Les députés de l'Assemblée nationale proposent de « rendre » aux enseignants le droit de choisir les manuels scolaires, en évitant les intérêts de groupe

En marge de la 5ème session de la 15ème Assemblée nationale, la déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Thuy (délégation de Da Nang) a déclaré que la résolution 88 de l'Assemblée nationale sur l'innovation des programmes et des manuels d'enseignement général stipule qu'il y aura de nombreux ensembles de manuels et que la sélection des livres sera effectuée par les enseignants des écoles. Cependant, lors de la promulgation de la loi sur l'éducation de 2019, le ministère de l'Éducation et de la Formation a décidé de confier au Comité populaire provincial le soin de décider de la sélection des manuels scolaires au lieu de donner cette autorité à l'établissement.

« Avant la promulgation de la loi sur l'éducation , j'avais maintes fois dénoncé les lacunes lorsque le ministère de l'Éducation et de la Formation avait confié aux comités populaires des provinces et des villes le soin de décider du choix des manuels scolaires. À l'époque, mon opinion n'était que minoritaire et j'ai dû céder à celle de la majorité. Après l'entrée en vigueur et la mise en pratique de la loi sur l'éducation, ces lacunes ont été clairement révélées », a déclaré Mme Thuy.

Les députés de l'Assemblée nationale proposent de « rendre » aux enseignants le droit de choisir leurs manuels scolaires, en évitant les intérêts de groupe - 1 — La déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Thuy (Délégation de Da Nang ).

De nombreux professeurs de lycée sont très passionnés et aiment leur profession. Aujourd'hui, ils prennent le contenu de ce manuel, demain ils prennent un autre meilleur livre à enseigner, à condition d'obtenir la meilleure qualité.

Pour inciter les enseignants à choisir des livres, les éditeurs devront se rendre dans des millions d’établissements d’enseignement à travers le pays pour les encourager à acheter des manuels scolaires. Si les comités populaires des provinces et des villes choisissent les livres, l'éditeur n'a besoin que de mobiliser 63 provinces et villes, et l'agence spécialisée qu'est le Département de l'éducation et de la formation pour conseiller, c'est beaucoup plus facile.

"En comparant ainsi, nous pouvons voir laquelle est la plus facilement exploitable, au service des intérêts du groupe, entre la Résolution 88 et la Loi sur l'éducation", a déclaré la déléguée, ajoutant qu'il est nécessaire de modifier la Loi sur l'éducation, conformément à la Résolution 88, et de confier aux institutions éducatives et aux enseignants le choix des livres. C'est la meilleure solution, les enseignants ont donné beaucoup de retours après 4 ans de mise en œuvre.

En attendant la modification de la loi sur l’éducation, la circulaire 25 du ministère de l’Éducation et de la Formation concernant la sélection des manuels scolaires peut être modifiée en premier. Cette circulaire ne prévoit pas de sanctions spécifiques, elle fournit seulement des règles sur le nombre de personnes nécessaires au conseil de sélection des manuels scolaires, qui doivent y être incluses... La circulaire ne prend pas en compte le cas où certaines localités le font correctement, tandis que d'autres le font mal, ce qui fait que la sélection des manuels scolaires dans de nombreuses provinces et villes n'est pas vraiment objective, avec des intérêts de groupe.

Lors des séances précédentes, elle a expliqué comment l’achat de manuels scolaires est devenu un fardeau pour de nombreux parents. La raison principale est que les éditeurs de livres, par l’intermédiaire des écoles, vendent toujours des manuels scolaires ainsi qu’un grand nombre d’ouvrages de référence.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation a accepté les avis ci-dessus pour émettre une directive exigeant la fin de la pratique consistant à regrouper les manuels scolaires et les ouvrages de référence. Il n’existe plus de situation où les étudiants sont obligés d’acheter des livres de référence sous quelque forme que ce soit. La déléguée de Da Nang a noté que grâce à un suivi réel, la directive a été fondamentalement mise en œuvre sérieusement.

Pour réduire le fardeau des prix des manuels scolaires pour les parents et les élèves, ce délégué a indiqué qu'à la 4ème session, il a été proposé de réglementer les prix des manuels scolaires sous la forme d'un cadre de prix, comprenant : un prix maximum et un prix minimum comme d'autres articles tarifés par l'Etat. "Cependant, la proposition ci-dessus n'a pas été incluse par le ministère des Finances dans le projet de loi sur les prix (amendé) soumis à l'Assemblée nationale cette fois-ci, bien que le ministre des Finances ait promis auparavant de l'accepter", a-t -il déclaré et a demandé des éclaircissements et des explications sur les préoccupations ci-dessus.

Le 8 février, lors d'une séance de travail entre la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale et le Comité populaire du district de Dong Da (Hanoï), le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a demandé franchement aux responsables des écoles du district « s'il y avait une suggestion ou une imposition dans le choix des manuels scolaires ? ».

Les chefs d'établissement ont tous affirmé : « Le choix des manuels scolaires n'est pas imposé. Le processus de sélection est transparent et public, et les résultats sont conformes à l'accord conclu entre les enseignants et les établissements. »

À partir de ces informations, le ministre Son a affirmé le point de vue de « non-retrait » dans la mise en œuvre du programme d'éducation générale 2018. La mise en œuvre du nouveau programme consiste à mettre en œuvre les résolutions du Parti, de l’Assemblée nationale et du Gouvernement.

Dans le processus de mise en œuvre de nouveaux manuels scolaires et de programmes d'enseignement général, il est nécessaire d'identifier rapidement les problèmes, en particulier lors de leur mise en œuvre dans le contexte des conditions de chaque localité, afin de créer une prémisse pour que les groupes ayant des conditions favorables se développent, prêtent attention à la majorité et soutiennent les groupes défavorisés, a souligné le ministre.

Ha Cuong

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