Le 13 mai, le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) a annoncé un projet de décret réglementant les indemnités préférentielles en fonction de la profession pour les fonctionnaires et les employés des établissements d'enseignement publics afin de solliciter les commentaires du public.
Le régime d’allocations préférentielles reste insuffisant
Proposition visant à augmenter les indemnités des enseignants du préscolaire jusqu'à 80 %
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, la mise en œuvre des indemnités préférentielles selon la profession pour les fonctionnaires et les employés du secteur de l'éducation présente encore actuellement quelques lacunes.
Pour les enseignants du préscolaire, le revenu total n’est pas proportionnel à la spécificité et à la complexité de la profession. Les enseignants du préscolaire doivent s'occuper et éduquer les enfants de 3 mois à 6 ans, ce qui nécessite une grande concentration pour assurer la sécurité et attirer l'attention des enfants, travaillant souvent 9 à 10 heures par jour...
Cependant, leurs revenus sont les plus bas par rapport aux autres niveaux d'enseignement (coefficient de salaire de départ 2,10, allocation 35%, revenu total environ 6,63 millions de VND/mois), ce qui entraîne un taux élevé de démissions, avec 1 600 enseignants du préscolaire démissionnant d'août 2023 à avril 2024, soit 22% du nombre total d'enseignants démissionnant.
Pour les enseignants des écoles préparatoires, l'indemnité préférentielle selon la profession n'est pas équitable par rapport aux enseignants des internats ethniques, bien que le niveau de complexité du travail soit similaire (gestion, prise en charge des élèves internes, organisation d'activités pour préserver et développer le patrimoine culturel ethnique), il existe une échelle salariale appliquée à chaque niveau de titre professionnel. Actuellement, l'allocation préférentielle pour les enseignants des écoles préparatoires à l'université est de 50 % et pour les enseignants des internats ethniques, de 70 %.
Les localités appliquent des niveaux d’allocation différents en raison de différences de compréhension des zones qui ont droit aux prestations. Par exemple, pour un même enseignant de ville, certains endroits paient 35 %, d’autres 50 %. Certaines localités continuent de verser des allocations préférentielles au niveau ancien même si la commune a respecté les nouvelles normes rurales et a changé de zone.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que les lacunes mentionnées ci-dessus réduisent la motivation à rester dans la profession, affectant la qualité de l'éducation et la stabilité des ressources humaines du secteur de l'éducation.
Les indemnités des enseignants du préscolaire sont passées de 35 % à 80 %
Le projet de décret réglementant les indemnités préférentielles selon la profession pour les fonctionnaires et les employés des établissements d'enseignement public ajuste et complète de nombreux contenus importants.
En conséquence, le champ d'application est élargi à tous les fonctionnaires et employés (y compris les stagiaires, les stagiaires et les contractuels) des établissements d'enseignement public du système éducatif national, à l'exception des établissements relevant du ministère de la Défense nationale, du ministère de la Sécurité publique et des agences clés.
L'ajustement proposé de l'allocation préférentielle par profession est le suivant :
Pour les enseignants du préscolaire, l'indemnité passera de 35% à 45% dans les zones favorables et à 80% dans les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, afin de refléter avec précision la complexité et la pression du travail.
Les enseignants des écoles préparatoires voient leurs indemnités augmenter de 50 % à 70 %, soit l'équivalent de celles des enseignants des internats ethniques, garantissant ainsi l'équité pour des tâches similaires.
Les personnels scolaires bénéficient pour la première fois d'indemnités supplémentaires, à hauteur de 15% pour les postes de soutien et de service (bibliothécaire, administratif...), de 20% pour les titres professionnels partagés (comptable, médical...) et de 25% pour les titres spécialisés, afin de reconnaître leur rôle important.
En ce qui concerne la base de détermination du niveau de l'allocation, la décision 244/2005/QD-TTg détermine le niveau de l'allocation principalement en fonction du niveau d'éducation, du type d'école et de la zone de travail (plaines et zones montagneuses, îles, zones reculées). Toutefois, le nouveau projet de décret détermine le niveau de l'indemnité en fonction du groupe de postes (support, expertise partagée, titre de poste spécialisé) combiné au niveau d'études, au type d'école et au domaine public.
Le calcul actuel des indemnités est basé sur le salaire selon le grade, le niveau, plus l'indemnité de poste de direction et l'indemnité d'ancienneté au-delà du cadre (le cas échéant). Dans le nouveau projet de décret, la méthode de calcul est réglementée plus spécifiquement, y compris le coefficient de différence réservé (le cas échéant) et la méthode de calcul pour les employés qui ne reçoivent pas de salaire selon le coefficient.
Le nouveau projet de décret énumère également clairement les cas qui ne donnent pas droit à des indemnités, tels que : le temps passé en voyage d'affaires ou en études à l'étranger recevant 40 % du salaire, le temps passé en suspension continue du travail pendant 1 mois ou plus, le temps d'absence du travail recevant des prestations d'assurance sociale (sauf pour maladie et maternité) et d'autres temps d'absence dépassant la réglementation.
Source : https://nld.com.vn/de-xuat-tang-phu-cap-voi-giao-vien-mam-non-len-den-80-196250513205801685.htm
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