Proposition de création d'un office notarial privé avec 1 notaire

Les délégués de l'Assemblée nationale ont proposé d'envisager la création d'études notariales privées avec un seul notaire, au lieu de n'autoriser que le modèle d'étude notariale en partenariat avec deux notaires.

Le matin du 25 juin, lors de ses commentaires sur la loi notariale révisée, le délégué Nguyen Huu Thong (délégation de Binh Thuan) a proposé d'ajouter un type de bureau notarial avec un seul notaire (type entreprise privée) dans les zones reculées et les zones aux conditions socio -économiques difficiles.

Le délégué Nguyen Huu Thong a pris la parole le matin du 25 juin.

GIA HAN

Le délégué Thong a déclaré que dans les zones reculées, où le niveau des transactions civiles et économiques est encore faible, la demande de services notariaux n'est pas élevée. Il est donc conseillé de permettre la création d’un office notarial dirigé par un notaire. Cela contribue non seulement à promouvoir la politique de socialisation des activités notariales, mais crée également des conditions favorables pour que les habitants des zones reculées, isolées et insulaires puissent bientôt accéder aux services notariaux sans avoir à se déplacer aussi loin qu'à l'heure actuelle. Selon M. Thong, pour ces endroits, établir et maintenir un modèle de bureau notarial avec deux notaires est inutile et peut constituer un gaspillage de ressources. La source de revenus pour assurer le maintien de l'organisation notariale avec 2 notaires est très difficile. De même, le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap ) a également proposé d'autoriser la création d'un bureau de notaire appartenant à un seul membre selon le modèle de l'entreprise privée. Cela peut permettre de pallier les lacunes dans les localités difficiles. M. Hoa a déclaré qu'en réalité, de nombreux districts ne disposent pas de bureaux de notaires car la réglementation exige qu'un bureau de notaires ait au moins deux notaires. « Un notaire, c'est difficile, mais deux, c'est encore plus difficile. Comme les revenus sont faibles et qu'il est impossible de rémunérer un notaire associé, aucun notaire n'ose ouvrir un cabinet dans ces endroits », a déclaré M. Hoa. Selon le délégué Hoa, dans la pratique, certaines coentreprises notariées ne sont que formelles et les certificats notariés sont loués. Ce notaire ne vient à l'étude que quelques fois par mois. C'est pourquoi, a déclaré M. Hoa, en fonction des conditions réelles, il est nécessaire d'autoriser la création d'un bureau notarial composé d'un seul membre. Pour les zones urbaines, le projet prévoit qu'il faut deux notaires ou plus pour établir un office notarial.

Il faut prendre en compte

La directrice adjointe du département de la justice de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Thi Hong Hanh, a déclaré qu'il était nécessaire d'envisager d'autoriser le rétablissement du modèle de bureau notarial privé établi par un seul notaire, même si ce n'est que dans des zones reculées ou des zones aux conditions socio-économiques difficiles.

Directrice adjointe du Département de la Justice de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Thi Hong Hanh

GIA HAN

Mme Nguyen Thi Hong Hanh a déclaré que depuis 2014, en raison de problèmes avec le modèle de bureau notarial privé, la loi notariale de 2014 ne réglemente qu'un seul type de bureau notarial en partenariat, ce qui signifie qu'il existe 2 notaires. Selon Mme Hanh, les études notariales privées établies par un notaire peuvent avoir des notaires contractuels, mais le notaire contractuel ne peut pas être légalement responsable des activités de l'étude notariale. Ils ne sont responsables que dans le cadre des documents notariés qu'ils signent. Français Ils n'ont pas non plus les droits liés à la gestion et au fonctionnement de l'étude notariale, donc lorsque le notaire qui est le chef de l'étude notariale est temporairement suspendu de l'exercice, est poursuivi pénalement, décède... il y aura toujours des problèmes, comme cela s'est produit lors de la mise en œuvre de la loi sur le notariat en 2006. Mme Hanh a également cité que dans le passé, Hô-Chi-Minh-Ville avait une étude notariale établie par un notaire dans un district éloigné, mais elle était souvent fermée pour des raisons personnelles, ce qui provoquait une congestion dans la notarisation des contrats et des transactions, et les gens signalaient souvent au Département de la justice de Hô-Chi-Minh-Ville. Selon Mme Hanh, le projet de loi permet actuellement aux localités d'envisager et de décider de transférer la certification des contrats et des transactions aux organisations notariales, de sorte que les localités sont totalement proactives pour assurer la distribution des organisations notariales ou des agences administratives pour certifier les contrats et les transactions. C’est également l’avis de l’agence de rédaction. Dans le rapport expliquant les opinions débattues au sein du groupe, le ministère de la Justice a déclaré que la réglementation des études notariales sous la forme de sociétés en nom collectif (2 notaires) ou d'entreprises privées (un notaire) présente à la fois certains avantages et certaines limites. Le choix du type d’organisation du VPCC doit être basé sur des conditions pratiques. La mise en œuvre de la loi notariale de 2006 montre que le modèle de bureau notarial sous forme d’entreprise privée ne garantit pas un fonctionnement continu, stable et durable. C'est pourquoi, lors de la promulgation de la loi sur le notariat en 2014, l'Assemblée nationale n'a prévu qu'un seul type d'office notarial suivant le modèle de partenariat. Le processus de mise en œuvre montre que le modèle de partenariat de base est adapté à la nature de la notarisation en tant que service public de base, garantissant que les bureaux de notaires fonctionnent de manière stable et durable, répondant mieux aux besoins de notarisation des particuliers et des organisations. Par conséquent, si l’on autorise la création d’études notariales sous forme d’entreprises privées, les défauts de ce modèle se répéteront comme lors de la mise en œuvre de la loi sur le notariat en 2006. D’autre part, une série d’études notariales existantes seront converties sous forme d’entreprises privées, ce qui pourrait entraîner le doublement du nombre d’études notariales par rapport à la situation actuelle. Cela augmente potentiellement le risque d’une concurrence malsaine entre les études notariales. Par conséquent, le ministère de la Justice estime qu’il convient de continuer à réglementer la création des études notariales selon le modèle de partenariat. En ce qui concerne la proposition visant à permettre aux bureaux de notaires de choisir de s'organiser en tant qu'entreprises privées ou en partenariats dans les zones éloignées, isolées et particulièrement défavorisées, l'agence de rédaction continuera d'étudier et d'évaluer au cours du processus de révision et de perfectionnement du projet de loi.

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/de-xuat-cho-lap-van-phong-cong-chung-tu-nhan-1-cong-chung-vien-1852406251335489.htm