Proposition selon laquelle les fluctuations de revenus supérieures ou égales à 1 milliard de VND doivent être déclarées et le patrimoine justifié, en tant que critères d'évaluation des fonctionnaires

kê khai - Ảnh 1. — Inspecteur général du gouvernement Doan Hong Phong - Photo : Assemblée nationale

Selon l'inspecteur général du gouvernement , le projet de loi vise à perfectionner les politiques de prévention de la corruption, notamment : l'évaluation du travail de prévention et de contrôle de la corruption ; les organismes de contrôle des avoirs et des revenus ; la déclaration et la vérification des avoirs et des revenus.

Le projet de loi précise également les pouvoirs des organismes d'inspection en matière d'enquêtes sur les cas présentant des signes de corruption, ainsi que la réception et le traitement des signalements et des dénonciations relatifs à la corruption. Il comprend également des dispositions relatives à l'utilisation des technologies de l'information, à la transformation numérique et à la création d'une base de données nationale sur le contrôle des actifs et des revenus afin de prévenir la corruption.

Ajuster le niveau de valeur déclarée des actifs

Selon l'inspecteur général Doan Hong Phong, le projet de loi stipule que les organismes chargés du contrôle des actifs et des revenus comprennent : les comités d'inspection des comités du Parti au niveau local et supérieur ; l'inspection générale du gouvernement ; la Cour populaire suprême, le parquet populaire suprême, la Cour des comptes de l'État, le bureau de l'Assemblée nationale, le bureau du président, le comité de travail de la délégation de l'Assemblée nationale , les agences centrales des organisations sociopolitiques ; les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences relevant du gouvernement ; les inspections des provinces et des villes administrées par le gouvernement central.

Il convient de noter que le seuil de déclaration des actifs est relevé de 50 millions à 150 millions de VND ; le seuil de déclaration complémentaire des actifs et des revenus en cas de forte fluctuation au cours de l’année est porté de 300 millions à 1 milliard de VND. Cette réglementation vise à tenir compte de l’évolution socio-économique et de la forte hausse des prix observée depuis 2018.

En conséquence, l'agence de contrôle des actifs et des revenus surveille les variations des actifs et des revenus des personnes tenues de déclarer, en analysant et en évaluant les informations provenant de la déclaration ou d'autres sources.

Si l'on constate une fluctuation des actifs et des revenus d'un milliard de VND ou plus au cours de l'année, et que la personne concernée ne l'a pas déclarée, l'organisme de contrôle des actifs et des revenus lui demandera de fournir des informations complémentaires. En cas d'augmentation des actifs et des revenus, l'origine de cette augmentation devra être justifiée.

Si la personne tenue de déclarer fournit une explication déraisonnable concernant l'origine de ses biens et revenus, et que ces derniers augmentent d'au moins 1 milliard de VND au cours de l'année, l'agence de contrôle des actifs et des revenus procédera à une vérification.

Le projet de loi ajoutait également une disposition stipulant que « la déclaration et l’explication de l’origine des biens et des revenus supplémentaires constituent l’un des critères permettant d’évaluer et de classer le niveau d’accomplissement des tâches des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires et des employés du secteur public ».

Réduire les procédures administratives inutiles dans le contrôle des déclarations

En examinant le projet de loi, le président de la commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le gouvernement avait préparé ce projet de loi avec soin et sérieux, conformément à la réglementation relative à la soumission des projets de loi selon une procédure simplifiée.

L'organe de révision a approuvé à la majorité la portée des amendements et compléments apportés au projet de loi. Ceux-ci prévoient notamment une augmentation de la valeur des actifs et des revenus à déclarer, ainsi qu'une augmentation de la variation annuelle des actifs et des revenus devant faire l'objet d'une déclaration supplémentaire.

Selon l'organisme d'inspection, ce règlement est conforme à la situation socio-économique, reflète fidèlement les fluctuations actuelles des prix et des revenus, et assure une gestion et un contrôle centralisés de la déclaration des actifs et des revenus importants.

Ce règlement réduit également les procédures administratives inutiles liées au contrôle de la déclaration des biens et des revenus de faible valeur, améliorant ainsi l'efficacité de la prévention de la corruption.

Cependant, certains estiment que les niveaux de quantification monétaire ne devraient pas être strictement réglementés par la loi. Il conviendrait plutôt de confier au gouvernement la tâche de les encadrer précisément par des textes réglementaires, afin de permettre leur ajustement flexible en fonction de la situation socio-économique.

Ajuster le niveau de valeur déclarée des actifs

Réduire les procédures administratives inutiles dans le contrôle des déclarations

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