et marqué un tournant décisif dans l'application des résolutions du Parti au contexte actuel. Les efforts se poursuivent pour lever les difficultés et les obstacles institutionnels, perfectionner les politiques et le cadre juridique, et remédier efficacement aux problèmes, obstacles, limitations et faiblesses persistants. La situation macroéconomique s'est stabilisée, l'inflation a été maîtrisée et maintenue à un faible niveau, les investissements directs étrangers ont progressé, le climat des affaires et des investissements ainsi que la balance commerciale se sont améliorés, et le modèle de croissance s'est orienté vers une croissance positive. Nous poursuivons la mise en œuvre efficace de trois axes stratégiques majeurs : l'amélioration significative des conditions de vie de la population ; le maintien de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de la Patrie, ainsi que des intérêts nationaux et ethniques ; la création d'un environnement pacifique et stable propice au développement national ; et une contribution active et responsable à la paix, à la stabilité et au développement dans la région et dans le monde. Par conséquent, le prestige et la position du Parti et du pays sont de plus en plus renforcés sur la scène internationale, et ils bénéficient de la confiance et de la haute estime des cadres, des membres du parti et du peuple.

Le secrétaire général To Lam a prononcé le discours de clôture de la 14e Conférence du 13e Comité central du Parti le matin du 6 novembre. Photo : Thong Nhat/VNA

Afin d'accroître l'efficacité et l'efficience, le Secrétaire général To Lam a demandé de se concentrer sur les points clés suivants : que l'ensemble du système politique continue de veiller à la mise en place d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, efficace et performant ; que les compétences soient clairement définies entre les trois niveaux pour chaque domaine, afin d'éliminer les chevauchements et de ne laisser aucune tâche vacante ; que la décentralisation s'accompagne d'un contrôle renforcé, avec un accent particulier sur l'inspection a posteriori et l'organisation d'audits internes au niveau provincial/communal ; que les finances publiques soient allouées en fonction des résultats et des spécificités locales ; que les postes soient définis rapidement, que les contrats de produits soient passés et que la formation soit obligatoire en matière d'expertise, de profession et de gestion des données ; qu'un guichet unique pour les paramètres numériques soit mis en place, que le mécanisme de « demande-don » soit supprimé et que la responsabilité des dirigeants soit accrue ; qu'une base de données partagée soit créée, reliant les résidents, le foncier, la sécurité sociale et les entreprises, et que les mises à jour soient effectuées en temps réel, du niveau local au niveau central.

Le secrétaire général a souligné que les principes constants sont « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable », « des personnes claires, un travail clair, une échéance claire, des ressources claires, des responsabilités claires », « le gouvernement central donne l'exemple, la localité répond », « servir le peuple », « les résultats et les produits du travail sont la mesure la plus élevée du niveau et de la qualité des cadres ».

Les grandes orientations synchrones, témoignant de la pensée novatrice du Parti, de sa vision à long terme et de sa très haute détermination politique, se manifestent également par l'adoption, depuis fin 2024, de sept résolutions stratégiques (57, 59, 66, 68, 70, 71 et 72) par le Politburo. Ces résolutions revêtent une importance stratégique dans la plupart des secteurs clés du pays et constituent le fondement d'un développement riche et prospère pour la nation dans cette nouvelle ère. Elles s'inscrivent dans une volonté constante de passer rapidement de l'élaboration de politiques à une gouvernance opérationnelle, en plaçant les citoyens et les entreprises au centre des préoccupations et en privilégiant l'efficacité concrète. Chaque agence, organisation et individu est responsable de la mise en œuvre quotidienne des résolutions, à travers l'élaboration de programmes d'action précis, assortis de ressources, d'échéances, d'indicateurs mesurables, de mécanismes de suivi et de responsabilisation.

La mise en œuvre des sept résolutions exige une grande unité de perception et d'action de l'ensemble du système politique. Du sommet de la hiérarchie jusqu'à la base, chaque comité du Parti, organisation du Parti, agence d'État et organisme doit concrétiser les résolutions en programmes, projets et plans d'action clairs, en liant la responsabilité du dirigeant aux résultats de la mise en œuvre, afin de garantir un travail clair, des personnes clairement identifiées, des progrès tangibles et une efficacité manifeste.

Par ailleurs, la méthode de direction du Parti se manifeste à travers la gestion du personnel, notamment la sélection des hauts responsables. Lors de sa 14e session, le 13e Comité central du Parti a examiné de manière démocratique, approfondie et unanime le nombre de personnes recommandées pour intégrer le 14e Bureau politique et le Secrétariat (réélus et nouveaux membres), en soulignant les exigences élevées en matière de qualités et de compétences de direction. La responsabilité de « choisir la bonne personne pour le bon poste », en particulier pour les hauts responsables, dirigeants du pays, est une condition essentielle pour concrétiser la vision et les aspirations. Il est nécessaire de sélectionner et de nommer les personnes les plus compétentes parmi celles qui sont dignes d'intégrer le Bureau politique et le Secrétariat. Ces personnes doivent faire preuve de courage politique, d'intégrité et d'éthique, donner l'exemple, placer l'intérêt national et l'intérêt du peuple au-dessus de tout, posséder une vision stratégique aiguisée et les capacités organisationnelles nécessaires pour lever les obstacles, mobiliser les ressources et renforcer le parti.

Les dirigeants doivent être les personnes les plus aptes à atteindre les objectifs de développement de la nouvelle période. Outre les critères généraux, lors de la sélection et de la nomination des membres du Politburo et du Secrétariat de la 14e législature, une attention particulière est portée à cinq atouts : posséder une vision stratégique nationale ; être capable de préserver l’autonomie du pays ; avoir l’aptitude à diriger et à commander à l’échelle nationale ; jouir d’un prestige et d’une intégrité politiques exemplaires, sources d’inspiration pour tous ; être capable de traduire la résolution en résultats concrets ; et posséder l’endurance mentale et physique nécessaire pour supporter la pression et l’intensité du travail durant la 14e législature et, éventuellement, les suivantes.

Ainsi, l'innovation dans la méthode de direction du Parti n'est pas seulement une question théorique, mais se concentre également sur des actions pratiques à travers : la poursuite de la rationalisation de l'appareil, la décentralisation du contrôle, la transformation numérique pour éliminer le mécanisme de « demande-octroi », et la normalisation de normes plus élevées pour les dirigeants, garantissant que le rôle de direction du Parti soit exercé de manière scientifique, efficace et avec la plus grande responsabilité ; dans le même temps, la promulgation et la mise en œuvre des résolutions, créant une base solide pour que le Vietnam atteigne l'objectif d'un développement fort et prospère.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-20251106162321861.htm