Des députés de l'Assemblée nationale proposent de « rendre » aux enseignants le droit de choisir les manuels scolaires, afin d'éviter les conflits d'intérêts.

En marge de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, la députée Nguyen Thi Kim Thuy (délégation de Da Nang) a indiqué que la résolution 88 de l'Assemblée nationale relative à l'innovation des programmes et manuels d'enseignement général prévoit la mise à disposition de plusieurs collections de manuels, dont le choix sera laissé aux enseignants. Or, lors de la promulgation de la loi sur l'éducation de 2019, le ministère de l'Éducation et de la Formation a décidé de confier cette responsabilité aux comités populaires provinciaux, au lieu de la déléguer aux autorités locales.

« Avant la promulgation de la loi sur l'éducation , j'avais maintes fois souligné les lacunes du système où le ministère de l'Éducation et de la Formation laissait aux comités populaires des provinces et des villes le soin de choisir les manuels scolaires. À l'époque, mon opinion était minoritaire et j'avais dû me ranger à l'avis de la majorité. Après l'entrée en vigueur et la mise en application de la loi sur l'éducation, ces lacunes sont apparues au grand jour », a déclaré Mme Thuy.

La déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Thuy (Délégation de Da Nang ).

Nombreux sont les professeurs de lycée qui sont passionnés et aiment leur métier. Aujourd'hui, ils utilisent le contenu de tel manuel, demain ils en choisiront un autre, meilleur, pourvu qu'ils atteignent la meilleure qualité d'enseignement.

Pour que les enseignants choisissent les manuels scolaires, les éditeurs devront démarcher des millions d'établissements à travers le pays afin de les inciter à les acheter. Si ce sont les comités populaires des provinces et des villes qui choisissent les manuels, les éditeurs n'auront besoin de mobiliser que 63 provinces et villes, et le ministère de l'Éducation et de la Formation sera l'organisme spécialisé chargé du conseil ; la procédure est alors beaucoup plus simple.

« En comparant la résolution 88 et la loi sur l'éducation, laquelle est la plus facilement instrumentalisée et sert les intérêts de certains groupes ? » a déclaré la déléguée, ajoutant qu'il est nécessaire de modifier la loi sur l'éducation, conformément à la résolution 88, et de laisser aux établissements scolaires et aux enseignants le soin de choisir les manuels scolaires. C'est la meilleure solution, et les enseignants en ont fait part à de nombreux enseignants après quatre ans de mise en œuvre.

En attendant la modification de la loi sur l'éducation, la circulaire n° 25 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative au choix des manuels scolaires peut être modifiée en premier lieu. Cette circulaire ne prévoit pas de sanctions spécifiques ; elle se contente de définir le nombre de membres requis au sein du comité de sélection des manuels et leur composition. Elle ne tient pas compte du fait que certaines collectivités locales appliquent cette procédure correctement et d'autres non, ce qui conduit à un manque d'objectivité dans le choix des manuels scolaires, dans de nombreuses provinces et villes, en raison d'intérêts particuliers.

Lors des séances précédentes, elle a expliqué comment l'achat des manuels scolaires était devenu un fardeau pour de nombreux parents. La principale raison est que les organismes chargés de la distribution des livres dans les écoles vendent systématiquement les manuels scolaires ainsi qu'un grand nombre d'ouvrages de référence.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a pris en compte ces avis et a publié une directive mettant fin à la pratique consistant à vendre les manuels scolaires et les ouvrages de référence ensemble. Désormais, les élèves ne sont plus contraints d'acheter des ouvrages de référence, quel que soit leur format. La déléguée de Da Nang a constaté, d'après les observations réalisées sur le terrain, que la directive est globalement bien appliquée.

Afin d'alléger le fardeau financier que représentent les manuels scolaires pour les parents et les élèves, ce délégué a indiqué qu'à la 4e session, il avait été proposé de réglementer les prix des manuels scolaires au moyen d'un barème, comprenant un prix maximum et un prix minimum, à l'instar des autres biens et services publics. « Or, cette proposition n'a pas été intégrée par le ministère des Finances au projet de loi sur les prix (modifié) présenté cette fois-ci à l'Assemblée nationale, bien que le ministre des Finances se soit engagé à l'accepter », a-t-il déclaré, avant de demander des éclaircissements sur ce point.

Manuels scolaires pour le nouveau programme d'enseignement général. (Photo d'illustration)

Le 8 février, lors d'une séance de travail entre la délégation de supervision de l'Assemblée nationale et le comité populaire du district de Dong Da (Hanoï), le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a franchement demandé aux responsables des écoles du district « s'il y a ou non une suggestion ou une imposition dans le choix des manuels scolaires ? ».

Les responsables scolaires ont tous affirmé : « Le choix des manuels scolaires n'est soumis à aucune imposition. Le processus de sélection est transparent et public, et les résultats sont conformes aux avis des enseignants et des établissements. »

À partir de ces informations, le ministre Son a réaffirmé la volonté de poursuivre la mise en œuvre du programme d'éducation générale de 2018. La mise en œuvre de ce nouveau programme vise à concrétiser les résolutions du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement.

Dans le cadre de la mise en œuvre de nouveaux manuels scolaires et de programmes d'enseignement général, il est nécessaire d'identifier rapidement les problèmes, notamment lors de leur mise en œuvre dans le contexte des conditions propres à chaque localité, afin de créer les conditions propices au développement des groupes favorisés, de prêter attention à la majorité et de soutenir les groupes défavorisés, a souligné le ministre.

Ha Cuong

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Source: https://vtc.vn/dbqh-de-xuat-tra-quyen-chon-sach-giao-khoa-cho-giao-vien-tranh-loi-ich-nhom-ar784729.html