Les députés de l'Assemblée nationale proposent de « rendre » aux enseignants le droit de choisir leurs manuels scolaires, en évitant les intérêts de groupe

En marge de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, la déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Thuy (délégation de Da Nang) a déclaré que la résolution 88 de l'Assemblée nationale sur l'innovation des programmes et des manuels scolaires d'enseignement général stipule qu'il y aura de nombreux manuels scolaires et que leur sélection sera effectuée par les enseignants. Cependant, lors de la promulgation de la loi sur l'éducation de 2019, le ministère de l'Éducation et de la Formation a décidé de confier la décision de sélection des manuels scolaires au Comité populaire provincial, au lieu de confier cette compétence aux autorités locales.

Avant la promulgation de la loi sur l'éducation , j'avais maintes fois dénoncé les lacunes lorsque le ministère de l'Éducation et de la Formation avait confié aux comités populaires des provinces et des villes le soin de décider du choix des manuels scolaires. À l'époque, mon opinion n'était que minoritaire et j'ai dû me plier à celle de la majorité. Après l'entrée en vigueur et la mise en pratique de la loi sur l'éducation, ces lacunes ont été clairement révélées au grand jour », a déclaré Mme Thuy.

Les députés de l'Assemblée nationale proposent de « rendre » aux enseignants le droit de choisir leurs manuels scolaires, en évitant les intérêts de groupe - 1 — La déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Thuy (Délégation de Da Nang ).

De nombreux enseignants du secondaire sont passionnés et aiment leur profession. Aujourd'hui, ils s'inspirent de ce manuel et demain, ils en choisissent un autre, meilleur, pour enseigner, pourvu qu'ils atteignent la meilleure qualité.

Pour inciter les enseignants à choisir leurs manuels, les éditeurs devront solliciter l'achat de manuels auprès de millions d'établissements scolaires à travers le pays. Si les comités populaires des provinces et des villes sélectionnent les manuels, les éditeurs n'auront qu'à mobiliser 63 provinces et villes, et le ministère de l'Éducation et de la Formation, organisme spécialisé, les conseillera, ce qui simplifiera grandement la tâche.

« En comparant la Résolution 88 et la Loi sur l'éducation, laquelle est la plus facilement instrumentalisée et sert les intérêts de certains groupes ? », a déclaré la déléguée, ajoutant qu'il est nécessaire de modifier la Loi sur l'éducation, conformément à la Résolution 88, et de confier aux établissements d'enseignement et aux enseignants le choix des manuels scolaires. C'est la meilleure solution, et les enseignants ont fait de nombreux commentaires après quatre ans de mise en œuvre.

En attendant la modification de la loi sur l'éducation, la circulaire 25 du ministère de l'Éducation et de la Formation relative à la sélection des manuels scolaires peut être modifiée en premier. Cette circulaire ne prévoit pas de sanctions spécifiques ; elle se contente de définir le nombre de personnes nécessaires au conseil de sélection des manuels scolaires et les personnes qui doivent y participer. Elle ne tient pas compte des cas où certaines localités s'en sortent correctement, tandis que d'autres le font mal, ce qui conduit à une sélection des manuels scolaires dans de nombreuses provinces et villes, dépourvue de toute objectivité et privilégiant les intérêts collectifs.

Lors des séances précédentes, elle a expliqué que l'achat de manuels scolaires était devenu un fardeau pour de nombreux parents. La principale raison est que les services de distribution de livres dans les écoles vendent toujours des manuels scolaires ainsi qu'un grand nombre d'ouvrages de référence.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a pris en compte ces avis et a émis une directive exigeant la fin de la pratique consistant à regrouper les manuels scolaires et les ouvrages de référence. Actuellement, les étudiants ne sont plus contraints d'acheter des ouvrages de référence, sous quelque forme que ce soit. La déléguée de Da Nang a souligné que, grâce à un suivi rigoureux, la directive a été globalement mise en œuvre avec sérieux.

Afin de réduire le fardeau du prix des manuels scolaires pour les parents et les élèves, ce délégué a indiqué qu'à la 4e session, il avait été proposé de réglementer le prix des manuels scolaires sous la forme d'un cadre tarifaire, incluant un prix maximum et un prix minimum, à l'instar des autres articles tarifés par l'État. « Cependant, cette proposition n'a pas été incluse par le ministère des Finances dans le projet de loi sur les prix (modifié) soumis à l'Assemblée nationale cette fois-ci, bien que le ministre des Finances ait précédemment promis de l'accepter », a- t-il déclaré, demandant des éclaircissements et des explications sur ces préoccupations.

Le 8 février, lors d'une séance de travail entre la Délégation de supervision de l'Assemblée nationale et le Comité populaire du district de Dong Da (Hanoï), le ministre de l'Education et de la Formation, Nguyen Kim Son, a demandé franchement aux responsables des écoles du district « s'il y a ou non une quelconque suggestion ou imposition dans le choix des manuels scolaires ? ».

Les chefs d'établissement ont tous affirmé : « Le choix des manuels scolaires n'est pas imposé. Le processus de sélection est transparent et public, et les résultats sont conformes aux avis des enseignants et des établissements. »

À partir de ces informations, le ministre Son a affirmé son point de vue « sans retour en arrière » dans la mise en œuvre du programme d'éducation générale 2018. La mise en œuvre du nouveau programme vise à mettre en œuvre les résolutions du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement.

Dans le processus de mise en œuvre de nouveaux manuels et programmes d'enseignement général, il est nécessaire d'identifier rapidement les problèmes, en particulier lors de leur mise en œuvre dans le contexte des conditions de chaque localité, afin de créer une prémisse pour que les groupes aient les conditions de se développer, de prêter attention à la majorité et de soutenir les groupes défavorisés, a souligné le ministre.

Ha Cuong

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