Proposition de politique spéciale pour la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud : prêt à taux zéro.

Le ministère de la Construction a finalisé le projet de résolution relatif à plusieurs mécanismes et politiques spécifiques applicables au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Ce document a été transmis au ministère de la Justice pour évaluation.

Obtenez un prêt à taux zéro pendant 30 ans

Le ministère de la Construction a notamment proposé une série de mécanismes relatifs aux politiques financières, aux incitations fiscales et à des réglementations spécifiques pour le modèle de partenariat public-privé.

Plus précisément, en ce qui concerne le soutien financier en cas d'investissement sous forme d'investissement commercial, l'État prête un maximum de 80 % de l'investissement total approuvé pour le projet (hors frais imprévus), avec un taux d'intérêt minimum de 0 % et une durée maximale de prêt de 30 ans à compter de la date de versement du premier prêt.

L'investisseur doit rembourser l'intégralité du prêt dans un délai de 30 ans à compter de la date du premier versement.

Proposition de nombreux mécanismes de soutien financier aux investisseurs pour la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Photo : TL

En cas d’investissement réalisé dans le cadre d’un partenariat public-privé, le taux de participation de l’État ne doit pas dépasser 80 % de l’investissement total approuvé dans le projet.

Les banques commerciales nationales sont exemptées de la réglementation relative au solde total des crédits en cours accordés aux investisseurs. Ce prêt n'est pas non plus inclus dans le solde total des crédits en cours accordés par la banque aux investisseurs, tel que prescrit.

Les investisseurs sont exonérés de droits d'importation sur les machines, les équipements, les véhicules de transport ferroviaire destinés à la création d'immobilisations, ainsi que sur les biens importés, les composants, les matériaux et les pièces détachées nécessaires aux investissements dans la construction, la rénovation, la modernisation, la maintenance et l'exploitation des infrastructures ferroviaires, et sur les autres matériels et équipements directement liés au projet. Cette exonération est conditionnée par le fait que ces articles ne peuvent être produits localement, ou qu'ils puissent l'être mais ne répondent pas aux normes techniques du projet.

Le projet de loi précise également les modalités du partenariat public-privé. Ainsi, durant les trois premières années d'exploitation, il est possible de partager intégralement l'écart entre le chiffre d'affaires réel et le chiffre d'affaires prévisionnel lorsque celui-ci est inférieur au chiffre d'affaires réel.

Le gouvernement affectera en priorité les fonds provenant de l'augmentation annuelle des recettes, du solde des dépenses prévues au budget central ou des capitaux du plan d'investissement annuel afin de compenser la baisse des recettes. La répartition de cette baisse pour les années suivantes, après les trois premières années, sera effectuée conformément à la loi relative aux investissements dans le cadre de partenariats public-privé.

Le délai de retour sur investissement du projet ne dépasse pas 70 ans.

Les investisseurs dont les opérations sont suspendues ou interrompues n'ont pas droit à une indemnisation.

En ce qui concerne le montage financier et le plan de décaissement, selon le projet, immédiatement après l'obtention du certificat d'enregistrement d'investissement, l'investisseur est responsable de l'élaboration d'un calendrier de mise en œuvre du projet, d'un plan de mobilisation et de décaissement des capitaux ; et de sa soumission à l'autorité d'enregistrement des investissements pour examen et approbation avant le début des travaux de construction.

En outre, l'investisseur est responsable du décaissement du capital au rythme du capital mobilisé par l'investisseur conformément aux dispositions du certificat d'enregistrement d'investissement, mais en veillant à ce que les périodes de décaissement ne soient pas inférieures à 20 % de la période de décaissement jusqu'à épuisement de la contribution en capital de l'investisseur.

Si l’investisseur ne respecte pas le calendrier de mobilisation des capitaux convenu, utilise le prêt d’État à des fins inappropriées ou ne remédie pas rapidement à la situation comme il se doit, l’organisme ayant délivré le certificat d’enregistrement d’investissement est en droit de le révoquer unilatéralement ; l’investisseur devra alors indemniser l’ensemble des dommages, pertes et dépenses.

Les investisseurs verront leurs investissements et leurs activités commerciales suspendus ou résiliés et ne seront pas indemnisés en cas de préjudice ou de risque de préjudice causé à la défense et à la sécurité nationales, d'exploitation sans assurance qualité entraînant des incidents graves, ou de non-respect des garanties prescrites.

Les investisseurs doivent fournir une garantie de bonne exécution du projet pour bénéficier du prêt du budget de l'État. Une fois la construction du projet achevée, l'actif de garantie est l'actif constitué par le projet lui-même. Les investisseurs ne sont pas autorisés à nantir ou hypothéquer les actifs du projet pour mobiliser des capitaux destinés à d'autres projets.

Durant la mise en œuvre du projet, les investisseurs ne sont pas autorisés à modifier les objectifs d'investissement ni l'échelle principale du projet en termes d'écartement des voies, de vitesse de conception et de charge.

Toujours selon le projet, si celui-ci prend la forme d'un investissement commercial ou d'un partenariat public-privé, l'investisseur doit privilégier l'utilisation de produits, biens et services pouvant être fabriqués et fournis localement ; exiger des partenaires étrangers le transfert de technologie, la formation des ressources humaines des partenaires vietnamiens à la gestion, à l'exploitation et à la maintenance ; et la maîtrise progressive de la technologie.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/de-xuat-loat-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2458699.html