S'adressant aux journalistes du journal Hanoi Moi sur le travail de prévention et de lutte contre les maux sociaux, le directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de Hanoi , Nguyen Tay Nam, a souligné que repousser les maux sociaux n'a jamais été facile.
Afin d'atteindre les objectifs assignés en 2023, les autorités de la ville de Hanoi renforceront la lutte contre les cas complexes, les points chauds et les foyers de maux sociaux et les éradiqueront ; en même temps, reproduiront le modèle de prévention et de lutte contre les maux sociaux au niveau local.
- Tout d’abord, pouvez-vous nous dire plus clairement quelles sont les difficultés actuelles à prévenir et à combattre les fléaux sociaux ?
- Outre les facteurs favorables et positifs, Hanoi est une localité présentant de nombreux risques potentiels de maux sociaux, notamment la toxicomanie, la prostitution et la traite des êtres humains.
Concernant les drogues, la difficulté de combattre, de prévenir et de soutenir le traitement de la toxicomanie se manifeste à de nombreux égards. Il est évident que le nombre d'affaires et de crimes liés à la drogue est de plus en plus complexe. Ces crimes et fléaux touchent principalement les jeunes, causant des dommages imprévisibles. Parallèlement, le soutien au traitement de la toxicomanie, notamment à domicile et dans la communauté, est très difficile à mettre en œuvre.
Concernant la prostitution, ces dernières années, les lieux publics de prostitution ont été quasiment éradiqués. Cependant, suite à des inspections, les autorités ont recensé des cas isolés de personnes suspectées de prostitution attendant des clients au bord de la route dans certains lieux publics, ainsi qu'un risque potentiel de prostitution déguisée.
Concernant la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains, les phénomènes actuels sont complexes. Les victimes ne sont pas seulement des femmes et des enfants, mais aussi des jeunes et des hommes. Ils utilisent des stratagèmes sophistiqués, diversifiant les cibles, changeant l'approche initiale des victimes, passant d'une approche directe à une approche indirecte, et introduisant des recrutements transfrontaliers « travail facile, salaire élevé » pour contrôler, exploiter la main-d'œuvre et exiger une rançon. Ce n'est que lorsque la victime est contrainte de payer une rançon que la famille est informée et signale la situation, ce qui complique la détection et la répression des cas par les autorités.
En réalité, les autorités de la ville de Hanoï se préoccupent à la fois de prévenir et de combattre les fléaux de la drogue, de la prostitution et du trafic d'êtres humains. Alors, selon vous, pourquoi ces fléaux continuent-ils d'imprégner la vie communautaire ?
En matière de toxicomanie, la mise en œuvre efficace d'un traitement est une solution importante pour réduire la demande et les méfaits des drogues. Cependant, de nombreuses localités ne disposent pas encore des conditions nécessaires pour que des structures proposent des services d'accompagnement volontaire au traitement de la toxicomanie, à domicile et en milieu communautaire. Pour des raisons subjectives et objectives, la prise en charge et l'accompagnement de la réinsertion des toxicomanes après un traitement ne couvrent pas encore tous les aspects de la prise en charge et de l'accompagnement.
Les activités de prévention et de contrôle de la prostitution au niveau local manquent encore de coordination étroite entre les forces de l'ordre et les localités dans certaines zones frontalières. Ce qui conduit à des situations où, après contrôle et traitement dans une zone, les personnes concernées se déplacent vers les localités voisines pour opérer. De plus, la réglementation actuelle ne précise pas clairement le niveau de financement consacré à la prévention et au contrôle de la prostitution, de sorte que les localités ne disposent pas de ressources suffisantes pour allouer des fonds au soutien des patrouilles et au maintien de points de contrôle dans les zones difficiles d'accès. Le traitement des personnes ayant commis des infractions liées à la prostitution est encore relativement limité, ce qui ne suffit pas à dissuader…
Concernant la situation des vendeurs et des acheteurs, certains manquent encore de vigilance et croient facilement aux promesses, ce qui les conduit à se faire piéger et vendre. Lorsqu'elles sont secourues, certaines victimes manquent d'informations ou ne coopèrent pas avec les autorités pour mener à bien les démarches nécessaires à leur retour dans leur famille et leur communauté.
- Pour repousser progressivement les maux sociaux et contribuer à apporter une vie sûre et paisible à la population, qu'ont fait les autorités, Monsieur ?
La principale solution mise en œuvre par les autorités est d'améliorer les connaissances et les compétences professionnelles du personnel et des bénévoles participant à la prévention et à la lutte contre les fléaux sociaux. Ainsi, depuis début 2023, les autorités ont coordonné l'organisation de nombreuses formations et formations spécialisées sur l'accompagnement social dans le traitement de la toxicomanie ; la promotion de la prévention et de la lutte contre la prostitution ; et la lutte contre la traite des êtres humains.
Parallèlement à la propagande, les partis se sont coordonnés pour mener des inspections, des contrôles, des enquêtes et des évaluations, identifiant ainsi clairement les zones et lieux sensibles de la drogue et de la prostitution et planifiant leur élimination. Parallèlement, les zones et lieux à haut risque ont été zonés afin de mettre en place des plans de réduction des risques. De début 2023 à fin mai, la ville a mené 60 enquêtes et s'est acquittée de ses tâches liées à la prostitution, a arrêté 239 personnes et a mené des inspections interdisciplinaires dans plus de 1 300 établissements exposés à des problèmes sociaux. Sur la base des résultats des inspections, 58 établissements ayant commis des infractions ont été sanctionnés.
Des opérations de ratissage sont régulièrement menées, permettant de détecter et de traiter de nombreux cas graves. Le traitement des toxicomanes et des usagers de drogues s'accompagne de diverses formes de traitement, telles que le traitement obligatoire en centre de traitement de la toxicomanie, le traitement volontaire en centre de traitement de la toxicomanie, à domicile, en milieu communautaire, le recours à des traitements de substitution à la méthadone, etc.
En général, au cours des premiers mois de l'année, toute la ville a enregistré, examiné, pris des décisions et envoyé plus de 800 personnes dans des centres de désintoxication obligatoire, atteignant 67,4% du plan annuel; mobilisé plus de 600 personnes pour suivre volontairement une cure de désintoxication, atteignant plus de 50%, reçu une prise en charge et des soins; maintenu un traitement avec des médicaments de substitution à la méthadone pour des milliers de personnes.
Le 23 juin 2023, le Comité populaire de Hanoï a publié le Plan n° 174/KH-UBND relatif aux statistiques et au dépistage des toxicomanes et des usagers de drogues illicites dans la région en 2023. La mise en œuvre de ce plan permettra aux parties d'évaluer clairement la situation actuelle, ses causes et de proposer des solutions adaptées. Concernant la prévention de la prostitution et l'accompagnement des victimes de la traite, les secteurs et les localités s'attachent à mettre en œuvre efficacement le modèle de services de conseil, d'accompagnement, d'intervention et de réduction des risques.
Comme vous le savez, la ville de Hanoï a pour objectif de prévenir et de combattre les fléaux sociaux à distance, dès le début. Comment ce contenu est-il mis en œuvre ?
Afin de prévenir l'intrusion des fléaux sociaux dans la vie communautaire, chaque secteur, unité et localité dispose de méthodes de mise en œuvre différentes, flexibles et adaptées aux caractéristiques de la population. En particulier, les localités de la ville construisent des modèles de quartiers et de groupes résidentiels sûrs, sécurisés et exempts de fléaux sociaux, associés au mouvement de toute la population s'unissant pour construire une vie culturelle et bâtir de nouveaux espaces ruraux. Cette solution vise à mobiliser les forces de la communauté pour participer à la prévention et à la lutte contre les fléaux sociaux, en luttant activement contre les crimes liés à la drogue, à la prostitution, à la traite des êtres humains, etc. Chaque année, l'absence de fléaux sociaux est l'un des critères les plus importants pour l'évaluation, la révision et la reconnaissance des titres culturels et des mouvements d'émulation.
Pour les jeunes, les départements, les branches, les organisations fonctionnelles se coordonnent pour mettre en œuvre efficacement les modèles « Écoles civilisées, élèves sympathiques, pas de fléaux sociaux », « Écoles sans drogue » ; « Les jeunes disent non aux violations de la loi et aux fléaux sociaux »...
Afin de remplir la fonction de prévention et de lutte contre les maux sociaux, en plus des solutions qui ont été et sont mises en œuvre, au cours des derniers mois de cette année, le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales de Hanoi continuera de conseiller et de suivre de près les directives du Comité populaire de la ville pour compléter et soumettre au Conseil populaire de la ville pour approbation la Résolution « Réglementant le niveau des dépenses pour le régime d'application des mesures obligatoires de réadaptation des toxicomanes ; soutenant la gestion post-réadaptation des toxicomanes ; réglementant le régime de soutien et le niveau de contribution pour les toxicomanes volontaires à Hanoi ».
En outre, le Département du personnel élaborera, soumettra au Comité populaire de la ville pour approbation et mettra en œuvre un projet de réglementation des fonctions, des tâches, des pouvoirs et de la structure organisationnelle des établissements publics de réadaptation aux drogues... Ces règlements, une fois approuvés et mis en œuvre, aideront les autorités à éliminer de nombreux obstacles au traitement de réadaptation aux drogues...
En général, la prévention et la lutte contre les fléaux sociaux n'ont jamais été faciles. Cependant, les organismes, les unités fonctionnelles, de la ville jusqu'à la base, et chaque citoyen s'efforcent toujours avec la plus grande détermination de créer toujours plus de quartiers résidentiels, de groupes de quartier, d'organismes, d'unités et d'écoles sûrs et exempts de fléaux sociaux.
Merci beaucoup!
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