Proposition d'ajouter des postes de garde-frontières pour recevoir les déclarations d'information aux frontières du Vietnam avec les pays voisins

L'Assemblée nationale a récemment examiné le projet de loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam. L'un des points qui a intéressé les délégués était la proposition visant à créer des postes de garde-frontières dans les zones frontalières afin de recueillir des informations sur les déclarations de séjour temporaire et les infractions des étrangers.

L'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam. Photo : Internet.

Français Fondamentalement d'accord avec le contenu du projet de loi modifiant la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam, le délégué Hoang Huu Chien (délégation d' An Giang ) a proposé de compléter l'autorité des gardes-frontières dans la réception des informations sur la résidence temporaire des étrangers résidant temporairement dans les zones frontalières pour les raisons suivantes :

Premièrement, le rapport d'évaluation du ministère de la Justice indique que « les gardes-frontières sont également l'unité compétente pour contrôler le séjour temporaire des étrangers dans les zones frontalières ».

Deuxièmement, le respect de la loi sur la promulgation des documents juridiques garantit la cohérence des documents juridiques dans le système juridique et n’entrave pas la mise en œuvre des traités internationaux auxquels le Vietnam est membre.

Troisièmement, en principe, l'article 4, paragraphe 1, de cette loi stipule « le respect des dispositions de la présente loi, des autres dispositions pertinentes du droit vietnamien et des traités internationaux auxquels le Vietnam est partie ». Selon le rapport de l'organisme de rédaction, les forces de police, après avoir reçu les informations relatives à la résidence temporaire, en informeront les gardes-frontières de la zone frontalière. Les explications et les règlements tels que rédigés pourraient engendrer des insuffisances et des conflits juridiques dans l'organisation du maintien de l'ordre à la frontière et aux postes-frontières, notamment avec les accords et règlements de gestion des frontières. Plus précisément, conformément aux dispositions de la loi, notamment l'accord de gestion des frontières, les gardes-frontières sont actuellement chargés de mener à bien un certain nombre de missions à ce sujet.

Des agents du poste frontière international de Cau Treo (garde-frontière de Ha Tinh) vérifient les données des personnes entrant et sortant du poste frontière international de Cau Treo (Ha Tinh). Photo d'illustration, source : Minh Toan

D'après l'analyse ci-dessus, le délégué estime qu'avec les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les réglementations des articles internationaux et des lois nationales, l'ajout de l'autorité des gardes-frontières dans les zones frontalières et aux postes-frontières sur ce contenu est conforme aux lois et pratiques en vigueur.

« Je demande au Comité de rédaction et aux organismes de révision de continuer à examiner les dispositions des traités internationaux et des lois nationales afin d'élaborer des réglementations appropriées, en garantissant la cohérence du système juridique, en évitant le chevauchement des fonctions, des tâches et des pouvoirs entre les forces, en créant notamment les conditions les plus favorables pour que les personnes et les étrangers puissent entrer, sortir et opérer dans les zones frontalières et aux postes frontières », a déclaré le délégué.

Partageant le même point de vue, la déléguée Vuong Thi Huong (délégation de Ha Giang) a déclaré : « Actuellement, il existe 433 postes frontières le long de la frontière vietnamienne, ce qui représente un atout considérable pour la gestion et la protection de la souveraineté frontalière, de la sécurité nationale et de l'ordre social dans les zones frontalières et insulaires. » De fait, ces derniers temps, les gardes-frontières ont collaboré étroitement avec les forces de police des communes et des districts frontaliers pour gérer efficacement les étrangers. Ils sont également responsables de la gestion des activités de séjour des étrangers au Vietnam.

Par conséquent, le délégué a proposé de compléter les dispositions sur la responsabilité des gardes-frontières dans la déclaration de résidence temporaire comme prescrit dans la clause 5, article 2 du projet de loi et la responsabilité dans la détection des signes de violations par les étrangers comme prescrit dans la clause 8, article 2 du projet de loi pour assurer la compatibilité avec l'Accord sur les règlements de gestion des frontières et les postes-frontières, conformément aux documents juridiques en vigueur, et pour éviter la situation de devoir modifier de nombreuses autres lois après avoir modifié cette loi.

Français Le délégué Nguyen Tam Hung (Délégation de Ba Ria - Vung Tau) a cité les traités internationaux sur la gestion des frontières et des postes-frontières signés par le Vietnam avec les pays partageant la frontière et les documents juridiques sur la gestion nationale de la protection des frontières, qui stipulent tous : Les étrangers entrant et sortant de la zone du poste-frontière, y compris les résidents de la frontière du pays opposé ou les agences, organisations, individus, y compris les entreprises employant des partenaires vietnamiens ou des représentants d'organisations non gouvernementales étrangères, les établissements d'hébergement qui amènent des étrangers dans la zone frontalière, le poste-frontière, s'ils passent la nuit, s'enregistrent pour une résidence temporaire, doivent en informer et être soumis à l'inspection et au contrôle des gardes-frontières les plus proches.

Par conséquent, les délégués ont suggéré que le Comité de rédaction révise et complète les fonctions et les tâches des gardes-frontières dans le projet de loi ; modifie et complète l'article 33 sur la déclaration de résidence temporaire et les responsabilités des gardes-frontières dans les zones frontalières et les îles avec l'autorité de recevoir et de traiter les dénonciations et les rapports de crimes ; et en même temps modifie et complète les responsabilités des autres agences, organisations et individus concernés.

Bich Huong