Délégué à l'Assemblée nationale : Nous n'avons pas vraiment investi suffisamment dans l'environnement.

« Si nous n’investissons pas davantage maintenant, le coût de la réhabilitation environnementale à l’avenir sera des dizaines de fois supérieur au coût actuel de la prévention », a déclaré la députée Nguyen Thi Viet Nga.

Dans l'après-midi du 28 octobre, les députés de l'Assemblée nationale ont continué à discuter du rapport de la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre des politiques et des lois de protection de l'environnement depuis l'entrée en vigueur de la loi sur la protection de l'environnement de 2020.

Nécessité de construire des cartes nationales des risques environnementaux

Le député Tran Kim Yen (HCMC) a déclaré que bien qu'environ 8 000 projets aient vu leurs rapports d'évaluation d'impact environnemental (EIE) approuvés au cours de la période 2020-2024, il existe encore un écart important entre les rapports sur papier et l'efficacité réelle, en particulier pour les grands projets d'infrastructure qui entraînent des impacts négatifs à l'échelle interrégionale.

Le délégué a déclaré que de nombreux documents montrent que dans le delta du fleuve Rouge, l'urbanisation rapide et les projets de transport ont réduit l'espace de drainage naturel, augmenté les inondations et les affaissements dus à l'exploitation des eaux souterraines ; l'extraction de sable sur le fleuve Rouge provoque également l'érosion des berges.

De nombreux projets de transport hydroélectrique et parcs industriels ont nivelé des collines et des cours d'eau, augmentant les risques de glissements de terrain et d'inondations en aval. Sur les autoroutes, de nombreux projets ont été confrontés à des défis majeurs en termes d'hydrogéologie et d'environnement. En pratique, certains projets ont dû appliquer des solutions correctives.

Le délégué Tran Kim Yen (HCMC). Photo de : QUANG PHUC

Suite à cette analyse, le député Tran Kim Yen a proposé d'améliorer la qualité de l'évaluation et de l'audit a posteriori des EIE, en exigeant une évaluation interrégionale et interzone obligatoire pour les projets d'infrastructures de grande envergure. Selon le député Tran Kim Yen, l'amélioration de la qualité des EIE est non seulement une exigence de gestion environnementale, mais aussi un facteur essentiel pour garantir un développement durable et sûr et l'adaptation au changement climatique. En particulier, pour les projets nationaux d'infrastructures de transport, les EIE devraient être considérées comme un outil de prévision stratégique, et non comme une simple procédure administrative.

Elle a également suggéré de promouvoir la recherche et de développer des cartes nationales des risques environnementaux à intégrer dans la planification du développement des infrastructures ; en même temps, l’audit post-EIE ; ​​de réorienter la réflexion vers l’évaluation des risques et l’adaptation environnementale.

Le deuxième problème évoqué par le député Tran Kim Yen est l'absence de cadre juridique uniforme pour les projets de valorisation énergétique des déchets, ce qui entraîne des chevauchements de gestion et un manque de mécanismes unifiés. Par conséquent, le député a recommandé au gouvernement de promulguer rapidement une réglementation spécifique sur l'investissement, l'octroi de licences et la gestion des installations de valorisation énergétique des déchets.

Les délégués participant à la réunion de l'après-midi du 28 octobre. Photo : QUANG PHUC

Les dépenses budgétaires consacrées à la protection de l’environnement sont trop faibles

La députée Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) a déclaré qu'à l'heure actuelle, le Vietnam dispose du Fonds vietnamien pour la protection de l'environnement (FPE) au niveau central et de nombreux FPE provinciaux, créés en vertu de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement. Cependant, leur efficacité opérationnelle reste limitée. Par conséquent, la députée a recommandé au gouvernement de publier prochainement un nouveau décret sur cette question, visant à unifier le mécanisme de fonctionnement des FPE provinciaux, à permettre au FPE de recevoir des financements, d'émettre des obligations vertes et de coopérer avec le secteur privé pour investir dans les infrastructures environnementales ; et à élargir les pouvoirs du FPE pour qu'il puisse octroyer des prêts préférentiels, des garanties de crédit ou cofinancer des investissements dans des projets de protection de l'environnement rentables.

D'autre part, selon la députée Nguyen Thi Viet Nga, le ministère des Finances a indiqué que les dépenses du budget central consacrées à la protection de l'environnement au cours des trois dernières années n'ont représenté que moins de 1/10 de 1 % du total des dépenses du budget national. Ce chiffre montre que le niveau actuel des dépenses reste insuffisant par rapport aux besoins réels, notamment face à la pollution due aux déchets domestiques, industriels et artisanaux, et au changement climatique.

Délégué Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong). Photo de : QUANG PHUC

La déléguée Nguyen Thi Viet Nga a proposé d'augmenter les dépenses budgétaires consacrées à la protection de l'environnement d'au moins 30 % par rapport au niveau actuel. Car la protection de l'environnement n'est pas le « prix à payer pour le développement », mais une condition préalable au développement durable et à la qualité de vie des populations. Si nous améliorons les institutions, développons les partenariats public-privé et investissons un budget proportionnel, l'environnement deviendra le fondement et le moteur de la croissance verte, et non un obstacle.

Le chiffre des dépenses budgétaires, qui représente moins de 1/10 de 1 % du total des dépenses nationales, témoigne d'une réalité inquiétante : nous n'avons pas réellement investi suffisamment dans l'environnement, un domaine directement lié à la santé, aux moyens de subsistance et à l'avenir de la nation tout entière. Parallèlement, le changement climatique, la pollution atmosphérique et la pénurie d'eau potable deviennent des défis mondiaux, et le Vietnam ne fait pas exception, comme le montrent clairement les rapports de suivi. « Si nous n'investissons pas davantage dès maintenant, le coût des mesures de prévention environnementales sera des dizaines de fois supérieur au coût actuel de la prévention », a déclaré la députée Nguyen Thi Viet Nga.

Délégué Duong Khac Mai (Lam Dong). Photo de : QUANG PHUC

Les avis ont également souligné la situation actuelle de pollution urbaine, notamment le problème des eaux usées. Selon le rapport de suivi, le taux de collecte des déchets urbains a atteint 97 %, mais seulement 18 % des eaux usées ont été traitées, ce qui montre que la plupart des eaux usées urbaines sont rejetées directement dans l'environnement.

Selon le député Duong Khac Mai (Lam Dong), la gestion de la qualité des eaux de surface est également problématique, la plupart des rivières étant polluées, ce qui menace la sécurité hydrique. Il a déclaré que l'eau devrait être considérée comme une ressource nationale afin de trouver des solutions pour protéger la qualité des eaux de surface.

Citant les graves inondations récentes, notamment celles qui touchent actuellement les provinces centrales, le député Duong Khac Mai a déclaré qu'il était urgent de s'attaquer au problème du changement climatique et d'élaborer prochainement une loi sur le changement climatique.

PHAN THAO

Source : https://www.sggp.org.vn/dbqh-chung-ta-van-chua-thuc-su-dau-tu-tuong-xung-cho-moi-truong-post820402.html