La délégation de travail du Comité pour la science, la technologie et l'environnement a travaillé avec le Comité populaire de la province de Quang Ninh

Dans l'après-midi du 8 octobre, dans le quartier d'Ha Long, la délégation de travail du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement dirigée par le vice-président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Ta Dinh Thi, a travaillé avec le Comité populaire de la province de Quang Ninh sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la géologie et les minéraux.

Báo Đại biểu Nhân dân•08/10/2025

Le vice-président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Ta Dinh Thi, prend la parole — Le vice-président du Comité des sciences , de la technologie et de l'environnement, Ta Dinh Thi, prend la parole

Etaient également présents à la réunion au nom de la province de Quang Ninh : le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Van Cong ; la cheffe adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Nguyen Thi Thu Ha ; et des représentants des dirigeants des départements et des branches.

Le vice-président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement, Ta Dinh Thi, a déclaré qu'en réponse aux exigences pratiques, l'amendement et le complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur la géologie et les minéraux visent à résoudre rapidement les problèmes survenant dans la mise en œuvre de la loi, en particulier les questions liées aux mécanismes d'octroi de licences, à l'exploitation et à l'utilisation des minéraux pour les projets clés, les projets d'investissement public et les projets moteurs.

L'amendement et le complément d'un certain nombre d'articles de la Loi sur la géologie et les minéraux contribueront à accélérer les procédures de mise en œuvre des projets de développement des infrastructures et des projets nationaux clés qui doivent être lancés pour accueillir le 14e Congrès national du Parti ; en même temps, c'est une solution pratique pour promouvoir le développement socio -économique, contribuant à l'achèvement de l'objectif de croissance du PIB de 8% ou plus en 2025, créant une base solide vers une croissance à deux chiffres dans les années suivantes.

La vice-présidente de la Commission du droit et de la justice, Nguyen Thi Thuy, prend la parole

En ce qui concerne le contenu de base, le vice-président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement a déclaré que le projet de loi a concrétisé l'orientation majeure du Parti et de l'État sur la poursuite de l'innovation dans l'organisation et le fonctionnement de l'appareil administratif de l'État, la mise en œuvre d'une décentralisation raisonnable et d'une délégation de pouvoir entre les niveaux central et local, en prenant l'efficacité de la gestion comme centre et en prenant les personnes et les entreprises comme sujets de service.

La vice-présidente du Comité économique et financier, Doan Thi Thanh Mai, prend la parole

Le projet de loi prévoit également la réduction et la simplification des procédures administratives telles que : ne pas avoir à effectuer de procédures de soumission aux organismes d'État compétents pour décider ou approuver les politiques d'investissement, approuver les projets d'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement pour l'exploitation des minéraux du groupe III et du groupe IV pour fournir des travaux, des projets et des tâches dans le cas de la construction de projets nationaux importants, de projets d'investissement public urgents, de travaux et d'éléments de travail dans le cadre de programmes cibles nationaux conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public...

*Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong, La Thanh Tan, prend la parole*

Parallèlement à cela, il y a la légalisation des réglementations sur la décentralisation et la délégation d’autorité dans le domaine de la géologie et des minéraux selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux ; proposant de modifier et de compléter un certain nombre de groupes de politiques liés à l’autorité d’octroi de licences d’exploitation dans le domaine de la géologie et des minéraux.

Le vice-président du Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement a souligné que Quang Ninh dispose de riches ressources minérales avec 209 mines. Des gisements de 36 types de minéraux ont été étudiés, explorés et évalués ; c'est l'une des localités typiques, leader dans l'exploitation minière. Par conséquent, le groupe de travail espère que le Comité populaire de la province de Quang Ninh échangera, partagera et clarifiera les difficultés et les obstacles rencontrés dans l'application de la loi dans le domaine de la géologie et des minéraux, et formulera des propositions et des recommandations pour contribuer à l'achèvement du projet de loi.

Nguyen Van An, membre de l'Assemblée nationale travaillant à temps plein à la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, prend la parole

Lors de son rapport à la délégation de travail, le directeur adjoint du département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Quang Ninh, Ngo Thanh Tam, a déclaré que récemment, la gestion étatique des activités d'exploitation minière dans la province de Quang Ninh a été sérieusement mise en œuvre, accomplissant bien les tâches et les exigences de la gestion étatique des minéraux dans la région.

La loi sur la géologie et les minéraux 2024, le décret n° 136/2025/ND-CP du 12 juin 2025, le décret n° 193/2025/ND-CP du 2 juillet 2025 du gouvernement ont été publiés pour promouvoir la décentralisation, la délégation d'autorité, définir clairement l'autorité, simplifier les procédures administratives, classer clairement chaque type de minéral, supprimer de nombreux goulots d'étranglement et goulots d'étranglement découlant du travail pratique de gestion de l'État et du processus de mise en œuvre des entreprises.

Le vice-président du Comité populaire provincial de Quang Ninh, Nguyen Van Cong, prend la parole

Pour résoudre certains problèmes découlant des pratiques de gestion, le Comité populaire de la province de Quang Ninh a proposé de modifier et de compléter 50/111 articles de la loi actuelle, modifiant principalement les politiques liées aux terres rares, à la classification des groupes minéraux, à la décentralisation, à la délégation d'autorité et aux réglementations sur l'exploration/l'exploitation.

En outre, le Comité populaire de la province de Quang Ninh a proposé de conserver les articles 61/111 et d'ajouter le chapitre VIIa sur la gestion par l'État de la géologie et des minéraux des terres rares, y compris 04 articles : 85a, 85b, 85c, 85d.

Français Concernant la création du Conseil de fermeture des mines, le Comité populaire de la province de Quang Ninh a déclaré que la clause 3 de l'article 83 du projet de loi stipule que l'évaluation des projets de fermeture des mines minérales est effectuée par le Conseil d'évaluation des projets de fermeture des mines minérales. La clause 3 de l'article 101 du décret 193/2025/ND-CP du 2 juillet 2025 (abrégé en décret n° 193) guidant la mise en œuvre de la loi sur la géologie minérale stipule : Le Conseil d'évaluation des projets de fermeture des mines minérales compte au moins 9 membres. Selon le représentant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de la province de Quang Ninh, la réglementation d'au moins 9 membres entraîne des difficultés de mise en œuvre ; par conséquent, il est proposé de modifier et de compléter la clause 3 de l'article 83 dans le sens suivant : l'évaluation des projets de fermeture des mines minérales est effectuée par le Conseil d'évaluation des projets de fermeture des mines minérales ; Le Conseil d'évaluation des projets de fermeture des mines minérales compte au moins 6 membres. Le Gouvernement précise en détail la composition du Conseil.

Le directeur adjoint du département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Quang Ninh, Ngo Thanh Tam, a rapporté.

Lors de la réunion, les délégués ont discuté et clarifié d'autres difficultés et obstacles dans la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation d'autorité dans la gestion géologique et minérale ; en garantissant les conditions de mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation d'autorité selon la devise « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités ».

Après avoir reçu les propositions et recommandations du Comité populaire de la province de Quang Ninh, le vice-président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement, Ta Dinh Thi, a demandé au représentant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement d'étudier, d'expliquer et de recevoir les contenus proposés et recommandés pour compléter le projet de loi ; a demandé au Comité populaire de la province de Quang Ninh de continuer à coordonner avec l'agence de rédaction et l'agence de révision dans le processus d'achèvement du projet de loi.

Le groupe de travail a mené une enquête sur le terrain à la mine de Truong Sinh - photo : Thanh Chi — Un groupe de travail mène une enquête sur le terrain à la mine de Truong Sinh

+ Auparavant, le groupe de travail a mené une enquête sur le terrain dans la mine d'extraction de sol pour les matériaux de remplissage de la société par actions Truong Sinh, village de Tay Son, Binh Khe, ville de Dong Trieu et mine de charbon de Deo Nai de la société charbonnière Deo Nai - Coc Sau, Vietnam National Coal - Mineral Industries Group.