Accélérer le décaissement des capitaux d'investissement publics

Afin d'obtenir les meilleurs résultats en matière de décaissement des capitaux d'investissement public en 2024, le président du Comité populaire provincial vient de publier le document n° 1633/UBND-XD demandant aux agences, unités et localités de mettre résolument en œuvre des solutions pour accélérer l'allocation des capitaux et les progrès de décaissement.

En conséquence, le président du Comité populaire provincial a demandé aux chefs d'agences, d'unités, aux présidents des comités populaires de districts, de villes et de municipalités, aux directeurs des conseils de gestion de projets (PMU) de promouvoir la responsabilité, de se concentrer sur le leadership, la direction et la mise en œuvre pour être plus drastiques, synchrones, opportunes et efficaces que les tâches et solutions clés, en particulier :

Accélérer le décaissement des investissements publics tout en garantissant la qualité des travaux et des projets. Considérant le décaissement des investissements publics comme l'une des principales missions politiques , il est nécessaire de privilégier le leadership, l'orientation et la mise en œuvre.

Français Les chefs d'agences, d'unités, les présidents des comités populaires de districts, de villes et de communes, les directeurs des conseils de gestion de projets sont pleinement responsables devant le Comité populaire provincial et le président du Comité populaire provincial de diriger la mise en œuvre des tâches et des solutions du programme d'action n° 05/CT-UBND du 19 janvier 2024, de la directive n° 17/CT-UBND du 20 décembre 2023, du document n° 382/UBND-XD du 22 janvier 2024 du Comité populaire provincial ; des avis de conclusions du Comité permanent du Comité populaire provincial lors des réunions ordinaires du Comité populaire provincial ; des directives des dirigeants du Comité populaire provincial et d'autres documents pertinents sur l'accélération des progrès de la mise en œuvre et du décaissement du plan d'investissement public en 2024.

Le secrétaire du comité du Parti de district, du comité du Parti municipal et du comité du Parti municipal, ainsi que les secrétaires des comités du Parti des départements et des comités de gestion de projets, doivent régulièrement inspecter et promouvoir l'avancement et la qualité des projets. Le comité permanent du comité du Parti de district, du comité du Parti municipal et du comité du Parti municipal doit régulièrement écouter, diriger et désigner les membres du comité permanent et des comités permanents des districts pour diriger directement les travaux de déblaiement du site, et tenir des registres distincts pour le décaissement des travaux de déblaiement du site, des avances et des avances en souffrance.

Les départements, branches, secteurs, comités populaires des districts, des villes, des communes et des unités connexes allouent d'urgence ou conseillent au comité populaire provincial d'allouer des plans détaillés pour les capitaux d'investissement public du budget de l'État en 2024 conformément à la réglementation.

L'allocation détaillée du plan d'investissement doit garantir la concentration et l'efficacité des points clés, sans dispersion, et être compatible avec les capacités de mise en œuvre, les déboursements et le respect des réglementations relatives aux investissements publics. En cas d'allocation incomplète, une solution doit être proposée au Comité populaire provincial.

Mettre l’accent sur la mise en œuvre de solutions flexibles, créatives, opportunes et efficaces pour promouvoir considérablement la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d’investissement public, des 03 programmes cibles nationaux ; accélérer les progrès de la mise en œuvre des projets clés interrégionaux et des travaux ayant des effets d’entraînement, etc. L’accélération des progrès du décaissement des investissements publics doit être associée à la garantie de la qualité des travaux et des projets, en évitant la négativité, les pertes et le gaspillage.

Les unités qui mettent directement en œuvre les plans d'investissement public doivent examiner de manière proactive et informer rapidement et précisément sur les difficultés et les problèmes afin que les agences de gestion puissent avoir des politiques et des solutions pour une orientation et une gestion conformes à la réalité ; pour les projets en cours qui ne progressent pas, envisager de transférer des capitaux vers des projets avec un bon avancement de décaissement ; les investisseurs doivent clairement comprendre les projets et vérifier et encourager régulièrement l'avancement et la qualité des travaux.

Désigner des responsables spécifiques chargés de suivre l’avancement de la mise en œuvre ; assurer un suivi étroit, résoudre rapidement les difficultés et assumer la responsabilité des résultats de décaissement de chaque projet, en considérant cela comme une base importante lors de l’évaluation et de la classification du niveau d’achèvement des tâches assignées en 2024 des collectifs et des individus.

Renforcer la discipline et l’ordre dans le déboursement des capitaux d’investissement public ; se concentrer sur l’accélération du déblaiement des sites et de l’avancement des travaux de construction, en supprimant les difficultés et les obstacles liés aux terres, aux ressources, etc. ; prévoir des sanctions strictes, conformément aux réglementations légales, pour les investisseurs, les conseils de gestion de projets, les organisations et les individus qui causent intentionnellement des difficultés, entravent et ralentissent l’avancement de la mise en œuvre et du déboursement des capitaux d’investissement public.

Les entrepreneurs en retard et en retard dans l'exécution des travaux se verront appliquer la pénalité la plus élevée pour violation du contrat d'avancement des travaux, retard de paiement et révision de la capacité de l'entrepreneur. Seul l'avancement des lots de travaux (sections, lots) concernés sera prolongé conformément aux dispositions de l'article 70, clause 3, de la loi sur les appels d'offres n° 22/2023/QH15.

Surveiller de près l'avancement des décaissements des agences et des unités conformément au plan enregistré, faire rapidement rapport au Comité populaire provincial et au président du Comité populaire provincial chaque mois pour émettre des solutions de gestion flexibles, drastiques et efficaces qui sont proches de la situation pratique.

Chaque mois, annoncer publiquement lors de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial et dans les médias le taux de décaissement du capital d'investissement public de tous les organismes, unités et localités ; proposer au Comité populaire provincial de récompenser les unités qui décaissent bien et de critiquer les unités qui décaissent lentement.

Renforcer la supervision, l'inspection et l'encadrement de la mise en œuvre du règlement des capitaux pour les projets achevés, en particulier les sources de financement décentralisées vers les districts et les projets en retard et dont l'approbation des règlements est lente. Guider les investisseurs ou proposer au Comité populaire provincial, selon ses compétences, la résolution des problèmes survenant lors de la finalisation des projets achevés.

Le Département de l'Intérieur présidera et coordonnera avec le Département de la Planification et de l'Investissement et le Département des Finances pour proposer des formes appropriées de récompenses et de disciplines pour les chefs d'agences, de localités et d'unités dans l'exécution des tâches assignées par le Comité populaire provincial sur le décaissement du plan d'investissement public 2024.

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