Proposition visant à supprimer le droit de « révoquer » les documents du Conseil populaire et du Comité populaire

Poursuivant la 9e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale, le matin du 13 février, le groupe 18, comprenant la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Nam et la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh , a discuté en groupes du projet de loi sur l'organisation gouvernementale (modifié) ; du projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié) ; et du projet de résolution de l'Assemblée nationale régissant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État.

Le député à l'Assemblée nationale Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a pris la parole lors du groupe de discussion.

Lors de sa participation à la séance d'observations sur le projet de loi relatif à l'organisation des collectivités locales (modifié), le député à l'Assemblée nationale Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a déclaré que les articles 16, 19 et 22 du projet de loi relatif à l'organisation des collectivités locales prévoient tous que les conseils populaires à tous les niveaux, y compris provincial, de district et communal, ont le droit de retirer, d'abroger, de modifier et de compléter tout ou partie des documents qu'ils promulguent lorsqu'ils sont jugés inadaptés ou illégaux.

De même, les articles 18, 21 et 24 du projet de loi stipulent également que le président du Comité populaire a le droit de retirer, d'abolir, de modifier ou de compléter tout ou partie des documents qu'il/elle délivre lorsqu'il/elle les juge inappropriés ou illégaux.

Le député à l'Assemblée nationale Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial et chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a pris la parole lors du groupe de discussion.

Le texte stipule que le Conseil populaire et le président du Comité populaire, à tous les niveaux, ont le droit de révoquer les documents qu'ils ont émis lorsqu'ils sont jugés inadaptés ou illégaux. Cependant, selon les dispositions de la loi en vigueur relative à la promulgation des actes juridiques et du projet de loi relatif à la promulgation des actes juridiques soumis à l'Assemblée nationale , le traitement des documents jugés inadaptés ou illégaux se limite à la suspension, la suspension provisoire, la modification, le complément, le remplacement et l'abrogation, à l'exclusion de la révocation.

Par conséquent, le député Lai The Nguyen a proposé de supprimer le droit de « révoquer » les documents du Conseil populaire et du Comité populaire. En effet, lorsqu'un document publié est jugé illégal ou obsolète, il convient de le suspendre, de l'annuler ou de le rendre caduc pour qu'il perde toute valeur juridique, et non de recourir à la procédure automatique de « révocation ».

Le député Lai The Nguyen a proposé que la discussion porte sur la comparaison entre la loi sur la promulgation des documents juridiques et la loi sur l'organisation des collectivités locales afin d'assurer la cohérence entre les documents juridiques.

La députée nationale Mai Van Hai a pris la parole devant le groupe.

Lors de la séance de commentaires sur le projet de loi relatif à l'organisation gouvernementale (modifié), le député Mai Van Hai, membre du comité provincial du parti et chef adjoint de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, a pleinement approuvé la nécessité de modifier la loi relative à l'organisation gouvernementale.

Commentant l'article 6 relatif au principe de délimitation des compétences, le député Mai Van Hai a globalement approuvé les sept principes énoncés dans le projet de loi, tout en soulignant leur importance. Cependant, concernant le principe 2 du projet de résolution, qui stipule la responsabilité du gouvernement de se coordonner avec les organismes judiciaires, notamment ceux exerçant le droit de poursuivre et de contrôler l'activité judiciaire, le député Mai Van Hai a proposé d'ajouter un principe portant sur la coordination entre le gouvernement, le Comité central du Front de la patrie du Vietnam et les principales organisations et syndicats politiques.

Dans l'article 8 relatif à la décentralisation, la députée Mai Van Hai a déclaré que le projet de loi, cette fois-ci très audacieux, décentralise les responsabilités et les pouvoirs du gouvernement et du Premier ministre vers les ministères, les directions et les collectivités locales. Il prévoit également la décentralisation des responsabilités des ministres des agences ministérielles et des agences relevant des ministères. Il s'agit d'une avancée majeure, mais le contenu de cette décentralisation reste flou. Par conséquent, si la loi sur l'organisation du gouvernement ne précise pas explicitement les modalités de la décentralisation, il est recommandé que cette question soit confiée au gouvernement et aux ministères afin qu'ils définissent clairement ce contenu.

L'article 21 définit les postes de vice-ministres et de directeurs adjoints des agences de niveau ministériel. Le point 2 stipule que leur nombre ne peut excéder cinq personnes, et six pour le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Défense nationale (sauf en cas de mobilisation ou de rotation de personnel). Le député Mai Van Hai estime que la loi sur l'organisation gouvernementale ne devrait pas fixer le nombre de vice-ministres et de directeurs adjoints des agences de niveau ministériel, mais que cette question devrait être laissée à la discrétion du gouvernement, ce qui lui paraît raisonnable.

Le député à l'Assemblée nationale, Le Thanh Hoan, a pris la parole devant le groupe.

Lors de son intervention sur le projet de loi relatif à l'organisation gouvernementale (modifié), le député Le Thanh Hoan, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a pleinement approuvé la nécessité de modifier la loi. Il a toutefois suggéré que le projet de loi apporte davantage de précisions sur les questions de décentralisation, de délégation et d'autorisation.

Lors de son intervention sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à la gestion de plusieurs questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État, la députée Mai Van Hai a approuvé de nombreux points concernant les situations qui pourraient survenir après cette réorganisation. Le projet de résolution aborde en détail ces situations et propose des solutions pour assurer le bon fonctionnement de l'appareil d'État une fois réorganisé. Cependant, selon la députée Mai Van Hai, deux points n'ont pas été traités dans la résolution : la question du poste d'adjoint au chef de l'État et la gestion des excédents de biens publics.

Quoc Huong

Source : https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm