Le matin du 24 octobre, à l'Assemblée nationale, poursuivant le programme de la 8e session, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man , l'Assemblée nationale a tenu une discussion plénière dans la salle sur le projet de loi sur les syndicats (amendé).
Intervenant sur le statut juridique du Syndicat vietnamien (article 1 du projet de loi), le député Vo Manh Son, membre du Comité provincial du Parti et président de la Fédération provinciale du travail de Thanh Hoa , a déclaré que l'article 1 du projet de loi était une disposition particulièrement importante, établissant les bases pour préciser les droits et responsabilités du Syndicat vietnamien selon ses domaines d'activité dans les chapitres suivants, créant ainsi un cadre juridique permettant au Syndicat d'exercer efficacement ses fonctions statutaires. Fondamentalement, le contenu de l'article 1 est hérité de la loi actuelle sur les syndicats, avec des ajustements techniques et garantissant la compatibilité et la cohérence avec les dispositions de la Constitution de 2013, notamment les articles 9 et 10.
Toutefois, dans cet article, les délégués demeurent préoccupés par le fait que le projet de loi continue d'utiliser l'expression « conjointement avec les organismes publics, les organisations économiques et les organisations sociales » pour défendre et protéger les droits et intérêts légitimes et légaux des travailleurs. En effet, premièrement, l'article 10 de la Constitution de 2013 stipule clairement que « les syndicats… défendent et protègent les droits et intérêts légitimes et légaux des travailleurs ». Deuxièmement, bien que dans la pratique de notre pays, les syndicats ne soient pas les seules entités à défendre et protéger les droits et intérêts légitimes des travailleurs, la disposition selon laquelle les syndicats « conjointement avec » risque de réduire le rôle des syndicats et de brouiller leur image dans l'exercice de leurs fonctions essentielles. Les délégués suggèrent un examen plus approfondi de cette question.
Français Concernant le droit d'adhérer à des syndicats pour les travailleurs étrangers (article 5 du projet de loi). C'est une question qui a retenu l'attention de l'opinion publique et de nombreux députés de l'Assemblée nationale, qui se sont exprimés et ont discuté lors de la 7e session. Le délégué Vo Manh Son a convenu que le projet de loi a ajouté le droit d'adhérer à des syndicats pour les travailleurs étrangers, pour les raisons suivantes : Premièrement, dans le contexte d'une intégration internationale de plus en plus profonde, le Vietnam a participé à des accords de libre-échange de nouvelle génération, signé et participé à des dizaines d'accords multilatéraux et bilatéraux importants, tels que le CPTPP, l'EVFTA, l'UKVFTA... Selon les statistiques du ministère du Travail - Invalides et Affaires sociales, d'ici la fin de 2023, environ 136 800 étrangers travailleront au Vietnam ; cette source de main-d'œuvre contribue à améliorer la productivité sociale du travail, à promouvoir une croissance économique rapide ; à créer des ressources humaines pour répondre aux besoins des investisseurs étrangers au Vietnam, à contribuer à la formation des ressources humaines locales par une interaction osmotique. Le projet de loi sur les syndicats (modifié) permettant aux travailleurs étrangers d'adhérer aux syndicats vietnamiens est adapté au contexte et aux besoins pratiques des travailleurs étrangers au Vietnam et assure l'institutionnalisation des politiques du Parti, garantissant une compatibilité synchrone dans le système juridique.
Deuxièmement, permettre aux travailleurs étrangers d'adhérer à des syndicats, comme le reconnaît le projet de loi, est une disposition importante pour protéger leurs droits et intérêts légitimes et légaux et est également conforme à la Convention internationale des Nations Unies de 1996 relative aux droits civils et politiques, dont le Vietnam est membre, qui stipule le droit d'adhérer à des syndicats pour protéger ses intérêts.
Troisièmement, l’ajout de cette disposition contribue à créer l’égalité entre les travailleurs vietnamiens et étrangers au Vietnam ; renforce la réputation du Vietnam en matière de garantie des droits de l’homme et d’équité entre les travailleurs nationaux et étrangers.
L'article 6, clause 2, du projet de loi sur les syndicats stipule que la Confédération du travail des provinces et des villes gérées par le gouvernement central a le pouvoir de reconnaître l'adhésion au Syndicat vietnamien des organisations de salariés des entreprises, ce qui « omet » un certain nombre d'autres entités importantes (au même niveau) que la Confédération du travail des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, qui sont des syndicats centraux et équivalents de l'industrie, dans la reconnaissance des organisations de salariés des entreprises qui adhèrent au Syndicat vietnamien.
Français Les recherches sur le système organisationnel, les fonctions et les tâches du Syndicat vietnamien montrent que : Les syndicats centraux d'industrie, les syndicats de groupe et les syndicats d'entreprise généraux relevant de la Confédération générale sont des syndicats de niveau 2 (équivalents aux fédérations provinciales et municipales du travail) dans le cadre du système syndical vietnamien, organisés par industrie et secteur, ce qui constitue la tendance de développement des syndicats dans le monde et une orientation de développement du Syndicat vietnamien selon la résolution n° 02-NQ/TW du 12 juin 2021 du Politburo. Conformément aux dispositions du droit du travail, des organisations de salariés dans les entreprises peuvent être créées dans les entreprises sous le système sous la gestion des fédérations provinciales et municipales du travail ou des syndicats centraux d'industrie et équivalents. Par conséquent, il est recommandé de compléter l'autorité des syndicats centraux et équivalents d'industrie en reconnaissant l'organisation des travailleurs des entreprises pour adhérer au Syndicat vietnamien afin de garantir l'unité et la synchronisation dans la direction de l'ensemble du système syndical, en aidant l'organisation des travailleurs dans les entreprises à avoir le droit de choisir le syndicat local ou le syndicat d'industrie et équivalent auquel adhérer. En réalité, il y aura une organisation de travailleurs dans les entreprises opérant dans le syndicat de l'industrie ; cette organisation veut adhérer au syndicat vietnamien dans cette industrie, si le dossier est envoyé à la fédération du travail provinciale ou municipale pour évaluation, le droit d'évaluation du syndicat de l'industrie pour permettre l'adhésion sera retiré.
En outre, si seule l'autorité de reconnaissance est prescrite pour la Fédération du travail des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, cela peut conduire à considérer que le droit d'adhérer au syndicat de branche de l'organisation du travail de l'entreprise est restreint.
Quoc Huong
Source : https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-thanh-hoa-gop-y-ve-du-thao-luat-cong-doan-sua-doi-228486.htm
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