Proposition de ne pas appliquer les transactions électroniques aux domaines foncier et successoral

Commentant le projet de loi sur les transactions électroniques (modifié), certains avis suggèrent que le champ d'application de la réglementation devrait être limité aux domaines foncier, successoral, du divorce...

Le matin du 30 mai, l'Assemblée nationale a entendu un rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur les transactions électroniques (amendé) avec une série de réglementations importantes sur les transactions et les signatures électroniques.

Immédiatement après la session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé la Commission permanente de la science , de la technologie et de l'environnement de présider et de coordonner avec l'agence de rédaction et les agences concernées la synthèse, la recherche et la révision du projet de loi en fonction des avis des députés de l'Assemblée nationale.

En ce qui concerne la portée de la réglementation, le président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré que la majorité des opinions étaient d'accord pour élargir la portée de la réglementation et ne pas appliquer certains cas d'exclusion ; certaines opinions suggéraient que la portée de la réglementation devrait être limitée aux domaines de la terre, de l'héritage, du divorce, du mariage, de l'enregistrement des naissances, etc.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que dans la pratique, certains domaines exclus du champ d'application de la loi sur les transactions électroniques de 2005 ont été partiellement mis en œuvre pour les transactions électroniques, tels que l'enregistrement des naissances et le mariage, où des services publics en ligne sont disponibles dans de nombreuses localités...

Les services publics en ligne fournis par les ministères, les branches et les localités sont activement déployés pour clôturer l'ensemble du processus de service du début à la fin (processus complet), conformément à la tendance de transformation numérique qui est promue dans tous les domaines socio -économiques selon les directives et les politiques du Parti et de l'État.

Par conséquent, l'article 1 a été révisé, tel que prévu dans le projet de loi, afin de ne réglementer que la mise en œuvre des transactions par voie électronique, sans réglementer le contenu, la forme et les conditions des transactions dans différents domaines, notamment ceux de la défense et de la sécurité. Les transactions dans tous les domaines seront régies par les lois spécialisées de ce domaine.

En ce qui concerne les signatures électroniques, certains avis suggèrent la nécessité de clarifier le contenu des signatures numériques et des signatures électroniques ; suggèrent de clarifier si les OTP, les SMS ou les formulaires biométriques sont des signatures électroniques ; certains avis suggèrent d'étudier et de compléter la réglementation pour créer une base juridique pour les mesures d'authentification avec le rôle des signatures électroniques.

À ce sujet, le Comité permanent a déclaré qu’actuellement, les formes de codes d’authentification des transactions par messages électroniques (SMS), confirmation de mot de passe à usage unique (OTP), jeton OTP, biométrie, identification électronique de l’utilisateur (eKYC)… sont utilisées relativement couramment dans les transactions électroniques.

Toutefois, ces formulaires ne sont considérés comme des signatures électroniques que lorsqu'ils sont logiquement combinés avec un message de données ; capables de confirmer que le sujet signe le message de données et de confirmer l'approbation par ce sujet du contenu du message de données signé.

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Le président de la commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, a rendu compte de l'explication, de l'acceptation et de la révision du projet de loi sur les transactions électroniques (modifié).

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a révisé le contenu de l'explication des termes « Signature numérique » et « Signature électronique » à l'article 3. En outre, l'article 25 du projet de loi a classé les signatures électroniques selon le champ d'utilisation, y compris les signatures électroniques spécialisées ; les signatures numériques publiques et les signatures numériques spécialisées pour le service public.

Concernant la proposition d'ajouter des réglementations pour créer une base juridique pour d'autres mesures d'authentification électronique, le Comité permanent a estimé que les parties sont « libres de convenir du choix de la technologie, des moyens électroniques et des signatures électroniques pour effectuer des transactions électroniques ».

En fait, selon les rapports des banques, les clients peuvent utiliser des comptes de transaction, des mots de passe, des codes OTP, etc. fournis par la banque pour effectuer des transactions.

Il s'agit d'une forme de confirmation de l'acceptation par le client du contenu du message de données (contenu de la transaction), mais ces formulaires ne sont pas des signatures électroniques telles que prescrites par cette loi.

Par conséquent, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné de compléter l'article 25, clause 4, en stipulant que d'autres formes de confirmation par des moyens électroniques autres que les signatures électroniques doivent être mises en œuvre conformément aux dispositions des lois spécialisées, pour être cohérentes avec la mise en œuvre pratique.

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