La loi sur les fonctionnaires (modifiée) devrait être examinée et approuvée par l'Assemblée nationale lors de sa 10e session qui s'ouvrira le 20 octobre.
Proposition de signature d'un contrat avec un expert pour exercer des fonctions de gestion
Dans le projet de loi, le ministère de l'Intérieur propose de moderniser le recrutement, l'emploi et la gestion des fonctionnaires en fonction des postes occupés. Ainsi, tout recrutement, affectation et emploi de fonctionnaires devra être fondé sur les exigences du poste et l'efficacité du travail.
Il est à noter que le projet de loi propose de ne pas organiser d'examens ni de prendre en compte les promotions pour l'obtention de titres professionnels de fonctionnaires.
Les fonctionnaires tels que les médecins, les enseignants... n'auront plus à passer d'examens ni à être pris en considération pour l'obtention de titres professionnels.
PHOTO : DUY TINH
Conformément à la loi en vigueur sur la fonction publique, les fonctionnaires devaient passer des examens pour être admissibles à une promotion. En décembre 2023, le gouvernement a publié le décret n° 85, supprimant les dispositions relatives aux examens de promotion. Désormais, les fonctionnaires ne peuvent se présenter à une promotion que s'ils remplissent les conditions requises en matière de compétences, d'expertise et de professionnalisme.
Dans ce projet de loi révisée sur la fonction publique, le ministère de l'Intérieur a proposé de supprimer la prise en compte de la promotion des titres professionnels pour gérer les fonctionnaires en fonction de leur poste.
La loi sur les cadres et les fonctionnaires, adoptée par l'Assemblée nationale lors de sa 9e session en juin dernier, a également supprimé la réglementation relative aux examens et à la promotion des fonctionnaires, bien qu'elle maintienne toujours le grade de fonctionnaire pour distinguer les grades dans le système de postes.
Outre la suppression des examens et des promotions, le projet de loi innove également en matière de recrutement des fonctionnaires. Ainsi, les organismes publics sont autorisés à choisir proactivement les méthodes de recrutement les plus appropriées, notamment les concours, le recrutement public et l'intégration de ressources humaines hautement qualifiées.
Le ministère de l'Intérieur a notamment proposé d'autoriser l'admission d'experts, de scientifiques et de personnes talentueuses ou expérimentées issues du secteur privé à des postes de la fonction publique.
Dans le même temps, il est permis de conclure des contrats de travail ou des contrats de service avec des experts et des scientifiques (vietnamiens et étrangers) pour effectuer des tâches de gestion, d'exploitation ou des missions professionnelles et techniques...
Peut licencier un employé qui ne remplit pas ses obligations.
Dans le projet de loi relatif à la fonction publique (modifié), le ministère de l'Intérieur a également proposé de moderniser le système d'évaluation des fonctionnaires. L'évaluation sera ainsi réalisée de manière régulière et continue, selon des critères quantitatifs liés aux résultats obtenus.
Le projet de loi supprime également la disposition prévoyant le licenciement des fonctionnaires qui ne remplissent pas leurs fonctions pendant deux années consécutives. Il stipule désormais que, sur la base des résultats d'une évaluation et d'une classification périodiques ou annuelles de la qualité, les autorités compétentes peuvent affecter les fonctionnaires à un poste de niveau inférieur ou les licencier s'ils ne remplissent pas leurs fonctions ou ne répondent pas aux exigences de leur poste.
Parallèlement, le projet de loi propose également d'étendre les droits des fonctionnaires, notamment en prévoyant des dispositions leur permettant de signer des contrats de travail ou des contrats de service avec d'autres entités (non publiques) si ceux-ci ne sont pas contraires au contrat de travail signé et sont approuvés par le chef d'entité.
Le projet de loi propose d'autoriser les fonctionnaires à apporter des capitaux et à participer à la gestion et à l'exploitation d'entreprises, sauf dispositions contraires prévues par la législation spécifique. En particulier, les fonctionnaires des organismes scientifiques et technologiques et des établissements publics d'enseignement supérieur sont autorisés à participer à la gestion et à l'exploitation des entreprises créées par ces organismes pour commercialiser les résultats de la recherche.
En outre, le projet de loi propose également d'ajouter des dispositions relatives à l'exclusion, à l'exemption ou à la réduction de la responsabilité juridique des fonctionnaires en cas d'erreurs dans la mise en œuvre de propositions novatrices et créatives d'intérêt général, approuvées par les autorités compétentes.
Source : https://thanhnien.vn/de-xuat-bo-ca-thi-va-xet-thang-hang-vien-chuc-185250917100117986.htm
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