Enseignement 2 séances/jour : À la fois heureux et inquiets

Il devrait y avoir des mécanismes et des politiques appropriés pour les enseignants qui enseignent deux séances par jour, en particulier les professeurs de musique, de beaux-arts, d’éducation physique, de langues étrangères et de technologies de l’information.

Conformément aux directives pour l'organisation de 2 séances/jour d'enseignement qui viennent d'être annoncées par le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET), les écoles primaires enseigneront 2 séances/jour, chaque jour pas plus de 7 périodes, chaque période 35 minutes ; minimum 9 séances/semaine (équivalent à 32 périodes/semaine).

La plus grande préoccupation est le manque de salles de classe et d’enseignants.

Le Ministère de l'Éducation et de la Formation a souligné que l'enseignement de 2 séances/jour est clairement divisé entre la séance 1 et la séance 2 pour assurer un développement scientifique , flexible et complet des étudiants.

Dans lequel, la session 1 met en œuvre le programme officiel d'enseignement général, comprenant les matières obligatoires et les activités pédagogiques (pour les niveaux d'enseignement général), les matières optionnelles, les matières sélectionnées, les sujets avancés (pour le niveau secondaire) conformément aux règlements du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Il s'agit d'un enseignement obligatoire visant à garantir le respect des exigences du programme de formation générale. La deuxième session est l'occasion d'organiser des activités pédagogiques complémentaires, de développer les compétences, d'encourager les élèves d'excellence, de soutenir les élèves qui ne remplissent pas les conditions requises, d'acquérir des compétences de vie, d'acquérir des connaissances financières, d'enseigner l'art, l'éducation physique, les STIM/STEAM, l'orientation professionnelle, l'intelligence artificielle, les langues étrangères… dans le but d'un développement complet et adapté à la psychologie des élèves à chaque niveau d'enseignement.

L'organisation des séances 1 et 2 peut être flexible en termes de temps et équilibrée en termes de durée (non fixée au matin pour la séance 1 et à l'après-midi pour la séance 2), et adaptée aux conditions de chaque établissement. Encourager les établissements d'enseignement à diversifier leurs méthodes d'enseignement et à organiser des activités pédagogiques pour améliorer la qualité de l'enseignement complet des élèves.

Pour organiser l'enseignement à raison de 2 séances/jour, le Ministère de l'Education et de la Formation a demandé aux localités de calculer de nombreuses solutions synchrones pour pallier la pénurie d'enseignants telles que la signature de contrats d'enseignement, la mise en œuvre de mobilisations, de détachements, de transferts et d'arrangements d'enseignement inter-écoles ; ne pas permettre que l'aménagement et la réorganisation de l'appareil interrompent ou provoquent une pénurie d'enseignants, affectant la qualité de l'éducation.

Parallèlement, mettre en place un mécanisme de mobilisation de ressources humaines hautement qualifiées, notamment des artisans, des artistes, des athlètes professionnels et des volontaires étrangers, pour participer à l’organisation d’activités éducatives dans les écoles, notamment dans les domaines de la culture, des arts, des sports et des compétences de vie.

En fait, le taux d’élèves du primaire étudiant deux séances par jour à Hanoi est proche de 100 %, mais au niveau du secondaire, ce taux est faible et varie selon les communes et les quartiers.

Le directeur d'un collège du quartier de Cau Giay, à Hanoï, a estimé que les principales difficultés rencontrées par les collèges pour mettre en place un enseignement à deux séances par jour étaient le manque de salles de classe, le manque d'enseignants pour certaines matières et, enfin, les difficultés financières. En mettant en place un enseignement à deux séances par jour sans frais de scolarité, les établissements devront puiser dans le budget de l'État pour rémunérer les enseignants.

En réalité, les enseignants ont déjà suffisamment enseigné ; s'ils dispensent des cours supplémentaires l'après-midi, ils ne peuvent se passer de salaires. Utiliser le budget de l'État pour financer ces dépenses signifie que les revenus supplémentaires de fin d'année seront réduits… Sans parler des invitations d'experts, d'artisans, d'artistes, de sportifs… Comment les paiements seront-ils effectués ? D'où proviendront les fonds ?

Du point de vue des parents, M. Nguyen Van Dung, du quartier de Yen Hoa, à Hanoï, estime que l'enseignement en deux séances apporte de nombreux avantages si la deuxième est vraiment légère et flexible, aidant les élèves à développer leurs compétences et leurs centres d'intérêt. Une mauvaise organisation, un manque d'enseignants et d'infrastructures peuvent facilement devenir un fardeau pour les enseignants comme pour les élèves.

Activités parascolaires des élèves d'un lycée de Hanoi Photo : Lan Anh

Contribuer à l'amélioration de la qualité

Les dirigeants du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville ont déclaré que l'enseignement de deux séances par jour a contribué à améliorer la qualité de l'éducation, en développant les qualités et les capacités en fonction d'un environnement éducatif diversifié, en aidant les étudiants à développer leurs capacités communes et individuelles.

Le programme scolaire de deux séances par jour offre aux enfants un environnement propice à leur développement, rassure les parents et leur laisse plus de temps pour travailler en groupe, participer à des activités collectives, expérimenter et développer leurs compétences personnelles. Les élèves ont ainsi davantage d'occasions de participer à des activités éducatives, de mettre en pratique des compétences essentielles et de développer leurs compétences personnelles.

Mme Nguyen Thi Thanh Truc, directrice du lycée Duong Van Thi (HCMC), a indiqué que depuis sa création, l'école organise deux séances par jour. Au début de l'année scolaire, l'école a sollicité l'avis des parents sur la question et la plupart d'entre eux ont approuvé.

Selon Mme Truc, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville doivent définir clairement et précisément le programme de la deuxième session et le rendre public pour les parents. Ce programme vise principalement à guider les élèves dans l'apprentissage des compétences nécessaires aux examens, à approfondir la matière et à ne pas enseigner la moitié des leçons culturelles. Pour ce faire, les groupes de matières élaboreront des plans de mise en œuvre spécifiques en fonction de chaque matière.

« Dans le programme principal, les élèves apprennent les connaissances disciplinaires conformément au programme, et dans la deuxième session, ils pratiquent des compétences pour approfondir, explorer davantage les connaissances environnantes ou participer à des activités qui intègrent les connaissances culturelles dans la réalité », a analysé Mme Truc.

M. Ngo Van Loc, directeur de l'école secondaire Nguyen Huu Tho (anciennement District 7), a déclaré que l'aménagement des horaires était l'une des principales préoccupations lors de la mise en place de deux séances par jour. L'école veillera à ce que les élèves absents lors de la deuxième séance puissent néanmoins pratiquer des activités adaptées, comme la lecture, en veillant à ce que les horaires de prise en charge et de dépose des parents soient adaptés. Aucun élève absent ne sera contraint de partir en cours.

Besoin d'une politique de traitement appropriée

Avant la fusion, selon les données du Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville, certains districts comptaient encore de nombreux établissements secondaires dont les effectifs étaient supérieurs à la réglementation. Le taux d'élèves étudiant deux fois par jour était donc faible. Les aires de jeux, les terrains d'entraînement et les bibliothèques, quant à eux, ne répondaient qu'aux normes prescrites, ne créant pas les conditions nécessaires à l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage. L'augmentation annuelle du nombre d'élèves a nécessité une augmentation des salles de classe, des enseignants et du personnel, mais cette augmentation s'est avérée difficile en raison des difficultés rencontrées dans les établissements d'enseignement.

Les résultats de l'objectif de 300 salles de classe pour 10 000 élèves d'âge scolaire (de 3 à 18 ans) sont inégaux selon les niveaux d'enseignement. Le taux de mise en œuvre dans les écoles primaires et secondaires est faible, concentré dans certaines zones comme la vieille ville de Thu Duc et certains anciens districts tels que : 12, Go Vap, Tan Binh, Tan Phu, Binh Tan, Binh Chanh et Hoc Mon.

De plus, les conditions matérielles restent difficiles, de nombreux établissements manquent de salles de classe et de locaux fonctionnels, et nécessitent davantage d'investissements. Le directeur d'une école primaire du district 3 (ancien) a déclaré qu'en réalité, les enseignants préfèrent encore n'enseigner qu'une seule fois par jour. Même avec des réglementations strictes sur les cours et apprentissages supplémentaires, les enseignants continuent d'occuper d'autres emplois mieux rémunérés... Compte tenu de ces lacunes, selon le Département de l'Éducation et de la Formation de la Ville, des mécanismes et des politiques appropriés devraient être mis en place pour les enseignants qui enseignent deux fois par jour, en particulier ceux de musique, d'arts plastiques, d'éducation physique, de langues étrangères et d'informatique.

Partageant le même point de vue, le directeur d'un lycée a déclaré que les conditions matérielles dans les écoles de Hanoï demeurent difficiles et inégales. De nombreuses écoles manquent encore de salles de classe et d'enseignants, notamment de musique, d'arts plastiques, d'éducation physique, de langues étrangères et d'informatique. Selon lui, pour encourager les enseignants, l'État doit mettre en place des mécanismes et des politiques adaptés pour que les enseignants dispensant deux cours par jour puissent mettre en œuvre le Programme d'enseignement général de 2018, notamment ceux de musique, d'arts plastiques, d'éducation physique, de langues étrangères et d'informatique.

Enseignement au niveau secondaire selon la feuille de route

Conformément aux instructions, les niveaux collège et lycée mettront en œuvre un enseignement de 2 séances/jour conformément à la feuille de route, en enseignant initialement 2 séances/jour dans les écoles dotées d'installations et de personnel enseignant adéquats.

Les écoles enseignent au moins 5 jours par semaine, avec un maximum de 11 séances par semaine, chaque jour ne dépassant pas 7 périodes de 45 minutes chacune. Auparavant, l'enseignement était dispensé à raison de 2 séances par jour, avec un maximum de 7 périodes par jour pour le collège et de 8 périodes par jour pour le lycée, chaque semaine ne dépassant pas 6 jours.

Assurer le principe de compensation des recettes et des dépenses

Selon le Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, chaque année au début de l'année scolaire, le département organise une inspection des conditions de mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018 dans toutes les localités de la région.

Les groupes professionnels de la région organisent tous des conférences pour approuver les plans scolaires au début de l'année scolaire afin de garantir que les plans scolaires et les plans de deux sessions sont élaborés conformément aux directives et adaptés aux conditions locales.

Après la décision d'autoriser l'enseignement à raison de 2 séances par jour, les lycées élaboreront de manière proactive des plans d'enseignement détaillés pour les matières en s'assurant du contenu du programme, des normes de connaissances et de compétences et du temps d'enseignement tout en garantissant les installations et les enseignants de l'école ainsi qu'en ne provoquant pas de « surcharge » pour les élèves.

La collecte et l'utilisation des fonds doivent respecter les principes de compensation des recettes et des dépenses et la réglementation en vigueur en matière de gestion financière. L'établissement utilise les fonds du programme d'enseignement de deux séances par jour uniquement pour financer les activités pédagogiques prévues dans le plan de deux séances par jour de l'établissement.

Source : https://nld.com.vn/day-hoc-2-buoi-ngay-vua-mung-vua-lo-196250806213539046.htm