Étapes de compilation des manuels scolaires au Vietnam
Conformément à la loi de 2019 sur l'éducation et à la circulaire 32/2018/TT-BGDDT, le processus d'élaboration des programmes et des manuels scolaires au Vietnam se déroule selon les principales étapes suivantes :
Élaboration des programmes d'enseignement général : Il s'agit de la première étape, et de la plus importante. Le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) est l'organisme responsable de la publication du programme général et des programmes des matières. Ce processus comprend :
- Création de conseils de développement de programmes : Le ministère de l’Éducation et de la Formation a créé des conseils de développement de programmes, comprenant des scientifiques , des enseignants et des experts en éducation.
- Élaboration du projet : Le comité de développement du programme rédigera le programme global et le programme du cours.
- Large consultation : Le projet a été soumis à consultation auprès des scientifiques, des enseignants, des responsables de l’éducation, des parents et de l’ensemble de la société.
- Évaluation et promulgation : Le Conseil national d'évaluation des programmes évaluera et formulera des commentaires. Le ministère de l'Éducation et de la Formation finalisera ensuite le programme et le promulguera officiellement.
Compilation de manuels scolaires : Après la publication du programme, les organisations et les particuliers commencent à compiler les manuels scolaires. Ce processus comprend :
- Élaboration des projets de manuels scolaires : Les auteurs et les groupes d’auteurs s’appuient sur le programme d’enseignement général pour élaborer les projets de manuels scolaires.
- Évaluation des manuels scolaires : Il s’agit d’une étape essentielle, menée par le Conseil national d’évaluation des manuels scolaires. Ce dernier évaluera le projet de manuel selon les critères suivants : adéquation au programme, valeur scientifique et pédagogique, faisabilité, esthétique et intégration internationale.
- Approbation et annonce : Après évaluation et révision selon les commentaires, le ministre de l'Éducation et de la Formation approuvera la liste des manuels utilisés dans les établissements d'enseignement.
Expérience internationale
Pour que le Vietnam puisse élaborer un ensemble unifié de manuels scolaires en 12 mois, nous devons nous inspirer de l'expérience des pays qui y sont parvenus. Vous trouverez ci-dessous une analyse du processus d'élaboration de manuels scolaires en Finlande et à Singapour, deux pays dotés des meilleurs systèmes éducatifs au monde.
Finlande : Autonomie et confiance dans les enseignants
La Finlande ne dispose pas d'un ensemble unifié de manuels scolaires publiés par le gouvernement. Au contraire, le pays fait confiance aux collectivités locales, aux écoles et aux enseignants et leur accorde une grande autonomie.
Cadre : Le ministère finlandais de l'Éducation ne publie qu'un seul cadre (programme national de base) qui est orienté et fournit des objectifs et un contenu de base.
Compilation diversifiée : Des éditeurs et auteurs indépendants compileront de nombreux manuels scolaires différents, basés sur ce programme-cadre. Ces manuels sont évalués et approuvés par les autorités locales, et les écoles sont libres de choisir les manuels qui correspondent à leurs caractéristiques.
Rôle de l'enseignant : C'est lui qui décide. Il peut utiliser un seul ensemble de manuels, en combiner plusieurs, voire créer son propre matériel pédagogique.
Singapour : un processus rigoureux et ciblé
Singapour est un bon exemple de création d’un ensemble unifié de manuels scolaires de haute qualité, mais leur processus est très rigoureux et systématique.
Le ministère de l'Éducation est au cœur du processus : le ministère de l'Éducation de Singapour (MOE) joue un rôle central dans l'ensemble du processus. Non seulement le MOE élabore le programme scolaire, mais il dirige et contrôle également directement la rédaction des manuels scolaires.
Collaboration avec les éditeurs : Le ministère de l'Éducation collabore étroitement avec un petit nombre d'éditeurs expérimentés et réputés pour la rédaction des manuels scolaires. Les auteurs sont rigoureusement sélectionnés et doivent respecter scrupuleusement les critères du ministère.
Tests et perfectionnement : Les versions préliminaires des manuels scolaires sont testées dans des écoles pilotes afin de recueillir les commentaires des enseignants et des élèves. Elles sont ensuite révisées et peaufinées à plusieurs reprises avant d'être approuvées et largement diffusées. Ce processus garantit la praticabilité et l'efficacité des manuels.
La titulaire de la maîtrise To Thi Van Anh a été interviewée par le journal Nguoi Lao Dong lors du festival d'admission en 10e année pour l'année scolaire 2025-2026.
Proposer
Pour atteindre l’objectif d’avoir un ensemble unifié de manuels scolaires dans un délai de 12 mois, le Vietnam peut s’inspirer des expériences de Singapour, de la Finlande et de nous-mêmes, mais des ajustements flexibles sont nécessaires.
Créer un comité directeur national spécial
Fonction : Ce conseil sera composé d'éminents experts du ministère de l'Éducation et de la Formation, de scientifiques, d'enseignants et d'éditeurs réputés. Il est habilité à prendre des décisions rapides, contournant ainsi certaines procédures administratives fastidieuses.
Mission : Unifier le programme de base : revoir rapidement le programme actuel, se concentrer sur les compétences et les qualités, intégrer des activités éducatives telles que Life Skills, STEM, IA, etc. pour éviter de surcharger les élèves avec de nombreuses activités incluses dans l'enseignement scolaire.
Attribution des tâches de compilation : confier les tâches de compilation à des groupes d'auteurs dont l'expérience et les compétences ont été évaluées. Chaque groupe sera responsable de la compilation d'un sujet.
Pour atteindre l’objectif d’avoir des manuels scolaires unifiés en seulement 12 mois, un Comité directeur national spécial doit être doté des pouvoirs suivants :
Raccourcir le processus d'approbation financière
Au lieu de passer par de nombreuses étapes d'examen et d'approbation du budget pour chaque petit poste (par exemple : frais de compilation pour chaque sujet, frais d'impression d'essai…), ce Conseil sera doté d'un fonds budgétaire spécifique et unique. Il aura toute autorité pour décider des dépenses au sein de ce fonds, tant que celles-ci serviront l'objectif commun. Cela éliminera les longues étapes d'approbation, permettra aux fonds de parvenir rapidement aux auteurs et aux experts et garantira que les travaux ne seront pas retardés.
Flexibilité dans le choix des experts
Selon le processus habituel, la sélection des membres du conseil d'évaluation ou du groupe d'auteurs doit souvent respecter les réglementations relatives aux normes, aux documents et même aux examens. Le comité directeur est habilité à nommer directement les scientifiques, enseignants et experts en éducation les plus prestigieux et les plus expérimentés à des postes clés. En évitant ces procédures administratives, le comité constituera rapidement l'équipe d'élite la plus qualifiée pour le poste.
Accélérez la révision et l'approbation du contenu
Au lieu de se réunir à plusieurs reprises avec un grand nombre de membres, le Conseil peut déléguer ses pouvoirs à un sous-comité central pour examiner et approuver le contenu au fur et à mesure. Les commentaires et modifications seront discutés et les décisions seront prises directement, sans avoir à parcourir de nombreux documents ni à attendre les signatures de plusieurs niveaux de direction.
Examen continu : Au lieu de compiler l'intégralité de la série de livres puis de la réviser, les groupes d'auteurs la compileront chapitre par chapitre, semestre par semestre, et la soumettront à l'examen dès qu'elle sera terminée. Le comité de révision travaillera en continu pour approuver chaque section, ce qui contribuera à réduire le temps d'attente.
Tests parallèles : Pendant la rédaction et la révision des versions préliminaires, un groupe pilote d'écoles sera sélectionné pour tester les chapitres finalisés. Les commentaires issus de ces tests seront immédiatement intégrés à la révision de la version préliminaire.
Mettre l'accent sur la numérisation et la technologie
Documents électroniques : Tirez parti des technologies pour compiler et réviser les manuels électroniques (e-books) à l'avance. Cela facilitera la révision des auteurs, permettra au comité de révision de commenter directement le manuscrit et permettra à l'éditeur d'imprimer plus rapidement.
Système de gestion en ligne : Construire un système en ligne pour que les groupes d’auteurs, les conseils d’évaluation et le ministère de l’Éducation et de la Formation puissent travailler et échanger des informations de manière transparente et rapide.
Allouer les ressources de manière appropriée
Financement : Un budget spécial est nécessaire pour rémunérer les auteurs et les experts, leur permettant de travailler à temps plein et à haute intensité.
Ressources humaines : concentrez les personnes les plus compétentes et les plus expérimentées au sein d’une seule équipe principale pour optimiser l’efficacité du travail.
Les lecteurs sont invités à apporter des idées sur « Comment disposer bientôt d’un ensemble unifié de manuels scolaires ? »
La politique « Un programme, plusieurs manuels » est en vigueur depuis de nombreuses années, mais elle a maintenant donné lieu à de nombreux problèmes pratiques qui doivent être résolus.
Le gouvernement vient de publier la résolution n° 281/NQ-CP promulguant le programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution n° 71-NQ/TW du Bureau politique. Il a demandé au ministère de l'Éducation et de la Formation de superviser, de réviser et de finaliser le programme d'enseignement général, d'allonger la durée des cours de sciences, de technologie, d'informatique et d'arts ; et notamment de garantir la mise à disposition d'un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale, à compter de l'année scolaire 2026-2027.
Si les élèves de toutes les régions apprennent le même contenu de manuels scolaires, ils auront accès aux mêmes connaissances, quels que soient leur lieu de résidence et les conditions locales. Grâce à un ensemble unifié de manuels scolaires, les livres peuvent être réutilisés dans de nombreux endroits, d'une génération à l'autre, ou encore être utilisés lors d'un changement d'établissement.
Face à cette situation urgente, et afin de s'unir pour mettre en œuvre efficacement les décisions du gouvernement central en matière d'innovation et d'amélioration de la qualité de l'éducation, le journal Lao Dong ouvre un forum « Comment avoir bientôt un ensemble unifié de manuels scolaires ? », invitant les lecteurs de toutes les régions à se joindre à nous pour donner des conseils.
Les articles doivent être envoyés par courriel à : bandoc@nld.com.vn ; ou giaoduc@nld.com.vn. Vous pouvez également envoyer de courts commentaires dans la rubrique « Envoyer des commentaires » située juste en dessous de cette newsletter.
Source : https://nld.com.vn/de-xuat-viet-bo-sach-giao-khoa-moi-trong-12-thang-196250926111457496.htm
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