Proposition d'augmentation du salaire minimum de 7,2 %, à compter du 1er janvier 2026

Le projet de décret réglementant le salaire minimum des salariés sous contrat de travail propose une augmentation de 7,2 % par rapport au niveau actuel. Le nouveau salaire minimum devrait entrer en vigueur à compter du 1er janvier 2026.

Ouvriers de l'entreprise Tan A - Dai Thanh. (Photo : SON TUNG)" hideimage="null" src="https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/18/f5ca7b39a6ce4852896230e8a7220dcd" style="float: center;width: px;">

Ouvriers de l'entreprise Tan A - Dai Thanh. (Photo : SON TUNG)

Il faut établir un nouveau salaire minimum pour 2026

Le ministère de l'Intérieur a rédigé un décret réglementant le salaire minimum des salariés sous contrat de travail. Ce document est consultable sur le portail d'information électronique du gouvernement et sur le portail d'information du ministère de l'Intérieur .

Selon le décret n° 74/2024/ND-CP du 30 juin 2024, le salaire minimum mensuel actuel dans la région I est de 4 960 000 VND, la région II est de 4 410 000 VND, la région III est de 3 860 000 VND, la région IV est de 3 450 000 VND.

Alors que l’IPC devrait augmenter de 3,7 % chaque année en 2025 et 2026, le salaire minimum supérieur ne garantira plus le niveau de vie minimum des travailleurs et de leurs familles d’ici la fin de 2026, soit environ 6,6 % de moins.

Parallèlement à cela, le salaire horaire minimum actuel dans la région I est de 23 800 VND/heure, dans la région II de 21 200 VND/heure, dans la région III de 18 600 VND/heure et dans la région IV de 16 600 VND/heure.

Le ministère de l'Intérieur a indiqué que, jusqu'à présent, plusieurs points devaient être pris en compte pour l'ajustement du salaire minimum prévu par le décret n° 74/2024/ND-CP susmentionné. Plus précisément :

Premièrement, les facteurs socio- économiques , le marché du travail et la capacité des entreprises ont évolué dans une direction plus positive. La macroéconomie reste stable, le taux de croissance économique (PIB) au cours des six premiers mois de 2025 a atteint 7,52 %, l'objectif pour 2025 étant de 8 % ou plus ; le marché du travail est stable et maintient sa dynamique de reprise ; la production des entreprises tend à s'améliorer ; les salaires et les revenus des travailleurs restent stables et augmentent, chaque trimestre étant supérieur au trimestre précédent.

Deuxièmement, la valeur réelle du salaire minimum prévu par le décret n° 74/2024/ND-CP a progressivement diminué au fil du temps en raison de la hausse de l'indice des prix à la consommation (IPC). Alors que l'IPC devrait augmenter de 3,7 % par an en 2025 et 2026, le salaire minimum susmentionné ne garantira plus le niveau de vie minimum des travailleurs et de leurs familles d'ici fin 2026, soit une baisse d'environ 6,6 %.

Troisièmement, le salaire minimum prévu par le décret n° 74/2024/ND-CP est déterminé par région et lié aux limites administratives des districts. À compter du 1er juillet 2025, suite à la restructuration des unités administratives à l'échelle nationale, les localités appliquant le salaire minimum ont été revues et ajustées par le gouvernement afin d'être rattachées aux nouvelles unités administratives communales. Cependant, cette politique ayant un impact considérable sur de nombreux secteurs, notamment les entreprises et les travailleurs, les localités appliquant le salaire minimum selon les unités administratives communales doivent continuer à être revues et mises à jour pour s'adapter à la situation réelle des localités après la restructuration.

Quatrièmement, le Conseil national des salaires a soumis un rapport au gouvernement recommandant une augmentation moyenne de 7,2 % du salaire minimum, à compter du 1er janvier 2026.

Les zones d’application du salaire minimum selon les unités administratives au niveau des communes doivent continuer à être revues et mises à jour pour s’adapter à la situation réelle dans les localités après le réaménagement.

La réalité ci-dessus montre qu'il est très nécessaire d'élaborer un décret réglementant le salaire minimum à appliquer en 2026. Il s'agit de garantir le niveau de vie minimum des travailleurs, d'augmenter les salaires des travailleurs en fonction de la productivité du travail, de la croissance économique et de la compétitivité des entreprises, comme le prescrit l'article 91 du Code du travail de 2019. Parallèlement à cela, il faut réviser et mettre à jour les domaines dans lesquels le salaire minimum est appliqué pour l'adapter à la situation réelle.

Le projet de décret en consultation comprend 5 articles et 1 annexe portant réglementation sur la liste des zones d'application du salaire minimum.

Les sujets d'application sont les salariés travaillant sous contrat de travail tel que prescrit par le Code du travail ; les employeurs tel que prescrit par le Code du travail (y compris : les entreprises telles que prescrites par la loi sur les entreprises ; les agences, organisations, coopératives, ménages, particuliers qui embauchent ou utilisent des salariés pour travailler pour eux en vertu d'accords) ; d'autres agences, organisations et particuliers liés à la mise en œuvre du salaire minimum prescrit dans le présent décret.

Le salaire minimum a augmenté de 7,2 % par rapport au niveau actuel

Le ministère de l'Intérieur a souligné que le projet de décret prévoit une augmentation de 7,2% du salaire minimum par rapport au niveau actuel à appliquer à partir du 1er janvier 2026. Cette augmentation coïncide avec le plan que le Conseil national des salaires a recommandé à l'unanimité au gouvernement.

Région	Salaire mensuel minimum (Unité : VND/mois)	Salaire horaire minimum (Unité : VND/heure)
Région I	5 310 000	25 500
Région II	4 730 000	22 700
Région III	4 140 000	19 900
Région IV	3 700 000	17 800

Le salaire minimum régional proposé s'appliquera à compter du 1er janvier 2026.

En conséquence, le salaire minimum mensuel dans 4 régions est spécifiquement réglementé comme suit : la région I est de 5 310 000 VND/mois, la région II est de 4 730 000 VND/mois, la région III est de 4 140 000 VND/mois, la région IV est de 3 700 000 VND/mois.

Le salaire minimum ci-dessus augmente de 250 000 VND à 350 000 VND (équivalent à un taux moyen de 7,2 %) par rapport au salaire minimum actuel.

L'ajustement du salaire minimum ci-dessus représente une augmentation d'environ 0,6 % du niveau de vie minimum des travailleurs jusqu'à fin 2026, afin d'améliorer la situation des travailleurs. Cet ajustement partage et harmonise les intérêts des travailleurs et des entreprises, en veillant à améliorer la vie des travailleurs, tout en garantissant le maintien et le développement de la production et de l'activité des entreprises.

Le salaire minimum proposé passe de 250 000 à 350 000 VND (soit un taux moyen de 7,2 %) par rapport au salaire minimum actuel.

Le projet de décret stipule également clairement le salaire horaire minimum selon 4 régions : la région I est de 25 500 VND/heure, la région II est de 22 700 VND/heure, la région III est de 20 000 VND/heure, la région IV est de 17 800 VND/heure.

Le salaire minimum horaire continue d'être déterminé selon la méthode de conversion équivalente du salaire minimum mensuel et de la durée normale du travail, conformément au Code du travail. C'est cette méthode que les experts de l'Organisation nationale du travail ont recommandée au Vietnam et qu'ils ont utilisée pour calculer le salaire minimum horaire de 2022 à aujourd'hui.

L’un des contenus remarquables de ce projet de décret est le domaine dans lequel le salaire minimum est appliqué.

Le décret n° 128/2025/ND-CP du 11 juin 2025 a établi la liste des localités appliquant le salaire minimum selon la nouvelle unité administrative communale. Cependant, suite à la mise en place de la nouvelle unité administrative provinciale, certaines localités concernées ont été réorganisées et modifiées par rapport à la date de publication du décret en juin. Par ailleurs, le décret n° 128/2025/ND-CP susmentionné expirera le 1er mars 2027.

Par conséquent, le projet de décret établit une nouvelle liste des zones d'application, héritée de la liste actuelle prévue par le décret n° 128/2025/ND-CP, révisée et mise à jour à la demande du Comité populaire provincial. Ce contenu est précisé dans l'annexe de la liste des zones d'application du salaire minimum à compter du 1er janvier 2026, avec des informations détaillées pour 34 provinces et villes à ce jour.

L’ajustement du salaire minimum sera mis en œuvre à compter du 1er janvier 2026 afin de laisser aux entreprises le temps de préparer des plans et des ressources pour sa mise en œuvre.

Selon les explications du ministère de l'Intérieur, la plupart des pays choisissent le moment d'ajustement du salaire minimum pour coïncider avec le début de l'année fiscale afin de faciliter la planification de la production des entreprises.

Au Vietnam, depuis 2000, le gouvernement a ajusté le salaire minimum à 20 reprises, dont 15/18 au 1er janvier. D'autres ajustements au 1er janvier de chaque année sont associés à des fluctuations inhabituelles. Par exemple, le salaire minimum actuel sera appliqué à compter du 1er juillet 2024. Cet ajustement s'inscrit dans le contexte économique et social qui a suivi la période la plus difficile de la pandémie de Covid-19 et qui a commencé à se redresser et à bénéficier de nombreux aspects positifs.

Selon nhandan.vn

Source : https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202507/de-xuat-tang-72-luong-toi-thieu-ap-dung-tu-ngay-112026-7184959/