Proposer 4 groupes de politiques pour universaliser l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans

Assurer des politiques et des régimes pour le personnel de gestion et les enseignants chargés d’universaliser l’éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que, grâce à la mise en œuvre des directives et politiques du Parti et de l'État en matière de développement de l'éducation préscolaire, celle-ci a récemment connu de nombreux succès. Le réseau d'établissements d'enseignement préscolaire a été largement étendu à toutes les communes, tous les quartiers et tous les villages du pays, répondant de mieux en mieux aux besoins de scolarisation des enfants ; les conditions et la qualité de l'accueil et de l'éducation des enfants se sont améliorées.

Cependant, l'éducation préscolaire reste confrontée à de nombreuses difficultés et défis majeurs, notamment : un grand nombre d'enfants d'âge préscolaire de 3 à 4 ans (principalement des enfants issus de milieux défavorisés) n'y ont pas accès, ce qui crée des inégalités d'accès à l'éducation. Les conditions pour garantir la qualité de l'éducation préscolaire sont encore insuffisantes. Les politiques actuelles concernant les enfants d'âge préscolaire, les enseignants, les établissements d'enseignement, les mécanismes, les politiques d'investissement et la socialisation de l'éducation sont encore limitées et ne répondent pas aux exigences du développement de l'éducation préscolaire.

Après que l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 218/2025/QH15 En ce qui concerne l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans, le Gouvernement a chargé le Ministère de l'Éducation et de la Formation d'élaborer un décret détaillant la mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale.

Créer les conditions pour soutenir les individus et les organisations à investir dans le développement de l’éducation préscolaire privée.

L'objectif de l'élaboration et de la promulgation du décret détaillant la mise en œuvre de la résolution n° 218/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans est de construire un couloir juridique, de préciser les politiques, la feuille de route, les conditions, les responsabilités de mise en œuvre, de mobiliser des ressources d'investissement pour assurer la mise en œuvre afin d'atteindre les objectifs d'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans.

Assurer les installations, le matériel pédagogique et le personnel, mobiliser les enfants de 3 à 5 ans pour aller à l'école, aux cours et accéder à une éducation préscolaire de qualité ; les préparer bien physiquement, intellectuellement, émotionnellement, esthétiquement, linguistiquement et psychologiquement pour être prêts pour l'école, contribuant à la mise en œuvre des droits des enfants.

Le projet de décret est construit sur le point de vue selon lequel l'État est responsable de l'investissement et de la mobilisation des ressources sociales pour développer l'éducation préscolaire, en créant des opportunités pour les enfants d'âge préscolaire d'accéder à une éducation préscolaire de qualité ; en assurant un système unifié et synchrone de politiques et de lois, en créant un couloir juridique pour la mise en œuvre afin de garantir la feuille de route et la qualité de l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans.

Augmenter les ressources budgétaires consacrées aux investissements dans les équipements et le développement du personnel. Privilégier les investissements dans le développement des écoles maternelles publiques dans les zones socio-économiques particulièrement difficiles, notamment dans les communes côtières, insulaires, montagneuses et peuplées de minorités ethniques, les zones frontalières et les communes situées dans des zones difficiles, selon les besoins. Promouvoir la socialisation de l'éducation, créer les conditions pour soutenir et encourager les particuliers et les organisations nationaux et étrangers à investir dans le développement d'écoles maternelles privées, notamment dans les parcs industriels, les pôles industriels et les zones franches d'exportation ; mobiliser les ressources sociales pour soutenir l'éducation préscolaire dans les zones peuplées de minorités ethniques, les zones reculées et les zones socio-économiques difficiles, voire particulièrement difficiles.

L’universalisation de l’éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans est une tâche prioritaire dans l’éducation préscolaire pour améliorer la qualité de l’éducation préscolaire et bien préparer les enfants à la première année dans toutes les régions du pays.

4 groupes de politiques pour universaliser l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans

Dans le projet de décret, le ministère de l’Éducation et de la Formation a proposé 4 politiques visant à universaliser l’éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans :

Politique 1 : Politique d’investissement pour développer les réseaux d’écoles et de classes, les équipements pédagogiques et le développement du personnel afin de répondre aux exigences d’universalisation de l’éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans.

En particulier, augmenter les ressources des budgets centraux et locaux pour investir dans les installations ; donner la priorité aux investissements dans les ressources pour développer le réseau d'établissements d'enseignement préscolaire, les installations, le matériel pédagogique, les fournitures et les jouets pour assurer les conditions de mise en œuvre de la tâche d'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans.

Prévoir un fonds foncier pour la construction d'établissements d'enseignement préscolaire dans le plan d'aménagement du territoire local ; garantir un nombre suffisant d'écoles, d'établissements et d'équipements pédagogiques conformément à la réglementation pour répondre aux besoins scolaires des enfants de 3 à 5 ans.

Assurer un nombre suffisant d'enseignants préscolaires, conformément aux normes en vigueur, et répondre aux exigences d'innovation des programmes d'éducation préscolaire. D'ici 2030, les établissements d'enseignement préscolaire disposeront d'un nombre suffisant d'enseignants préscolaires, conformément aux normes en vigueur.

Assurer des politiques et des régimes pour le personnel de direction, les enseignants et les employés chargés de l’universalisation de l’éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans dans les établissements d’enseignement préscolaire.

Politique 2 : Politique prioritaire de développement de l’éducation préscolaire dans les communes aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les communes des zones défavorisées, les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles, les zones côtières, les zones densément peuplées, les zones avec parcs industriels, les clusters et les zones franches d’exportation.

Donner la priorité à l'investissement des fonds centraux et locaux provenant des programmes et projets pour garantir que d'ici 2030, 100 % des écoles maternelles publiques dans les communes aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, les communes des zones défavorisées, les zones de minorités ethniques, les zones frontalières, les îles, les zones côtières, les zones densément peuplées, les zones avec des parcs industriels, des clusters et des zones franches d'exportation disposeront de suffisamment d'écoles et de salles de classe, garantissant 01 classe/classe maternelle, 100 % de salles de classe solides, suffisamment de salles fonctionnelles, des bibliothèques préscolaires, suffisamment de jouets d'extérieur, des jouets de classe et du matériel pédagogique conformément à la réglementation.

Les écoles maternelles publiques des communes des régions III, II, I, des communes avec des villages extrêmement difficiles dans les zones de minorités ethniques et de montagne, des communes avec des villages extrêmement difficiles dans les zones côtières et insulaires selon les réglementations des autorités compétentes, avec des enfants de 3 à 5 ans en internat, ont droit aux politiques suivantes :

a) Recevoir un soutien financier pour acheter du papier, des bandes dessinées, des crayons, des crayons, des jouets et d'autres matériels et fournitures d'apprentissage ; des couvertures, des moustiquaires et des articles personnels pour les enfants de 3 à 5 ans qui sont dans des internats à un coût de 1 350 000 VND/enfant de 3 à 5 ans qui sont dans des internats/année scolaire ;

b) Prise en charge des factures d'électricité et d'eau pour les études et les activités quotidiennes des enfants de 3 à 5 ans dans les internats avec une norme de 5KW d'électricité/mois/enfant de 3 à 5 ans dans les internats et 01 ^m3 Eau/mois/enfant de 3 à 5 ans en internat, au tarif réglementé par la commune, pour une durée maximale de 9 mois par année scolaire. En cas d'absence de services d'eau et d'électricité, ou de coupure d'électricité et d'eau, l'école peut utiliser ces fonds pour acheter du matériel d'éclairage et de l'eau potable pour les enfants.

c) Soutien financier pour la mise en œuvre de la gestion de midi pour les groupes d'enfants de 3 à 5 ans : Chaque groupe de 25 enfants de 3 à 4 ans, dont au moins 8 sont des enfants de 3 à 4 ans qui sont semi-internes, a droit à 01 quota ; chaque groupe de 30 enfants de 4 à 5 ans, dont au moins 10 sont des enfants de 4 à 5 ans qui sont semi-internes, a droit à 01 quota ; chaque groupe de 35 enfants de 5 à 6 ans, dont au moins 15 sont des enfants de 5 à 6 ans qui sont semi-internes, a droit à 01 quota de 700 000 VND/mois/groupe d'enfants et n'a pas droit à plus de 9 mois/année scolaire. Le solde restant de 50% ou plus par rapport au nombre d'enfants de 3 à 5 ans et au nombre d'enfants de 3 à 5 ans semi-pensionnaires de chaque groupe est compté comme 01 quota.

Les écoles maternelles publiques des communes des régions III, II, I, des communes avec des villages extrêmement difficiles dans les zones de minorités ethniques et de montagne, des communes avec des villages extrêmement difficiles dans les zones côtières et insulaires conformément aux réglementations des autorités compétentes, avec des enfants de 3 à 5 ans en internat, sont soutenues par le budget de l'État pour organiser des repas pour les enfants comme suit :

Le financement destiné à soutenir l'organisation des repas des enfants d'âge préscolaire de 3 à 5 ans est calculé en fonction du nombre d'enfants de 3 à 5 ans bénéficiant de repas à l'internat, avec un minimum de 3 900 000 VND/mois/45 enfants. Le montant restant, pour 20 enfants ou plus, est calculé avec un niveau d'aide supplémentaire. Chaque établissement d'enseignement préscolaire a droit à un montant maximal de cinq fois le niveau d'aide ci-dessus/mois et de neuf mois/année scolaire.

Politique 3 : Politique pour les enfants de 3 à 5 ans

La formation des enfants d'âge préscolaire de 3 à 5 ans qui étudient dans des écoles maternelles privées agréées par les autorités compétentes pour établir et fonctionner conformément à la réglementation, dont le père ou la mère ou le tuteur légal est un ouvrier ou un employé travaillant dans des zones industrielles avec une entreprise signant un contrat de travail conformément à la réglementation, sera prise en charge par les frais d'études.

En conséquence, chaque enfant de 3 à 5 ans éligible au programme recevra une aide mensuelle aux frais de scolarité de 150 000 VND pendant 9 mois maximum par année scolaire.

Augmenter le montant de l'allocation déjeuner par rapport à la réglementation actuelle pour les enfants d'âge préscolaire de 3 à 5 ans. Chaque enfant de 3 à 5 ans éligible à l'allocation bénéficie d'un montant de 360 000 VND par mois et ne peut en bénéficier que pendant neuf mois par année scolaire.

Politique 4 : Politique d'attraction du recrutement pour les enseignants et le personnel du préscolaire

Subventions pour attirer et recruter des enseignants préscolaires dans les écoles maternelles publiques nouvellement recrutés à partir de l'année scolaire 2025-2026 conformément à la loi pour accomplir la tâche d'élever, de soigner et d'éduquer les enfants de 3 à 5 ans pour répondre à la tâche d'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans, s'engageant à travailler dans l'école maternelle recrutée pendant au moins 5 ans : Bénéficiez de la politique d'attraction d'au moins 01 an de salaire de base.

Indemnité financière mensuelle pour les employés travaillant dans les écoles maternelles publiques (y compris ceux sous contrat dans le cadre du quota de paie et ceux en période d'essai) travaillant dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles qui accomplissent la tâche d'universaliser l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans et qui se rendent dans les villages, hameaux et hameaux 15 jours ou plus par mois : Recevez un fonds de soutien de 960 000 VND/mois (le fonds de soutien n'est pas utilisé pour calculer et bénéficier des prestations d'assurance sociale).

Le ministère de l'Éducation et de la Formation sollicite des avis sur brouillon Ceci est sur le portail d'information du ministère.

Source : https://baolangson.vn/de-xuat-4-nhom-chinh-sach-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-em-tu-3-den-5-tuoi-5055331.html