Au nom du chef du Comité de pilotage pour l'aménagement des unités administratives à tous les niveaux et le développement d'un modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux du Gouvernement, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra vient de signer et de publier la dépêche officielle 09/CV-BCĐ aux Comités populaires des provinces et des villes sur les orientations temporaires pour le personnel lors de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives et de l'organisation des collectivités locales à deux niveaux.
En conséquence, le Comité de pilotage a orienté la répartition du personnel de 34 provinces et villes et de 3 321 communes après la fusion.
Le niveau provincial coordonne et affecte le personnel d'ici 2026
Pour les 11 provinces qui ne fusionneront pas, le document indique clairement que, sur la base des effectifs assignés pour la période 2022-2026, ces provinces organiseront et affecteront de manière proactive des cadres et des fonctionnaires pour répondre aux exigences des tâches des agences provinciales de conseil et de soutien.
Dans le même temps, les provinces doivent également revoir, restructurer et améliorer la qualité du personnel et des fonctionnaires afin de garantir que le fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux soit interconnecté, ininterrompu, efficace et efficient.
Nouvelle orientation du personnel provincial (Photo d'illustration : DT).
Les 23 provinces restantes après la fusion et la consolidation peuvent se restructurer et améliorer la qualité du personnel selon la feuille de route, essentiellement après 5 ans, le personnel total sera assuré de se conformer aux réglementations assignées par l'autorité compétente.
Après l’arrangement stable, en 2026, l’autorité compétente disposera de directives sur les critères de détermination de la masse salariale et du cadre de paie des agences, organisations et unités du système politique .
À partir de là, les localités coordonneront, équilibreront et décideront de manière proactive de l’affectation du personnel pour chaque agence, organisation et unité sous leur autorité de gestion, garantissant ainsi la mise en œuvre de l’objectif de rationalisation du personnel conformément à la réglementation.
Le niveau communal compte environ 32 postes.
Après la fusion, le nombre actuel de personnel et de fonctionnaires aux niveaux du district et de la commune restera inchangé pour organiser le travail au niveau de la nouvelle commune.
Parallèlement, pour ce niveau, le Comité de pilotage exige également de revoir et de rationaliser la masse salariale des fonctionnaires et des fonctionnaires de niveau communal qui ne répondent pas aux normes prescrites afin de restructurer et d'améliorer la qualité de l'équipe pour répondre aux exigences de la tâche, en veillant à ce que dans un délai de 5 ans, elle soit fondamentalement conforme à la réglementation gouvernementale .
Le cadre de dotation en personnel d'un gouvernement au niveau de la commune est d'environ 32 postes (sans compter les blocs de partis, les organisations de masse et le commandement militaire au niveau de la commune), y compris les postes suivants :
Cadre de dotation en personnel du gouvernement au niveau communal (Photo : HL).
En ce qui concerne les critères de détermination de l'établissement des cadres et des fonctionnaires au niveau des communes, le Gouvernement guide chaque niveau communal pour aménager temporairement une moyenne de 32 établissements.
Pour les communes de plus de 16 000 habitants, s'il s'agit de communes ou de quartiers de montagne ou de hauts plateaux, pour chaque augmentation de 1 000 habitants, 1 poste supplémentaire sera attribué. En ce qui concerne les communes, les quartiers et les zones spéciales des autres régions, pour chaque augmentation de population de 2 000 habitants, un poste supplémentaire sera attribué, avec un maximum de 50 postes par commune et de 70 postes par quartier ou zone spéciale.
Il n'est pas recommandé au niveau communal de créer des départements spécialisés sous l'égide du Comité populaire de la commune.
En ce qui concerne la zone spéciale de Phu Quoc (grande superficie, grande population), il est permis d'organiser au maximum 5 départements spécialisés et, pour l'instant, de maintenir le nombre actuel de personnel.
Dans le même temps, après que l'autorité compétente aura déterminé la masse salariale après 5 ans, cette zone spéciale rationalisera la masse salariale et restructurera l'équipe pour garantir le nombre correct comme prescrit.
En outre, les communes de plus de 60 000 habitants seront envisagées pour l’organisation d’un département spécialisé supplémentaire.
En outre, les communes qui ne disposent que de postes de fonctionnaires sans organiser de départements spécialisés peuvent avoir un vice-président du Comité populaire de la commune et disposer les postes de fonctionnaires selon des postes de travail avec un maximum de 25 postes/commune (y compris les cadres et les fonctionnaires au niveau de la commune).
Parallèlement, ce niveau verra son effectif ajusté (par rapport à la norme de 32 agents/commune) pour les unités administratives de niveau communal ayant une grande taille de population, une grande superficie naturelle et une échelle économique clé de la localité.
En 2026, le ministère de l’Intérieur se coordonnera avec le Comité central d’organisation pour élaborer un cadre de critères permettant de déterminer le personnel ; Sur la base du cadre de critères pour déterminer la masse salariale des communes, des quartiers, des zones spéciales et la masse salariale totale attribuée par les autorités compétentes à chaque localité.
Sur cette base, les localités décident de manière proactive de la coordination, de l'équilibre et de la répartition du personnel pour chaque unité administrative au niveau de la commune, conformément aux conditions et aux caractéristiques de chaque unité administrative, en veillant à ce qu'après 5 ans, le nombre de personnel soit réduit conformément aux réglementations des autorités compétentes.
Dantri.com.vn
Source : https://dantri.com.vn/noi-vu/dinh-huong-bien-che-cua-34-tinh-3321-xa-sau-sap-nhap-20250529185006653.htm
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