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Proposition visant à exonérer la responsabilité lorsque des risques surviennent dans le cadre de la recherche scientifique et technologique

Le Gouvernement propose que les chefs d’agences, les fonctionnaires et les fonctionnaires participant à l’élaboration et à la promulgation de résolutions visant à éliminer les goulets d’étranglement et à promouvoir les activités scientifiques et technologiques soient considérés comme exclus, exemptés ou réduits de responsabilité si des impacts négatifs se produisent.

VietNamNetVietNamNet15/02/2025

Le matin du 15 février, le ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung, autorisé par le Premier ministre, a présenté un projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles dans les activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale.

Concernant la nécessité d'émettre une résolution, selon le ministre Nguyen Manh Hung, le Politburo a émis la résolution 57. Des avancées scientifiques , technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale, avec de nombreuses tâches et solutions révolutionnaires, constituent la priorité immédiate. L'objectif est d'institutionnaliser rapidement un certain nombre de tâches, de solutions et de projets pilotes spécifiques liés aux activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale.

« La Constitution de 2013 stipule également que le développement de la science et de la technologie est une politique nationale de premier plan, jouant un rôle clé dans le développement économique et social du pays », a déclaré le ministre Nguyen Manh Hung.

En outre, le ministre a déclaré que la résolution 158 de l'Assemblée nationale soulignait également la nécessité de solutions fortes et drastiques pour supprimer les institutions et surmonter les goulots d'étranglement ; promouvoir davantage la révision, le complément et l'amélioration des institutions, des lois, des mécanismes et des politiques associés à l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de l'application de la loi...

Ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung. Photo : QH

En ce qui concerne la base pratique, le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que dans le processus de mise en œuvre et d'application de la loi sur l'innovation et la créativité, certains contenus ne sont pas adaptés, comme le problème de l'autonomie des organisations scientifiques et technologiques publiques ; il n'existe pas de réglementation permettant aux fonctionnaires de participer à la gestion des affaires pour promouvoir la commercialisation des résultats de la recherche ; les réglementations sur l'acceptation des risques dans la recherche scientifique et le développement technologique ne sont pas adaptées à la pratique.

En ce qui concerne la transformation numérique nationale, la résolution 57 préconise la construction et le partage de plateformes numériques nationales et régionales, garantissant des opérations unifiées et interconnectées des secteurs et des domaines ; le développement socio-économique pour prévenir le risque de retard en créant des percées dans la transformation numérique, en mettant en œuvre rapidement des projets de qualité et d'importance synchrone tels que le projet 06 et les centres d'opérations intelligents.

La résolution 57 exige également le développement des infrastructures de télécommunications, des connexions Internet sûres et durables ; une couverture nationale des réseaux mobiles 5G, 6G... Cependant, la technologie des satellites à basse altitude est actuellement principalement détenue et déployée par un certain nombre d'entreprises étrangères dans le monde, il faut donc des mécanismes et des politiques pour attirer et créer les conditions permettant aux entreprises étrangères d'investir et de développer la technologie des satellites à basse altitude au Vietnam sur le principe de garantir la défense et la sécurité nationales.

Actuellement, le Vietnam ne dispose pas d'usine de fabrication de puces semi-conductrices. Par conséquent, après avoir conçu des puces au Vietnam, elles doivent être envoyées à l'étranger pour être fabriquées, ce qui prend beaucoup de temps et présente également de nombreux risques pour la sécurité des puces semi-conductrices.

Selon le ministre Nguyen Manh Hung, la résolution vise à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour lever les obstacles ; cette politique doit comporter des incitations exceptionnelles pour lever les obstacles, contribuant ainsi à faire avancer les grandes initiatives qui auront un impact sur d'autres activités. Avec un esprit d'innovation, elle aidera le Vietnam à mettre en œuvre avec succès la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique grâce au développement d'infrastructures numériques avancées, au développement de l'industrie vietnamienne des technologies numériques, à atteindre l'objectif de croissance économique de 8 % ou plus en 2025 et à une croissance à deux chiffres dans les années suivantes.

Concernant la science, la technologie et l'innovation, le projet de résolution prévoit un mécanisme d'autonomie et de responsabilité propre en matière d'organisation, de personnel, de financement et d'expertise ; il stipule que les fonctionnaires et les cadres des organismes publics scientifiques et technologiques sont autorisés à participer à la création, à la gestion et à l'exploitation des entreprises qui commercialisent les résultats de la recherche. Il ajoute des dispositions sur l'exonération de responsabilité en cas de risques liés à la recherche scientifique et au développement technologique.

Définir les principes d'application des dépenses forfaitaires aux activités scientifiques et technologiques financées par le budget de l'État, y compris le contenu des dépenses forfaitaires pour les produits finis. Définir les principes de financement public des activités scientifiques et technologiques par des fonds publics ; prévoir des incitations fiscales pour les activités scientifiques, technologiques et d'innovation, etc.

Concernant le contenu de la transformation numérique nationale, le projet de résolution stipule clairement que pour les activités de transformation numérique nationale, y compris les plateformes numériques partagées, la désignation des lots d'appel d'offres. Pour les activités de développement des infrastructures numériques, y compris l'infrastructure 5G, les câbles de télécommunications internationaux connectés en mer, le pilotage des services de télécommunications utilisant la technologie des satellites en orbite basse. Pour les activités stratégiques de développement de l'industrie des technologies numériques (semi-conducteurs), le budget central soutient la construction de petites usines de fabrication de puces semi-conductrices.

En ce qui concerne la mise en œuvre, il est stipulé que les chefs d'agences et d'unités, les cadres, les fonctionnaires et les employés publics participant à l'élaboration et à la promulgation des mécanismes et des politiques stipulés dans la résolution visant à éliminer les goulots d'étranglement, à promouvoir les activités scientifiques et technologiques, l'innovation et la transformation numérique nationale sont considérés comme exclus, exemptés ou réduits de responsabilité si la mise en œuvre de la résolution entraîne des comportements négatifs, des impacts, des intérêts de groupe et des gaspillages.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-khi-xay-ra-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-cong-nghe-2371596.html


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