Cette politique constitue non seulement une mesure concrète dans la réforme du travail du personnel, mais aussi une démonstration éclatante du contrôle du pouvoir selon un mécanisme bien défini, où le pouvoir n'est pas « librement abusé » mais doit s'exercer dans un cadre mécanique prédéfini, afin de prévenir les risques d'abus de pouvoir, de copinage ou de défense des intérêts de groupe.
Contribuant ainsi à ce que le pouvoir retrouve sa véritable nature d'outil au service de la Patrie et du peuple.
Dans le système politique , le pouvoir est indissociable de la responsabilité. Faute de contrôle, il peut aisément être détourné et instrumentalisé à des fins personnelles ou locales. C’est pourquoi le contrôle du pouvoir n’incombe pas seulement aux organes d’inspection et de contrôle, mais aussi aux institutions fondamentales garantes de l’intégrité du Parti et de l’État.
La nomination d'un dirigeant non local constitue un « rempart » important, empêchant le copinage, le favoritisme et le « respect dû aux personnes originaires de la même ville et ayant des relations similaires », qui sont autant d'obstacles à l'équité et à la transparence dans la direction et la gestion.
L'expérience récente de nombreuses localités montre que lorsque les dirigeants ont des liens étroits avec le territoire, la mise en œuvre des politiques relatives au personnel, à la planification, à l'aménagement du territoire ou à l'allocation des ressources est parfois influencée par les relations sociales, familiales et de connaissance. Il en résulte la formation aisée de groupes d'intérêts fermés, ce qui affaiblit la discipline et pervertit le pouvoir.
Par conséquent, l'instauration d'un contrôle du pouvoir par l'organisation de cadres, distinguant le « lieu de travail » des « attachements personnels », contribuera à renforcer l'objectivité et l'équité dans la gestion et le fonctionnement. Il ne s'agit pas seulement d'une question de personnel, mais aussi d'institutions et d'une culture du pouvoir, fondements d'un système politique transparent et efficace.
Cette politique démontre clairement la cohérence du point de vue de la construction du Parti : non seulement renforcer la discipline et l’ordre, mais aussi créer un système d’autocontrôle par le biais de mécanismes et de processus.
Une institution forte doit reposer sur une structure de pouvoir transparente, une délégation d'autorité claire et un contrôle rigoureux. Lorsque le processus fonctionne correctement, le dirigeant, où qu'il soit, ne peut ni n'ose outrepasser les limites qui lui sont assignées.
Encadrer le pouvoir est une manifestation de la nouvelle culture politique : nul n’est au-dessus de l’organisation, nul n’est exempté de contrôle. Lorsque le dirigeant n’est pas issu de la région, la vision est plus large, l’approche des problèmes plus objective, et les zones d’ombre que peuvent engendrer les relations de proximité sont minimisées.
C’est aussi l’occasion pour les collectivités locales d’accepter de nouvelles façons de faire et de nouvelles perspectives, favorisant ainsi la pensée novatrice, la réforme administrative et un développement socio -économique plus dynamique et transparent.
L'élargissement du rôle des personnes non originaires de la région à d'autres postes clés, tels que président du Comité populaire, président du Comité d'inspection, inspecteur en chef, etc., est une mesure essentielle pour garantir la pleine application du mécanisme de contrôle du pouvoir. En effet, si ce contrôle s'arrête au poste de secrétaire du Parti, tandis que les autres fonctions restent réservées aux locaux, le système de contrôle présentera toujours des failles.
Le contrôle du pouvoir doit être institutionnalisé de manière synchrone : de la planification à la nomination, en passant par la supervision et la discipline, tout doit être réalisé publiquement, de manière transparente, avec la participation et le contrôle collectifs du peuple.
Parallèlement à cette politique, notre Parti affirme clairement le principe d’« évaluation et d’utilisation des cadres en fonction de leurs résultats professionnels ». Il s’agit d’un progrès par rapport à l’évaluation fondée sur les dossiers et les procédures, au profit d’une évaluation fondée sur l’efficacité réelle – une avancée institutionnelle majeure qui complète parfaitement la politique de « non-recrutement local ».
La réforme ne réussira que lorsque les citoyens percevront clairement que la nouvelle direction apporte efficacité, transparence et confiance, et non pas une simple décision de personnel.
Dans le contexte des préparatifs du Parti tout entier en vue du 14e Congrès national, la définition de la politique ci-dessus revêt une importance stratégique : la maîtrise du pouvoir est une condition préalable à l'intégrité et au développement durable.
Lorsque le pouvoir est encadré par des institutions, lorsque chaque poste de direction est supervisé et lorsque le peuple a le droit de contrôler et de critiquer, voilà le fondement de la construction d'un parti intègre et d'un État de droit fort.
Source : https://www.sggp.org.vn/khi-quyen-luc-duoc-kiem-soat-bang-co-che-thiet-ke-post816505.html
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