Accélérer le processus de gestion des logements et terrains excédentaires.

Pour les propriétés et les terrains soumis à la remise en état et au transfert aux autorités locales pour gestion et traitement, après avoir terminé l'étape 1, l'organisme chargé de recevoir la propriété doit procéder à l'étape 2 pour s'assurer que la propriété est pleinement utilisée et traitée.

Prioriser les ressources pour la communauté.

Dans son rapport sur les résultats de la restructuration et de la rationalisation de l'appareil politique et de l'organisation des collectivités territoriales selon le modèle à deux niveaux de gouvernement local, Tran Dieu An, directeur adjoint du Département de la gestion des biens publics, a indiqué que, depuis fin 2024, le cadre juridique relatif à la gestion et à l'utilisation des biens publics a été continuellement amélioré. Il a notamment souligné l'importance d'une décentralisation et d'une délégation de compétences poussées aux collectivités territoriales en matière de gestion, d'exploitation et de cession des biens publics, conformément au principe « les collectivités territoriales décident, agissent et sont responsables ».

À ce jour, les collectivités territoriales ont achevé la première phase de gestion des biens immobiliers placés sous leur responsabilité, suite à la réorganisation de l'appareil administratif et des services administratifs à tous les niveaux. Cette réorganisation garantit que chaque bien dispose d'une entité responsable de sa gestion, de son utilisation, de son exploitation et de sa cession. Au total, 26 447 biens ont fait l'objet de cette première phase de gestion.

On estime à 30 000 milliards de VND les économies qui seront réalisées grâce à la réorganisation des logements et des terrains après la fusion.

Dans le cadre de cette restructuration, d'importantes ressources infrastructurelles ont été réaffectées, en priorité aux services publics essentiels. Concrètement, les actifs excédentaires ont été répartis comme suit : 3 015 établissements pour l'éducation et la formation ; 648 établissements de santé ; 2 385 établissements culturels et sportifs ; et 626 établissements à d'autres fins publiques.

Grâce au processus de réorganisation, des ressources foncières et d'autres infrastructures ont été créées pour les services publics essentiels à la population ( santé , éducation, culture, éducation physique, sports, etc.), notamment dans les grandes villes ; permettant non seulement de réaliser d'importantes économies sur les coûts d'indemnisation, de défrichement, de nivellement des terrains et de construction d'infrastructures, mais aussi de contribuer à améliorer la qualité de vie des citoyens et de leur garantir qu'ils bénéficient des acquis de la révolution dans la restructuration organisationnelle.

Au 27 mai 2026, 4 709 terrains et bâtiments excédentaires ont été récupérés et transférés à la gestion locale, soit pour y mener à bien leur transformation, soit pour les mettre en service. Pour les ministères et les agences centrales, ce nombre s’élève à 3 446. La création de ce fonds foncier et immobilier répond aux objectifs à long terme de l’État et fournit des ressources pour l’investissement et le développement, contribuant ainsi à une croissance forte et durable.

On estime que les économies réalisées grâce à l'absence de compensation pour l'acquisition et le déblaiement des terrains destinés à des fins de santé, d'éducation, de culture, de sport et autres fins publiques s'élèvent à environ 30 000 milliards de VND (calculé sur la base d'un coût moyen d'indemnisation et d'acquisition de terrains agricoles d'environ 500 000 VND/m²).

De nombreux obstacles doivent être surmontés.

Malgré des résultats impressionnants, Mme Tran Dieu An a également indiqué que le processus de traitement approfondi (étape 2) se heurte encore à de nombreuses difficultés. À l'heure actuelle, 11 423 terrains et biens immobiliers excédentaires transférés aux collectivités locales à travers le pays n'ont pas encore été entièrement traités ni pleinement utilisés. Les ministères et agences centrales possèdent également 702 biens immobiliers qui n'ont pas encore été traités.

Les raisons objectives incluent le volume important d'actifs acquis simultanément sur une courte période, conjugué à un déséquilibre entre l'offre et la demande : l'offre d'espaces de bureaux excédentaires a augmenté tandis que la demande locative a diminué (en raison des délocalisations de centres d'affaires et de l'essor du commerce en ligne). De plus, de nombreux établissements sont de petite taille, situés dans des zones reculées et ne bénéficient pas d'atouts commerciaux.

Le ministère des Finances met en œuvre des mesures visant à accélérer le processus de gestion des biens immobiliers excédentaires.

Pour remédier à ce problème, de nombreuses solutions ont été et sont encore mises en œuvre. Parmi elles, la gestion des logements et des terrains excédentaires servira de critère d'évaluation des indicateurs clés de performance (KPI) pour les chefs de ministères, d'agences, de provinces, de villes et d'entités affiliées.

M. Nguyen Tan Thinh, directeur du Département de la gestion des biens publics, a précisé que, dans les faits, des excédents de terrains et de bâtiments apparaissent fréquemment et continuellement au gré des restructurations administratives. Face à ce volume d'actifs, les collectivités locales s'attachent à prioriser leur affectation aux secteurs de l'éducation, de la santé, de la culture et du sport, conformément aux directives du Parti et de l'État.

En réalité, il n'existe pas de modèle fixe ; les collectivités locales font preuve d'une grande flexibilité et s'adaptent aux réalités du terrain : des bureaux situés à proximité d'établissements médicaux sont transformés en centres de soins, et ceux proches des écoles en établissements d'enseignement. De grands bâtiments peuvent accueillir des universités, des écoles supérieures et des centres de formation professionnelle ; des bâtiments plus petits peuvent être agrandis pour devenir des collèges et lycées. Par ailleurs, de nombreux bureaux disséminés dans les zones résidentielles ont été convertis en logements de relogement, en centres culturels ou en espaces publics pour la communauté.

Afin d'obtenir des résultats significatifs, le ministère des Finances a soumis au gouvernement, le 26 mai 2026, une résolution relative aux mécanismes et politiques spécifiques visant à accélérer la gestion et la valorisation des logements et terrains excédentaires issus de fusions, grâce à des procédures simplifiées. L'adoption de cette résolution devrait permettre de mobiliser un nombre important de ressources du patrimoine public dans les prochains mois.

Ha An

Source : https://cand.vn/day-nhanh-tien-do-xu-ly-nha-dat-doi-du-post812648.html