Proposition visant à créer un corps d'inspection sous l'autorité du Département général des impôts.

ANTD.VN - Le ministère des Finances a proposé de transformer le département d'inspection et d'audit fiscal en une unité d'inspection du département général des impôts, garantissant ainsi que le nombre de départements et de personnel du département général des impôts ne sera pas augmenté.

Le ministère des Finances sollicite des commentaires sur le projet de décision du Premier ministre stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Département général des impôts relevant du ministère des Finances, remplaçant la décision n° 41/2018/QD-TTg et la décision n° 15/2021/QD-TTg modifiant et complétant la décision n° 41/2018/QD-TTg.

Le ministère des Finances a notamment proposé de transformer le département d'inspection et d'audit fiscal en une unité d'inspection du département général des impôts.

Le ministère des Finances estime que le modèle organisationnel actuel du département de l'inspection et de l'audit n'est pas conforme à la réglementation légale en vigueur en matière d'inspection.

Plus précisément, le décret gouvernemental n° 07/2012/ND-CP du 9 février 2012 désigne les organismes chargés des inspections spécialisées et précise leurs activités. La Direction générale des impôts est désignée comme organisme chargé de ces inspections.

Conformément à la décision n° 15/2021/QD-TTg du 30 mars 2021 du Premier ministre, la structure organisationnelle du Département général des impôts comprend le Département d'inspection et d'audit fiscal.

Le 14 novembre 2022, l'Assemblée nationale a adopté la loi n° 11/2022/QH15 relative à l'inspection ; en conséquence, l'article 18 stipule l'un des cas justifiant la création d'une inspection d'un département général ou d'un département relevant d'un ministère comme suit : « c) Dans les départements généraux ou les départements relevant d'un ministère ayant une portée importante, complexe et significative en matière de gestion de l'État dans des domaines et secteurs spécialisés pour le développement socio-économique tel que prescrit par le gouvernement. »

Le ministère des Finances estime que le modèle du département de l'inspection et de l'audit fiscal n'est plus conforme à la réglementation en vigueur.

Le ministère des Finances estime que la Direction générale des impôts remplit pleinement les critères d'établissement d'une Direction générale et d'organismes équivalents tels que stipulés dans le décret gouvernemental n° 101/2020/ND-CP du 28 août 2020, y compris le critère : « disposer d'un domaine ou d'un secteur spécialisé vaste, complexe et important sous gestion étatique pour le développement socio-économique ».

En conséquence, le modèle du Département d'inspection et d'audit fiscal relevant de la Direction générale des impôts, tel que stipulé dans la décision n° 15/2021/QD-TTg, n'est plus conforme aux dispositions de la loi susmentionnée sur l'inspection et au projet de décret remplaçant le décret n° 07/2012/ND-CP actuellement soumis au gouvernement (qui comprend des dispositions sur le modèle du Département d'inspection de la Direction générale des impôts).

Par conséquent, le ministère des Finances propose de transformer le département d'inspection et d'audit fiscal en département d'inspection du département général des impôts, afin de ne pas augmenter le nombre de services et de personnel de ce dernier.

Du point de vue de sa position et de sa fonction, l'Inspection générale du Département des impôts est un organisme relevant du Département des impôts, chargé de missions d'inspection spécialisées dans le cadre de la gestion étatique du Département des impôts ; elle effectue des tâches liées à l'accueil des citoyens, au traitement des plaintes et des dénonciations, ainsi qu'à la prévention et à la lutte contre la corruption et les pratiques abusives, conformément à la loi.

L'Inspection générale des impôts est placée sous la direction et la gestion du directeur général de l'Inspection générale des impôts et est soumise aux directives en matière de travail d'inspection et à l'encadrement professionnel de l'Inspection générale du ministère des Finances.

L'Inspection générale du Département des impôts possède la personnalité juridique, son propre sceau et est autorisée à ouvrir des comptes auprès du Trésor public conformément à la loi.

En outre, le projet de décision propose également de renommer le Département de l'inspection interne ; le service de résolution des plaintes et des dénonciations et de lutte contre la corruption en Département de l'inspection interne ; et de renommer le Département des politiques en Département de la politique de gestion fiscale intérieure afin de le différencier des fonctions et des tâches du Département de la gestion et de la supervision des politiques fiscales, des taxes et des redevances.

Par ailleurs, l'École de formation fiscale sera dissoute. En conséquence, les tâches d'élaboration des programmes et du matériel de formation ainsi que d'organisation de la formation des fonctionnaires et agents de la Direction générale des impôts seront transférées à l'École de formation des cadres financiers ; et la tâche d'organiser les examens d'obtention des certificats professionnels pour les services de procédure fiscale sera transférée à un département ou un bureau relevant de la Direction générale des impôts.

Ainsi, après réorganisation et rationalisation, la structure organisationnelle du Département général des impôts a été réduite d'une unité (de 17 à 16 unités).

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