De nombreuses nouvelles dispositions figurent dans le projet de loi modifiant et complétant la loi sur le transfert de technologie.

La loi modifiant plusieurs articles de la loi sur le transfert de technologie (LTT) comporte de nombreux points nouveaux, tels que l'élargissement du champ d'application de la réglementation, l'augmentation des incitations financières et juridiques et l'encouragement de la commercialisation des résultats de la recherche... Dans cette optique, le projet de loi devrait créer un cadre juridique moderne et transparent, promouvoir l'innovation et développer le marché des sciences et technologies (S&T).

Le ministère des Sciences et des Technologies supervise la rédaction de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur le transfert de technologie afin de perpétuer et de perfectionner le système juridique actuel, d'élargir le champ d'application de la réglementation, de compléter les réglementations en fonction des tendances de développement mondiales telles que les technologies vertes, les technologies numériques et le transfert de technologies sans contact, tout en simplifiant les procédures administratives, en renforçant la décentralisation et la délégation de pouvoirs et en améliorant l'efficacité de la gestion étatique du transfert de technologie.

Le projet de loi vise à promouvoir l'innovation et à développer le marché des sciences et des technologies. Photo d'illustration.

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le transfert de technologie continue d'hériter du champ d'application de la réglementation de la loi actuelle, tout en élargissant les sujets et la portée des activités de transfert de technologie, couvrant les activités de transfert de technologie au Vietnam, de l'étranger vers le Vietnam, du Vietnam vers l'étranger, les droits et obligations des organisations et des personnes participant aux activités de transfert de technologie ; l'évaluation technologique, les contrats de transfert de technologie ; les mesures visant à encourager et à développer le marché des sciences et technologies ; et la gestion étatique du transfert de technologie.

La loi s'applique aux organisations, entreprises et personnes physiques participant aux activités de la CGCN ; aux organismes de gestion étatiques aux niveaux central et local ; et aux organisations et personnes physiques apparentées. Après modifications, la loi sur la CGCN compte 6 chapitres et 60 articles, soit le même nombre de chapitres mais un article de moins que la version précédente. Les modifications et ajouts portent sur 6 grands axes politiques :

Premièrement, le champ d'application des technologies réglementées par la loi est défini de manière à couvrir les nouvelles technologies, conformément aux tendances mondiales et aux exigences pratiques, telles que les technologies vertes, les technologies numériques et les technologies émergentes. La loi étend également les activités d'évaluation technologique, non seulement aux projets d'investissement, mais aussi à des cas particuliers (complétés à l'article 21a – Évaluation et transfert de technologie dans des cas particuliers – de la loi sur la science , la technologie et l'innovation de 2025). Parallèlement, le projet de loi complète et précise des concepts importants tels que « nouvelle technologie », « technologie verte », « transfert de technologie sans contact » et « commercialisation des résultats de la recherche scientifique, développement technologique et innovation ».

Deuxièmement, soutenir et promouvoir le transfert de technologies endogènes, notamment entre entreprises/organisations nationales et particuliers, ainsi que la commercialisation des résultats de la recherche et du développement. Le projet complète l'article 35a relatif à l'acquisition et à la diffusion de technologies par l'État à des fins de recherche, sociales et publiques, y compris le transfert obligatoire des droits de brevet conformément à la législation sur la propriété intellectuelle. Cette disposition vise à promouvoir la diffusion des technologies dans les domaines de la santé, de l'éducation et de l'environnement, favorisant ainsi le transfert de technologies nationales et l'acquisition de technologies étrangères au service du développement socio -économique.

Troisièmement, il convient de développer un marché des sciences et des technologies professionnel et transparent. Le projet de loi modifie les articles 43 et 44 relatifs au développement des organismes intermédiaires, à la diffusion et à la mise en valeur des technologies, et supprime l'article 40 afin de réduire les procédures administratives centrales et locales. La nouvelle réglementation vise à créer un écosystème de marché technologique synchrone, en renforçant le rôle des organismes intermédiaires tels que les plateformes d'échange de technologies et les centres de promotion du transfert de technologies.

Quatrièmement, il convient de créer des incitations financières, institutionnelles et juridiques pour les activités de transfert de technologie. Les amendements proposés aux articles 7, 8, 9, 35, 37 et 38 visent à améliorer les politiques encourageant les entreprises à appliquer et à innover en matière de technologie ; à développer le Fonds national d’innovation technologique ; et à faciliter l’accès des petites et moyennes entreprises aux nouvelles technologies. En particulier, la réduction de quatre procédures administratives (deux au niveau central et deux au niveau provincial) contribuera à simplifier le processus et à réduire les coûts pour les entreprises.

L'un des principaux objectifs du projet de loi est de créer des incitations financières, institutionnelles et juridiques pour les activités de CGCN. Photo d'illustration.

Cinquièmement, renforcer le contrôle des activités de transfert de technologie transfrontalières afin de garantir la sécurité technologique et de promouvoir des transferts internationaux de technologie efficaces. Le projet de loi modifie les articles 9 et 44 afin de promouvoir simultanément des transferts internationaux de technologie efficaces et d'assurer la sécurité technologique nationale, d'encourager les organisations et les particuliers vietnamiens à transférer des technologies à l'étranger, à développer leurs marchés et à améliorer leurs capacités d'intégration.

Sixièmement, renforcer les capacités de l'État en matière de gestion, de suivi et de statistiques, ainsi que d'évaluation de l'efficacité des activités de transfert de technologie. Les dispositions des chapitres II et V sont modifiées et complétées afin d'appliquer des plateformes numériques à l'enregistrement, à la gestion et à la diffusion d'informations sur les activités de transfert de technologie, garantissant ainsi la publicité, la transparence et la facilité d'accès pour les organismes et les entreprises. Le ministère des Sciences et des Technologies sera chargé de superviser la mise en place d'une base de données nationale sur le transfert de technologie, ainsi que de mesurer et d'évaluer l'efficacité des activités de transfert de technologie au moyen du budget de l'État.

En outre, le projet de loi décentralise et délègue plus clairement le pouvoir entre les niveaux central et local, assurant ainsi la conformité avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux et améliorant l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique dans le domaine du transfert de technologie.

La modification et le complément de la loi sur le transfert de technologie constituent non seulement une nécessité dans le nouveau contexte, mais aussi une étape stratégique pour perfectionner le dispositif d'innovation, créer un cadre juridique favorisant l'application, le transfert et la commercialisation des technologies modernes, développer le marché des sciences et technologies et accroître l'autonomie technologique nationale. En parfaite harmonie avec la loi sur la science, la technologie et l'innovation, la loi modifiant et complétant la loi sur le transfert de technologie contribuera à faire de la science, de la technologie et de l'innovation le véritable moteur de la croissance économique et du développement durable.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/nhieu-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-luat-chuyen-giao-cong-nghe-19725110422413293.htm