Le ministère de la Défense nationale vient de soumettre au ministère de la Justice un projet de loi sur la défense aérienne populaire, qui détaille la gestion de l'utilisation des véhicules aériens sans pilote (drones).
Le projet de loi comprend 55 articles, parmi lesquels le mot-clé « drones » est mentionné 86 fois.
Pour piloter une flycam, vous devez avoir un certificat et vous inscrire à l'avance.
Le projet de loi stipule que les utilisateurs de drones et d'avions ultralégers doivent s'enregistrer au préalable auprès de l'autorité compétente.
Une flycam a été confisquée par la police car elle n'avait pas de licence de vol (Photo : Police de Tuyen Quang ).
La liste des actes interdits dans le projet de loi comprend « l'utilisation illégale de drones et d'avions ultralégers » et « le fait de profiter ou d'abuser de l'utilisation de drones et d'avions ultralégers pour porter atteinte à la sécurité nationale, à la sécurité aérienne, à l'ordre et à la sécurité sociaux, ainsi qu'à la vie, à la santé et aux biens des personnes ».
La personne qui contrôle directement le drone ou l'avion ultraléger doit être âgée de 18 ans ou plus ; doit être formée aux connaissances aéronautiques et être titulaire d'un certificat conformément à la réglementation gouvernementale ; pendant le processus d'exploitation et d'utilisation du drone ou de l'avion ultraléger, les substances interdites ne doivent pas être utilisées conformément aux dispositions de la loi.
Le ministère de la Défense nationale sera l’autorité compétente pour délivrer les licences de vol des avions sans pilote et des avions ultralégers.
En cas d'octroi d'autorisations de vol pour des activités de vol dans des zones de vol interdites ou restreintes dans les aéroports, aérodromes et autres zones qui affectent les activités de vol des aéronefs civils et militaires, l'accord du ministère des Transports et du ministère de la Défense nationale doit être obtenu ;
Le projet de loi précise également que les drones récréatifs dont le poids maximal au décollage est inférieur à 0,25 kg et opérant en dehors des zones d'exclusion aérienne et des zones de vol restreintes sont exemptés de licence de vol.
Donner plus de pouvoir aux régulateurs
Le projet de loi autorise également les autorités à suspendre les vols, à détenir, à arrêter et à réprimer les aéronefs sans pilote et les avions ultralégers.
Par exemple, les opérations de vol seront suspendues si la durée du vol, l'altitude, la distance ou la zone ne sont pas conformes au permis de vol ; le véhicule volant n'a pas été immatriculé ou autorisé ; le permis de vol a expiré ; le vol n'a pas été notifié au Centre régional de contrôle des vols avant le vol ; les règlements de coordination des vols avec les agences militaires locales ne sont pas appliqués...
Dispositif de suppression de drone fabriqué par l'armée (Photo : Manh Quan).
Les drones seront arrêtés et retenus s'ils volent sans licence ou permis ; volent dans des zones interdites ou restreintes ; violent les aéroports ou les zones environnantes ; volent pour propager ou saboter le Parti et l'État et commettre des actes illégaux... ; ou transportent des substances inflammables, des explosifs, des armes...
À l'article 11, qui définit les forces chargées de la défense aérienne populaire, le ministère de la Défense nationale a ajouté une force appelée « Équipe de lutte contre les drones et les avions ultralégers ». Cette équipe est organisée au niveau des districts et des provinces, à partir du niveau du district.
Le chef de l'équipe de contrôle des aéronefs sans pilote et des aéronefs ultralégers a le droit d'ordonner le contrôle et la détention temporaire lorsqu'il détecte des aéronefs enfreignant la réglementation.
Un officier militaire utilise un pistolet suppresseur pour « forcer l'atterrissage » d'un drone (Photo : Manh Quan).
Au Vietnam, l'achat et la vente de drones à des fins civiles gagnent en popularité. À l'origine, les drones étaient principalement des modèles réduits d'avions télécommandés, utilisés comme jouets pour enfants ou comme passe-temps pour adultes.
Les modèles réduits d'avions sont également utilisés dans l'agriculture pour semer des graines et pulvériser des pesticides, ainsi que comme modèles d'entraînement pour les forces de défense aérienne.
Ces dix dernières années, les drones équipés de caméras (flycam) ont connu un essor considérable, avec des prix de plus en plus bas. Les Flycam sont utilisés pour le journalisme, le cinéma, la promotion touristique…
Une situation d'exercice pour répondre aux drones larguant des explosifs, des substances inflammables, des tracts... (Photo : Ngoc Tan).
En général, les drones disponibles sur le marché sont conçus à des fins civiles. Cependant, lorsqu'ils tombent entre de mauvaises mains, ils peuvent servir à l'espionnage, à la collecte de secrets militaires, voire au larguage d'explosifs, de bombes incendiaires, de tracts…
Explication des termes du projet de loi :
Un « aéronef sans pilote » est un aéronef dont le contrôle et la maintenance des opérations de vol ne nécessitent pas le contrôle direct d’un pilote ou d’un équipage de conduite à bord de cet aéronef.
« Avion ultraléger », comprenant :
- Flycam est un véhicule volant doté d'une caméra télécommandée pour prendre des photos et enregistrer des vidéos d'en haut.
- Un dirigeable est un engin volant dont la portance est créée par le gaz contenu dans son enveloppe, y compris les dirigeables pilotés et non pilotés ;
- Les modèles réduits volants comprennent les planeurs qui sont modelés d'après la forme et le style d'avions, équipés de moteurs, contrôlés par radio ou par des programmes préprogrammés ; les parachutes et les cerfs-volants avec ou sans pilotes, à l'exception des cerfs-volants folkloriques.
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