Proposer d’augmenter d’au moins 30 % le budget consacré aux dépenses environnementales par rapport au taux actuel

Soulignant que les dépenses budgétaires actuelles consacrées à l’environnement sont très faibles, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) a proposé d’augmenter les dépenses budgétaires consacrées à l’environnement d’au moins 30 % par rapport au niveau actuel.

Nguyen Thi Viet Nga, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong , a pris la parole dans la salle l'après-midi du 28 octobre. Photo fournie par le Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire de la ville de Hai Phong.

Dans l'après-midi du 28 octobre, l'Assemblée nationale a continué à discuter en salle des résultats de la supervision thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la protection de l'environnement depuis l'entrée en vigueur de la loi sur la protection de l'environnement 2020.

La déléguée Nguyen Thi Viet Nga, membre du Comité du Parti de la ville, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong, a souligné trois limites dans la pratique de la protection de l'environnement et a proposé des solutions.

Selon le délégué, la réglementation relative aux ressources financières et aux fonds de protection de l'environnement n'a pas été efficace. Le pays dispose actuellement de fonds centraux et locaux de protection de l'environnement, mais leur efficacité opérationnelle reste limitée. La plupart d'entre eux disposent d'un capital social modeste, de l'ordre de quelques dizaines de milliards de dongs seulement. Leurs recettes dépendent principalement du budget de l'État, tandis que leur capacité à mobiliser des fonds auprès des entreprises, organisations et particuliers internationaux reste très faible.

De nombreux fonds locaux n’ont pas correctement rempli leurs fonctions de soutien à l’investissement, d’octroi de prêts préférentiels, de financement de projets de traitement de la pollution ou de rénovation de villages artisanaux.

« La cause sous-jacente est l'absence d'un cadre juridique unifié concernant les modèles d'organisation, les mécanismes financiers et les méthodes de fonctionnement. À l'heure actuelle, le gouvernement n'a pas publié de décret remplaçant le règlement de fonctionnement du Fonds de protection de l'environnement, qui date de plus de dix ans et n'est plus adapté », a analysé la déléguée Nguyen Thi Viet Nga.

Face à cette situation, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga a proposé de publier un nouveau décret pour unifier le mécanisme de fonctionnement des fonds provinciaux, permettant aux fonds de recevoir des financements, d'émettre des obligations vertes et de coopérer avec le secteur privé en matière de protection de l'environnement.

Parallèlement à cela, il faudrait élargir l’autorité du fonds pour qu’il puisse emprunter de manière préférentielle, garantir le crédit ou cofinancer des investissements avec des projets protégés par l’environnement qui peuvent récupérer du capital.

La déléguée Nguyen Thi Viet Nga a souligné que la deuxième limite réside dans le fait que les formes d'investissement PPP dans le secteur environnemental ne sont pas encore mises en pratique. Actuellement, en l'absence de circulaire d'orientation spécifique et de réglementations claires sur les critères de sélection, le partage des risques, les mécanismes de paiement et le suivi des performances environnementales, la plupart des projets PPP environnementaux restent au stade de la proposition ou de la faisabilité, et manquent d'attractivité.

Les délégués ont proposé de publier une circulaire pour guider et stipuler clairement le contenu ci-dessus et piloter le PPP environnemental dans un certain nombre de localités.

Concernant le ratio des dépenses budgétaires consacrées à l’environnement, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga a estimé qu’il est actuellement très faible et a proposé de l’augmenter d’au moins 30 %.

Selon le rapport du ministère des Finances, les dépenses du budget central consacrées à la protection de l'environnement au cours des trois dernières années n'ont représenté qu'environ 0,084 à 0,096 %, soit moins de 1/10 de 1 % du total des dépenses du budget national. Localement, ce taux fluctue entre 0,91 et 1,3 % selon la province et la ville. Ces chiffres montrent que ces dépenses sont insuffisantes alors que nous sommes confrontés à la pollution due aux déchets ménagers, à l'industrie, aux villages artisanaux et au changement climatique », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Viet Nga.

Les délégués ont donc proposé d'augmenter les dépenses budgétaires consacrées à l'environnement d'au moins 30 % par rapport au budget actuel, car la protection de l'environnement n'est pas le prix à payer pour le développement, mais une condition préalable au développement durable et à la qualité de vie des populations.

La déléguée Nguyen Thi Viet Nga a souligné : « Si nous n'investissons pas davantage dès maintenant, le coût des investissements nécessaires pour surmonter les conséquences futures sera des dizaines de fois supérieur au coût actuel de la prévention. Il ne s'agit pas seulement d'une proposition technique, mais aussi d'un engagement politique fort de l'État envers la population et les générations futures. »

NEIGE ET VENT

Source: https://baohaiphong.vn/de-nghi-tang-toi-thieu-30-ty-le-ngan-sach-chi-cho-moi-truong-so-voi-hien-tai-524891.html