Les représentants de la société par actions Sao Da Lat à Lam Dong ont récemment reçu une décision d'inspection fiscale dont le contenu est le suivant : « Inspection de la conformité à la législation fiscale concernant la taxe sur la valeur ajoutée, l'impôt sur les sociétés, l'impôt sur le revenu des personnes physiques et les revenus liés à la location de terrains » ; période d'inspection « de 2018 à 2023 et périodes connexes ».

L’expression « périodes concernées » a notamment suscité une réaction chez ce représentant commercial.

S'adressant à PV.VietNamNet, le représentant de cette société a déclaré : « La période d'inspection est la période pendant laquelle sont prises en compte et évaluées, lors d'une inspection, les politiques, les lois, les tâches et pouvoirs attribués, les réglementations relatives à l'expertise technique et les règles de gestion dans le secteur et le domaine de l'objet inspecté . »

Inspecteur des impôts.jpg
Des entreprises contestent la formulation des décisions de contrôle fiscal. Photo : Nam Khanh

Comparant la réglementation en vigueur, cette personne a déclaré : « Afin d'éviter les doublons dans les activités d'inspection et de garantir le respect des dispositions de la loi sur l'inspection, lors de la réalisation d'activités d'inspection, l'organisme d'inspection doit émettre une décision d'inspection indiquant clairement la portée de l'inspection, y compris son contenu (précisant quel contenu de travail sera inspecté) et sa période (précisant de quelle année à quelle année), et n'est pas autorisé à rédiger en termes généraux pour éviter toute formulation et ensuite mener des activités d'inspection au-delà du cadre autorisé par la loi sur l'inspection (période d'inspection indéfinie) ».

Dans la conception courante de la comptabilité et de la fiscalité, l’expression « périodes pertinentes » s’entend de la période allant de la création de l’entreprise à sa dissolution, car les chiffres comptables et fiscaux sont toujours cumulatifs, d’une année à l’autre, de sorte que toute période peut constituer une « période pertinente ».

Selon le représentant de cette entreprise, si l'administration fiscale utilise délibérément la mention « périodes connexes » et contraint l'entreprise à fournir des explications, cette dernière devra consulter ses registres sur plusieurs exercices antérieurs, y compris ceux ayant fait l'objet d'un contrôle et d'une clôture par l'administration fiscale ou les autorités compétentes. Cette situation engendrera pour l'entreprise une perte considérable de temps, d'efforts et de ressources humaines, impactant ainsi sa production légale et ses activités commerciales.

Cette personne a déclaré que, selon la réglementation en vigueur, après qu'un organisme d'inspection a effectué une inspection et émis une conclusion d'inspection, seul l'organisme supérieur de l'organisme d'inspection précédent et seulement lorsque l'un des cinq cas spécifiés à l'article 56, paragraphe 1, de la loi sur l'inspection se produit peut procéder à une nouvelle inspection ; le délai de prescription pour l'inspection est de seulement 2 ans à compter de la date de signature et d'émission de la conclusion d'inspection.

En réponse à la question du journal VietNamNet concernant la conformité de la décision d'inspection avec la mention « période concernée » dans la décision d'inspection, le département des impôts de Lam Dong a cité l'article 113 de la loi n° 38/2019/QH14 relative à l'administration fiscale, qui stipule que les inspections fiscales sont effectuées dans les cas suivants : « 1. En cas de signes de violation des lois fiscales ; 2. Pour traiter les plaintes, les dénonciations ou mettre en œuvre des mesures de prévention et de lutte contre la corruption ; 3. Conformément aux exigences de la gestion fiscale, sur la base des résultats de la classification des risques en matière de gestion fiscale . »

En outre, l'administration fiscale a également cité la clause 10, article 2 de la loi sur l'inspection n° 11/2022/QH15 relative à la période d'inspection.

Conformément à la réglementation susmentionnée, si une entreprise présente des signes de risques fiscaux, l'administration fiscale l'inclura dans son plan d'inspection et de contrôle afin de mener des inspections et des contrôles pour traiter les infractions à la législation fiscale pendant les périodes de violation et ainsi prévenir les pertes de recettes budgétaires de l'État.

Selon l'administration fiscale, la société par actions Sao Da Lat bénéficie d'incitations fiscales autodéterminées en matière d'exonération d'impôt sur les sociétés pour le projet « Sao Da Lat Luxury Resort » à Lam Dong, conformément au certificat d'incitation à l'investissement.

Toutefois, conformément à la réglementation gouvernementale relative aux directives d'application de la loi sur les investissements et à la réglementation gouvernementale relative à l'application de la loi sur l'impôt sur les sociétés, le projet de l'entreprise ne figure pas sur la liste des zones d'investissement préférentielles ; le domaine d'activité de l'entreprise est la prestation de services (revenus provenant de la vente de billets touristiques).

Par conséquent, la société n'est pas éligible à l'exonération ou à la réduction de l'impôt sur les sociétés conformément au décret n° 24/2007/ND-CP du 14 février 2007 du gouvernement.

Suite à une analyse des risques, le département des impôts de la province de Lam Dong a émis le document n° 4686 daté du 8 septembre 2023 à la société par actions Sao Da Lat concernant la révision et l'ajustement des obligations fiscales découlant du fait de ne pas bénéficier d'incitations fiscales sur les bénéfices des sociétés.

Toutefois, la société n'a pas effectué de déclarations supplémentaires d'impôt sur les sociétés et n'a donc pas droit à des incitations fiscales.

« Compte tenu des risques et afin d'éviter toute perte de recettes budgétaires pour l'État, l'administration fiscale prévoit, dans son plan de contrôle et d'examen, de mener des inspections et des contrôles pour traiter les infractions fiscales pendant les périodes concernées. Par conséquent, la décision d'inspection précisant la période concernée, assortie de la mention « période concernée », est conforme à la réglementation en vigueur », a affirmé l'administration fiscale.

Dernièrement, la société Sao Da Lat a déposé une plainte contre le département des impôts de la province de Lam Dong devant le tribunal populaire provincial de Lam Dong.