Concernant le projet de loi sur les transactions électroniques (modifié), certains avis suggèrent que le champ d'application de la réglementation devrait se limiter aux domaines foncier, successoral, du divorce...
Le matin du 30 mai, l'Assemblée nationale a entendu un rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur les transactions électroniques (modifié) comportant une série de dispositions importantes sur les transactions et les signatures électroniques.
Immédiatement après la session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a chargé le Comité permanent de la science , de la technologie et de l'environnement de présider et de coordonner avec l'organisme de rédaction et les organismes compétents la synthèse, la recherche et la révision du projet de loi conformément aux avis des députés de l'Assemblée nationale.
Concernant le champ d'application de la réglementation, le président du Comité des sciences, des technologies et de l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré que la majorité des avis étaient favorables à un élargissement du champ d'application de la réglementation et à la non-application de certaines exclusions ; certains avis suggéraient de limiter cet élargissement aux domaines foncier, successoral, du divorce, du mariage, de l'enregistrement des naissances, etc.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime qu'en pratique, certains domaines exclus du champ d'application de la loi de 2005 sur les transactions électroniques ont fait l'objet d'une mise en œuvre partielle pour les transactions électroniques, comme l'enregistrement des naissances et des mariages, qui disposent de services publics en ligne dans de nombreuses localités...
Les services publics en ligne fournis par les ministères, les directions et les collectivités locales sont activement déployés dans le but de boucler l'ensemble du processus de service du début à la fin (processus complet), conformément à la tendance à la transformation numérique promue dans tous les domaines socio -économiques selon les politiques du Parti et de l'État.
Par conséquent, l'article 1 a été révisé, conformément au projet de loi, afin de ne réglementer que la mise en œuvre des transactions par voie électronique, sans en réglementer le contenu, la forme et les conditions dans différents domaines, y compris ceux de la défense et de la sécurité. Les transactions effectuées dans chaque domaine seront régies par la législation spécifique applicable.
Concernant les signatures électroniques, certains avis suggèrent de clarifier la signification des signatures numériques et des signatures électroniques ; de préciser si les mots de passe à usage unique (OTP), les SMS ou les formulaires biométriques sont des signatures électroniques ; d’autres avis suggèrent des recherches et des réglementations supplémentaires pour créer une base juridique pour les mesures d’authentification faisant office de signatures électroniques.
Concernant cette question, le Comité permanent a déclaré qu'actuellement, les formes de codes d'authentification de transaction par messages électroniques (SMS), confirmation de mot de passe à usage unique (OTP), jeton OTP, biométrie, identification électronique de l'utilisateur (eKYC)... sont relativement couramment utilisées dans les transactions électroniques.
Toutefois, ces formulaires ne sont considérés comme des signatures électroniques que lorsqu'ils sont logiquement associés à un message de données ; capables de confirmer que le sujet a signé le message de données et de confirmer l'approbation par ce sujet du contenu du message de données signé.
Le président du Comité des sciences, des technologies et de l'environnement, Le Quang Huy, a présenté un rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les transactions électroniques (modifié).
Suite aux observations des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a revu le contenu de l'explication des termes « signature numérique » et « signature électronique » à l'article 3. De plus, l'article 25 du projet de loi classe les signatures électroniques selon leur champ d'application, notamment les signatures électroniques spécialisées, les signatures numériques publiques et les signatures numériques spécialisées pour le service public.
Concernant la proposition d’ajouter des règlements pour créer une base juridique à d’autres mesures d’authentification électronique, le Comité permanent a constaté que les parties sont « libres de s’entendre sur le choix de la technologie, des moyens électroniques et des signatures électroniques pour effectuer des transactions électroniques ».
En effet, selon les informations communiquées par les banques, les clients peuvent utiliser les comptes de transaction, les mots de passe, les codes OTP, etc. fournis par la banque pour effectuer des transactions.
Il s'agit d'une forme de confirmation de l'acceptation par le client du contenu du message de données (contenu de la transaction), mais ces formulaires ne constituent pas des signatures électroniques au sens de la présente loi.
Par conséquent, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ordonné de compléter l'article 25, paragraphe 4, en stipulant que les autres formes de confirmation par voie électronique autres que les signatures électroniques doivent être conformes aux dispositions des lois spécialisées, afin d'être cohérentes avec la mise en œuvre pratique.
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