Proposition visant à ce que des fonctionnaires et des agents de l'État participent aux forces de maintien de la paix des Nations Unies

Les fonctionnaires de l’État, les fonctionnaires et les employés du secteur public peuvent être envoyés dans des missions de maintien de la paix des Nations Unies.

Selon le portail d'information électronique de l'Assemblée nationale, présentant le projet de loi, le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale, a déclaré que de 2014 à aujourd'hui, le Vietnam a envoyé plus de 1 000 officiers et employés du ministère de la Défense nationale et du ministère de la Sécurité publique pour effectuer des missions de maintien de la paix de l'ONU sous forme d'unités et d'individus. Ces forces ont accompli avec brio leurs tâches, reconnues par le Parti, l’État et le peuple, et hautement appréciées par les Nations Unies et la communauté internationale. La participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies a contribué à renforcer l’intégration internationale, à démontrer que le Vietnam est un membre responsable et à améliorer la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale.

Le général Phan Van Giang, ministre de la Défense nationale , a présenté un résumé du contenu de base du projet de loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies. (Photo : quochoi.vn)

La promulgation du projet de loi vise à institutionnaliser les politiques et les directives du Parti, les règlements de la Constitution de 2013, à perfectionner le couloir juridique, à assurer la cohérence du système juridique et à être cohérent avec la Charte des Nations Unies et les traités internationaux dont le Vietnam est membre.

Le projet de loi comprend 4 chapitres et 26 articles, réglementant les principes, les sujets, les formes et les domaines ; constituer et déployer des forces ; garantir les ressources, les régimes et les politiques ; Coopération internationale en matière de maintien de la paix des Nations Unies et responsabilités des agences et organisations participant à la force de maintien de la paix des Nations Unies.

Selon la soumission, les sujets d’application de la loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies :

(1) Les officiers, les militaires de carrière, les travailleurs de la défense et les fonctionnaires, les sous-officiers, les soldats et les unités relevant du ministère de la Défense nationale ; Officiers, sous-officiers professionnels et techniciens, policiers, soldats et unités relevant du Ministère de la Sécurité Publique appelés à participer à la force de maintien de la paix des Nations Unies ;

(2) Les fonctionnaires de l’État, les fonctionnaires et les employés publics affectés à la participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies ;

(3) Les organismes, unités, organisations et individus participant à la force de maintien de la paix des Nations Unies.

Il est à noter qu’en plus des forces armées, le projet de loi prévoit pour la première fois la participation des forces civiles aux opérations de maintien de la paix de l’ONU, notamment les fonctionnaires de l’État, les fonctionnaires et les employés du secteur public. Cette force sera dotée de moyens techniques professionnels pour mener à bien ses missions.

Le ministre de la Défense nationale a déclaré : « Le gouvernement ordonne à l’unanimité aux forces vietnamiennes de participer aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. » Le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique dirigent, gèrent, commandent et exploitent directement les forces participant aux activités de maintien de la paix des Nations Unies dans le cadre de leur champ de gestion. Les ministères, les branches et les localités dirigent, gèrent et exploitent les forces civiles participant aux activités de maintien de la paix de l’ONU sous leur autorité.

Le Conseil national de défense et de sécurité décide de la nomination, de l’ajustement, de la prolongation du mandat et du retrait des forces armées participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. Le Premier ministre décide de la force civile. Le ministre de la Défense nationale et le ministre de la Sécurité publique décident de retirer les forces du pays en cas d’urgence ; Décider de la prolongation du mandat des forces subordonnées effectuant actuellement des tâches dans la zone...

Clarifier la base juridique des sujets civils

En présentant le rapport de vérification, le président du Comité de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, Le Tan Toi, a déclaré que le Comité était d'accord sur la nécessité de promulguer la loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies pour parfaire la loi sur la participation du Vietnam aux activités de maintien de la paix des Nations Unies. Dans le même temps, il faut reconnaître le rôle de plus en plus actif du Vietnam dans sa contribution à la noble mission des Nations Unies.

Le président de la commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, Le Tan Toi, a présenté le rapport de synthèse sur l'examen du projet de loi. (Photo : quochoi.vn)

Toutefois, le Comité recommande que l’organisme de rédaction continue d’examiner et de clarifier les bases politiques, juridiques et pratiques de la définition des sujets civils en tant que fonctionnaires de l’État, agents de la fonction publique et employés publics affectés à la participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies ; Le « rôle de commandement du Président » dans l’envoi de forces civiles pour participer à la force de maintien de la paix des Nations Unies afin de garantir la constitutionnalité et la cohérence du système juridique.

Le Comité a également demandé à l’organisme de rédaction d’étudier les avis sur les forces vietnamiennes participant aux activités de maintien de la paix des Nations Unies (article 12) ; La sélection des forces devant participer aux opérations de maintien de la paix de l’ONU (article 13) vise à garantir des règles strictes, appropriées et pratiques en matière d’organisation et de mise en œuvre. Proposer à l’organisme de rédaction d’étudier les avis sur la direction, la gestion, le commandement et le fonctionnement des forces vietnamiennes participant aux activités de maintien de la paix des Nations Unies (article 17) ; processus de rotation et de remplacement (article 21) pour réviser le projet de loi en conséquence.

Certains avis suggèrent d’étudier et de compléter les réglementations relatives aux régimes et aux politiques applicables aux personnes dont la santé est affectée ou qui tombent malades après avoir accompli leurs fonctions, et dont les causes sont déterminées comme étant dues à l’exercice de leurs fonctions au sein de la force de maintien de la paix des Nations Unies. Dans le même temps, il faudrait mettre en place des politiques préférentielles et des mesures incitatives en faveur de la main-d’œuvre féminine ; Compléter les réglementations sur les régimes et les politiques de constitution de forces pour servir à la formation, à l’encadrement et à la gestion de la force de maintien de la paix des Nations Unies.

« Le gouvernement a mis en œuvre avec diligence et sérieux les conclusions du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Le dossier du projet de loi a été soigneusement préparé et de grande qualité. Par conséquent, la proposition de soumettre le projet de loi à l'Assemblée nationale lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale est tout à fait fondée », a déclaré M. Le Tan Toi.

Source : https://thoidai.com.vn/de-xuat-can-bo-cong-chuc-nha-nuoc-duoc-tham-gia-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-cua-lien-hop-quoc-213517.html