Conférence de mise en œuvre de la résolution n° 201 de la XVe Assemblée nationale du 29 mai 2025 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social - Photo : VGP/Nhat Bac
Il s'agit d'un contenu discuté lors de la Conférence sur la mise en œuvre de la résolution n° 201, 15e Assemblée nationale du 29 mai 2025 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social, présidée par le Premier ministre Pham Minh Chinh dans l'après-midi du 2 juin à Hanoi .
Efforts pour fournir des logements aux personnes à faible revenu
Le logement des personnes à faibles revenus a toujours été une priorité du Parti et de l'État dans leur stratégie de développement socio -économique. Dans un contexte de marché immobilier morose, les solutions pour promouvoir le logement social deviennent de plus en plus urgentes.
Selon le vice-gouverneur de la Banque d'État, Pham Thanh Ha, le secteur bancaire a clairement défini son rôle dans la mise en œuvre des politiques de crédit préférentiel pour le secteur du logement social, en suivant de près les directives du gouvernement, du Premier ministre et des résolutions importantes telles que la résolution n° 33/NQ-CP et récemment la résolution n° 201/2025/QH15 adoptée par l'Assemblée nationale.
Depuis début 2025, la Banque d'État du Vietnam a publié la circulaire officielle n° 55/NHNN-TD autorisant les banques commerciales participant au programme de prêts au logement social à ne pas inclure les prêts en cours dans l'objectif annuel de croissance du crédit. Elle n'a pas arrêté ses efforts et a constamment ajusté ses processus et procédures afin de créer les conditions les plus favorables à l'accès au capital pour les particuliers et les entreprises.
En particulier, la Banque d'État du Vietnam a coordonné avec le ministère de la Construction l'organisation de plus de dix conférences pour promouvoir la mise en œuvre du programme, ainsi qu'une série de documents demandant aux agences bancaires locales de se coordonner avec le gouvernement et les investisseurs afin de lever les obstacles à chaque projet. Cette détermination témoigne en partie des efforts du secteur bancaire pour concrétiser les politiques, du niveau central au niveau local.
À ce jour, neuf banques commerciales se sont inscrites pour participer au programme, pour un engagement total pouvant atteindre 145 000 milliards de VND. La Banque d'État a annoncé à cinq reprises un ajustement à la baisse du taux d'intérêt des prêts. Actuellement, le taux d'intérêt des prêts est de 6,6 %/an pour les investisseurs et de 6,1 %/an pour les acquéreurs de logements, soit un taux inférieur à celui stipulé dans le décret n° 100/2024/ND-CP.
Cependant, le taux de décaissement n'est toujours pas à la hauteur des attentes. Le rapport indique que seulement une centaine de projets à l'échelle nationale ont été annoncés pour participer au programme, dont seulement 53 ont obtenu des prêts. Vingt-huit projets n'ont pas besoin de prêts, principalement parce qu'ils n'ont pas besoin de capitaux ou ont mobilisé des capitaux auprès d'acheteurs. Les autres sont en cours d'évaluation ou en contact avec les banques.
« En raison de la pénurie de logements sociaux, les banques peinent à octroyer des prêts, même si elles disposent de ressources. De plus, de nombreuses localités n'ont pas encore annoncé la liste des projets participants, ou l'ont fait tardivement, ce qui entraîne une coordination passive et un manque d'information », a expliqué le vice-gouverneur Pham Thanh Ha.
Le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Pham Thanh Ha, prend la parole lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac
Supprimer les obstacles, perfectionner des mécanismes proches de la réalité
Français Concernant les taux d'intérêt préférentiels, le vice-gouverneur Pham Thanh Ha a déclaré : En plus du programme global prévu par la Résolution 33, un point saillant notable est la mise en œuvre d'un ensemble de crédits distincts pour les jeunes de moins de 35 ans pour l'achat de logements sociaux. Selon le communiqué officiel n° 4290/NHNN-TD du 29 mai 2025, ce programme permet aux jeunes d'emprunter à des taux d'intérêt préférentiels pendant 15 ans, dont les 5 premières années sont réduites de 2 % par rapport au taux normal, les 10 années suivantes sont réduites de 1 % par rapport au taux d'intérêt normal.
Cette politique démontre la priorité de l’État envers les jeunes urbains, les travailleurs et les personnes à faibles revenus de la société, contribuant à résoudre le problème du logement des jeunes travailleurs, qui est un pilier du développement durable.
D'un point de vue local, M. Duong Duc Tuan, vice-président du Comité populaire de Hanoï, a exprimé son engagement à garantir la construction de 100 000 à 120 000 logements sociaux d'ici 2030. Il a également indiqué que Hanoï préparerait prochainement environ 1 000 hectares de terrain, avec 20 projets importants. Par conséquent, les dirigeants de Hanoï ont proposé la mise en œuvre de projets d'investissement public et la constitution de fonds fonciers indépendants pour le développement de projets afin d'être proactifs et de gagner du temps. Le déblaiement des sites prend beaucoup de temps, plus que d'autres processus d'investissement dans la construction ; il est donc recommandé de définir des instructions plus précises.
Certaines localités ont proposé d’autoriser les travaux d’arpentage, de mesure et de compensation pour le déblaiement du site avant de prendre une décision de politique d’investissement, ce qui n’est pas clairement réglementé par la loi actuelle.
En ce qui concerne la question du logement social, le vice-ministre des Finances Do Thanh Trung a déclaré que le ministère coordonne activement avec le ministère de la Construction pour conseiller le gouvernement afin de publier des documents d'orientation générale et, en même temps, coordonner les étapes de soutien, notamment : le soutien aux investisseurs, le soutien à la construction de fonds de logement et le soutien aux acheteurs, garantissant des sources de crédit fluides et efficaces.
En particulier, au cours du processus de mise en œuvre, de nombreux contenus issus de la réalité sont également pris en compte pour être ajustés.
Concernant les taux d'intérêt, le ministre des Finances a déclaré : « Avec le mécanisme budgétaire actuel, la subvention des taux d'intérêt par le budget de l'État pour permettre aux banques commerciales d'accorder des prêts préférentiels constitue une solution importante. Le ministre des Finances demandera à la Banque de développement de se coordonner avec la Banque de politique sociale afin de garantir les sources de crédit. Le ministre des Finances participe activement à l'étude du mécanisme de subvention des taux d'intérêt et du fonds de soutien au développement du logement, et donne son avis sur la modification des politiques concernées. »
Bien qu’il y ait encore de nombreux défis à relever dans sa mise en œuvre, il est clair que la politique de développement du logement social bénéficie de la participation synchrone de l’Assemblée nationale, du gouvernement, des ministères, des branches, des localités et du système bancaire.
Monsieur Minh
Source : https://baochinhphu.vn/day-nhanh-tien-do-giai-ngan-tin-dung-nha-o-xa-hoi-102250602203833584.htm
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