
Hoi An fait partie du Réseau des villes créatives de l'UNESCO - Photo : THAI BA DUNG
C’est le récit présenté par la professeure agrégée Dr Nguyen Thi Thu Phuong, directrice de l’Institut vietnamien de la culture, des arts, des sports et du tourisme, qui a attiré l’attention lors de la conférence scientifique intitulée « Fondements théoriques et expérience internationale pour perfectionner le développement institutionnel des industries culturelles afin de contribuer à créer une dynamique de développement rapide et durable du pays dans un contexte nouveau ».
L'atelier a été organisé par l'Institut vietnamien de la culture, des arts, des sports et du tourisme en coordination avec le Comité populaire du quartier de Cua Nam (ville de Hanoï) le 4 novembre.
Quelles solutions pour les villes créatives de Hoi An et Da Lat ?
Mme Thu Phuong a déclaré que depuis la mise en œuvre par le Vietnam du modèle de gouvernement à deux niveaux, Hoi An - qui était autrefois une ville de la province de Quang Nam - est maintenant devenue 3 quartiers et 1 commune de la ville de Da Nang, changeant fondamentalement le statut juridique d'une « ville créative ».
Selon le Réseau des villes créatives de l'UNESCO (UCCN), une ville créative est une entité urbaine dotée d'une personnalité juridique claire, capable de planifier et de mettre en œuvre des politiques créatives et de maintenir un mécanisme de représentation officiel auprès de l'UNESCO.
Lorsque Hoi An n'aura plus de statut juridique administratif, nous devrons répondre à la question suivante : qui représente Hoi An au sein du réseau UCCN ? Qui est habilité à déclarer, signer et recevoir des ressources internationales au nom de Hoi An ?

La professeure agrégée Nguyen Thi Thu Phuong (à gauche) prend la parole lors de la conférence - Photo : T.DIEU
Ainsi, au niveau international, Hoi An est toujours reconnue comme ville créative et est tenue de poursuivre ses activités dans le cadre du mécanisme de l'UNESCO. Mais au niveau national, si elle perd son statut de « ville », Hoi An ne sera plus une entité juridique administrative indépendante, ce qui l'empêchera de signer, d'approuver ou de mettre en œuvre des initiatives internationales.
De ce fait, Hoi An, en tant qu'entité créative reconnue et dotée d'une identité mondiale, se trouve dans une situation précaire : reconnue internationalement, mais sans cadre administratif correspondant pour protéger et promouvoir sa capacité créative.
Selon Mme Phuong, cette situation affecte non seulement l'efficacité de la mise en œuvre des initiatives de l'UCCN, mais peut également nuire aux efforts déployés pour positionner le Vietnam dans les réseaux créatifs de l'UCCN, puisqu'il n'existe aucun précédent juridique pour le maintien du statut légal de ville créative après une fusion administrative.
La solution proposée par Mme Phuong consiste à former un modèle institutionnel intermédiaire afin que les villes créatives comme Hoi An ou Da Lat puissent à la fois se conformer à la structure administrative à deux niveaux et maintenir leur statut représentatif et leur capacité d'action indépendante dans le domaine créatif.
Pour Hoi An, ce modèle institutionnel intermédiaire pourrait prendre la forme d'un « Centre de coordination créative de Hoi An ».
Sur le plan administratif, cette unité pourrait dépendre du Comité populaire de la ville de Da Nang ou d'un organisme spécialisé dans le domaine culturel. Sur le plan créatif, elle fonctionne selon un mécanisme semi-autonome, similaire aux centres de coordination créative de Jeonju (Corée du Sud).
Parallèlement à la mise en place d'un modèle institutionnel intermédiaire, le Vietnam doit proposer à l'UNESCO d'élargir le champ de reconnaissance de « Ville créative » à « Entité créative urbaine ».
Cela permet à l'UNESCO de continuer à reconnaître et à travailler sur des cas comme celui de Hoi An et de Da Lat, même si ces villes n'ont plus le statut de villes administratives indépendantes.
Source : https://tuoitre.vn/can-mo-hinh-trung-tam-dieu-phoi-sang-tao-cho-hoi-an-da-lat-20251104195728449.htm






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