Inquiétudes après la perte de près d'un million de milliards de VND

Les statistiques du ministère des Finances montrent que, d'ici la fin de 2023, sur un total d'environ 29 000 entreprises à capitaux étrangers (IDE), jusqu'à 16 292 entreprises ont déclaré des pertes, 18 140 entreprises ont subi des pertes accumulées, la valeur des pertes accumulées atteignant près d'un million de milliards de VND ; Les paiements du budget de l'État en 2023 ont diminué de près de 4 000 milliards de VND par rapport à 2022.

Les experts affirment que plus de 50 % des entreprises d’IDE signalant des pertes constituent un chiffre inquiétant.

Dans un échange avec un journaliste de VietNamNet, l'expert économique Dr. Vu Dinh Anh a déclaré que les entreprises d'IDE subissent des pertes pour de nombreuses raisons, à la fois subjectives et objectives. Certaines entreprises sont confrontées à des risques commerciaux et subissent des pertes, voire font faillite – c’est normal et conforme aux règles du marché.

Cependant, de nombreuses entreprises d'IDE subissent continuellement des pertes mais continuent de fonctionner pendant de nombreuses années, augmentant même leur production, ce qui est contraire aux règles du marché, en raison des prix de transfert, ce qui entraîne de fausses pertes et de vrais profits.

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Plus de 50 % des entreprises d’IDE signalant des pertes sont un chiffre inquiétant. Photo : Nam Khanh

Selon M. Anh, les prix de transfert sont un phénomène courant dans le monde , en particulier dans les grandes sociétés transnationales, pour maximiser les profits et éviter les obligations en matière d'impôt sur les sociétés en optimisant les différences de taux d'imposition.

« Les prix de transfert et les pertes qui en découlent engendrent non seulement des pertes fiscales, mais faussent également le niveau des prix, les empêchant de démontrer leur rôle de signaux du marché et d'outils de concurrence loyale. Les prix de transfert faussent également le marché, tant intérieur que d'import-export, et oppriment injustement les entreprises nationales, alors que les entreprises d'investissement direct étranger (IDE) bénéficient de nombreuses incitations exceptionnelles », a analysé M. Anh.

Maîtrise Nguyen Binh Minh, professeur à l'Université de Commerce, a également déclaré que non seulement le Vietnam mais tout pays recevant des investissements étrangers est confronté à des défis en matière de prix de transfert.

« Du point de vue de l’investissement, si les entreprises d’IDE continuent de se développer, de créer des emplois et de croître, alors bien sûr, l’investissement doit également augmenter, et il est normal que des pertes accumulées se produisent encore.

« Si l'entreprise n'augmente pas son échelle d'investissement, n'élargit pas son marché et ne signale aucune augmentation de ses ventes mais signale néanmoins des pertes, il est très possible qu'elle transfère ses prix pour échapper aux impôts », a déclaré M. Minh.

Maître Vu Tuan Anh, expert en transformation numérique - transformation verte et startups innovantes, a commenté que les prix de transfert sont une question complexe dans la gestion financière et fiscale des sociétés multinationales, en particulier lorsque les sociétés mères et les filiales fixent leurs propres coûts les unes pour les autres. Il est donc difficile d’établir une norme commune et un cadre juridique permettant de contrôler et de réduire les coûts de manière raisonnable.

« Les entreprises ont souvent tendance à ajuster la valeur des transactions internes pour optimiser les obligations fiscales, ce qui peut entraîner une perte de revenus pour le pays », a déclaré M. Tuan Anh.

Solutions préventives proposées

M. Vu Tuan Anh a proposé trois solutions pour empêcher les prix de transfert.

Il faut étudier attentivement l’approbation des investissements IDE. Avant d’approuver un projet d’IDE, l’agence de gestion doit disposer d’un mécanisme strict d’inspection et d’évaluation.

Exiger des entreprises qu’elles divulguent les taux d’imposition sur les marchés où elles investissent est une mesure importante. Par exemple, si une entreprise a un projet similaire en Thaïlande, elle doit déclarer l’impôt payé dans ce pays pour le comparer au taux d’imposition prévu au Vietnam. Cela contribue à garantir la transparence et réduit le risque d’exploiter les différences de politiques fiscales entre les pays.

Deuxièmement, les entreprises d’IDE sont tenues de fournir aux agences de gestion des plans détaillés sur les mécanismes de tarification entre les sociétés mères et les filiales.

Les entreprises doivent prévoir les paiements d’impôts sur 5 à 10 ans avec différents scénarios, y compris lorsque l’entreprise réalise un bénéfice ou une perte. Cela aide les autorités à évaluer l’impact financier à long terme et à minimiser le risque d’évasion fiscale.

Troisièmement, il y a l’équilibre des règles entre les sources d’investissement.

Un principe important dans la politique d’attraction des investissements est de ne pas faire de distinction entre les IDE et les capitaux nationaux. Les incitations à l’investissement devraient être calculées en fonction de l’engagement total en capital plutôt que de la source des flux de trésorerie. Cela contribue à créer des conditions de concurrence équitables, garantit un environnement commercial transparent et maintient une concurrence saine entre les entreprises nationales et étrangères.

Selon Maître Nguyen Binh Minh, pour les entreprises d'IDE qui signalent continuellement des pertes lorsqu'elles n'élargissent pas leur échelle d'investissement et leur marché, les agences de gestion doivent mettre en place des mesures d'inspection et d'audit.

Tout projet d’investissement, lors de la création d’un projet d’investissement, comporte une période de récupération prévue et une période de profit. L'agence de gestion peut comparer et exiger des entreprises qu'elles se conforment aux lois vietnamiennes et paient l'intégralité des impôts.

« Les mesures anti-prix de transfert sont relativement complètes et diverses, mais leur application requiert non seulement des compétences et des aptitudes en gestion, mais aussi de la détermination et de l’éthique », a déclaré le Dr Vu Dinh Anh.

Le côté obscur du capital étranger au Vietnam est exposé : des dizaines de milliers d’entreprises ont perdu près d’un million de milliards de VND. Le nombre d’entreprises à investissements étrangers déclarant des pertes, des pertes accumulées et des pertes de capitaux propres augmente depuis de nombreuses années. La valeur des pertes cumulées s'élève à 908 211 milliards de VND. De nombreuses entreprises ont signalé des pertes pendant de nombreuses années, mais continuent d’accroître leur capital d’investissement...