Proposition visant à classer les salaires des enseignants au niveau le plus élevé du système d'échelle salariale

Le 25 septembre, poursuivant la 37ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur les enseignants.

Les enseignants du préscolaire bénéficient d'une retraite anticipée de 5 ans

En présentant le rapport, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a déclaré que, par rapport à la réglementation actuelle, les sujets et le champ d'application de la loi sur les enseignants sont les enseignants des établissements d'enseignement du système éducatif national, y compris les enseignants des établissements d'enseignement publics, les enseignants des établissements d'enseignement non publics et les enseignants étrangers.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a présenté le rapport. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

La réglementation relative au recrutement des enseignants exige que la pratique pédagogique évalue les qualités et les capacités selon les normes des enseignants. Le projet de loi sur les enseignants décentralise également le recrutement des enseignants vers les établissements d’enseignement afin d’accroître l’initiative des établissements d’enseignement dans le recrutement des enseignants, en supprimant rapidement les obstacles liés à l’excédent/la pénurie d’enseignants.

Le règlement relatif au régime de stage pour ceux qui réussissent l’examen pour devenir enseignants est le suivant : Le régime de stage est obligatoire ; La période probatoire est de 6 mois pour les enseignants du préscolaire et de 9 mois pour les autres enseignants ; Dans le cas où, avant le recrutement, il y a eu du temps pour l'enseignement et l'éducation directe dans des établissements d'enseignement adaptés au poste recruté, ou si le recrutement a été effectué avec des privilèges spéciaux, la période probatoire sera considérée pour une exemption ou une réduction.

La réglementation sur les contrats d'enseignement comprend les contrats à durée indéterminée et les contrats à durée déterminée. La politique salariale des enseignants est classée au premier rang dans le système de rémunération de la carrière administrative et ils ont droit à des indemnités préférentielles et à d'autres indemnités en fonction de la nature du poste et de la région, comme le prescrit la loi.

En ce qui concerne la retraite et l'allongement du temps de travail des enseignants, le projet de loi stipule que les enseignants du préscolaire et les enseignants des écoles pour handicapés sont autorisés à prendre leur retraite 5 ans plus tôt que l'âge de la retraite réglementaire afin de garantir le respect des exigences de mise en œuvre du programme d'éducation préscolaire et des conditions de travail actuelles des enseignants du préscolaire.

Président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Dans son rapport sur l'examen du projet de loi, le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré qu'en ce qui concerne le recrutement, l'utilisation et l'évaluation des enseignants, il existe des inquiétudes quant à la faisabilité de cette réglementation pour certains types d'établissements préscolaires et d'enseignement général à petite échelle ; Le changement de l’autorité et de la méthode de recrutement des enseignants par rapport aux dispositions de la loi sur les fonctionnaires rendra difficile la mobilisation et la nomination des enseignants à d’autres postes professionnels.

Le Comité permanent de la culture et de l’éducation a convenu qu’il devrait y avoir une politique salariale pour les enseignants afin de les motiver à travailler en toute tranquillité d’esprit et d’attirer de bons étudiants vers la profession d’enseignant. Toutefois, l’institutionnalisation de cette politique doit être cohérente avec le contexte de mise en œuvre de la réforme des salaires ; Évitez l’idée fausse selon laquelle il existera une échelle et un tableau de salaires distincts pour les enseignants.

La réglementation relative à l’évaluation des enseignants est une question difficile et sensible.

Lors de l'examen du projet de loi sur l'âge de la retraite, la majorité des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord avec la réglementation selon laquelle les enseignants du préscolaire et les enseignants des écoles pour handicapés peuvent prendre leur retraite 5 ans plus tôt que l'âge de la retraite prévu par la réglementation.

Le projet de loi sur les enseignants stipule que l'évaluation des enseignants est effectuée sur la base de l'évaluation du niveau d'accomplissement des tâches des enseignants, du processus de formation des enseignants, de leurs qualités, de l'amélioration de leur capacité professionnelle associée à des critères professionnels selon les normes des enseignants combinées aux résultats d'apprentissage et de formation, qui est la formation des qualités et des capacités des apprenants et est effectuée périodiquement chaque année selon l'année scolaire ou à tout moment pour servir le travail de gestion des enseignants conformément à la réglementation.

Le secrétaire général de l'Assemblée nationale, chef du bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a discuté du projet de loi. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

A ce propos, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale et Chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a déclaré que la réglementation sur l'évaluation des enseignants est une question difficile et sensible.

« Plus important encore, les méthodes et les principes de réévaluation ne sont pas précisés dans le projet de loi. Il est nécessaire d'appliquer une réglementation unifiée à l'échelle nationale », a déclaré M. Bui Van Cuong, ajoutant que ce sont les étudiants qui sont les mieux placés pour évaluer la qualité des enseignants.

Le chef de la Commission des affaires de la délégation du Comité permanent de l'Assemblée nationale, Nguyen Thanh Hai, a suggéré d'envisager l'inclusion de cette nouvelle disposition sensible dans le projet de loi.

« Ce règlement va-t-il exercer une pression excessive sur les enseignants ? Personnellement, je ne suis pas d'accord avec ce règlement. Si les enseignants sont compétents et ont une bonne moralité, les élèves les respecteront », a déclaré Mme Nguyen Thanh Hai.

Également préoccupé par la question de l'évaluation des enseignants en termes de synchronisation du système juridique, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a déclaré que le projet de loi stipule que « si les enseignants ne sont pas d'accord avec les résultats de la classification et de l'évaluation du conseil scolaire et des dirigeants, ils peuvent déposer une plainte conformément à la loi sur les plaintes ».

« La loi sur les plaintes ne réglemente que les plaintes concernant les décisions administratives et les actes administratifs, et non les plaintes concernant la liste des cadres évalués », a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Commentant ce contenu, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné qu'il s'agit d'une loi entièrement nouvelle et qu'il est nécessaire de veiller à ce que les dispositions du projet de loi ne chevauchent pas d'autres dispositions légales.

Considérant que les dispositions du projet de loi pourraient rencontrer de nombreuses difficultés dans le processus d'application, comme l'ont indiqué les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a demandé à l'agence de rédaction de rechercher et de calculer soigneusement, en garantissant des avancées politiques et en ne brisant pas la structure juridique actuelle.

« Pour les réglementations qui ne sont pas matures, qui ne sont pas claires, qui n'ont pas été testées ou prouvées dans la pratique, ou qui ne répondent pas aux conditions, la loi sur l'éducation, les décrets et les circulaires peuvent être modifiés pour garantir la faisabilité, la concentration et les points clés », a déclaré le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man.

Source : https://danviet.vn/de-xuat-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-trong-he-thong-thang-bac-luong-20240925150057923.htm