Il faut construire un mécanisme d'adaptation au vieillissement, tirer profit de la population dorée pour la croissance

Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, prend la parole

Compléter les réglementations pour maintenir la fertilité de remplacement et réduire le déséquilibre entre les sexes à la naissance

Le projet de loi sur la population présenté par le ministre de la Santé Dao Hong Lan a déclaré que l'élaboration du projet de loi vise à créer une base juridique unifiée et synchrone pour contribuer à l'institutionnalisation des directives, des politiques et des lignes directrices du Parti sur la population, à surmonter les limitations et les lacunes et à répondre aux exigences du travail de développement de la population dans la nouvelle situation.

*La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion.*

Le projet de loi comprend huit chapitres et vingt-huit articles, dont le champ d'application prévu comprend : le maintien du taux de fécondité de remplacement ; la réduction des inégalités entre les sexes à la naissance ; l'adaptation au vieillissement de la population ; l'amélioration de la qualité de la population ; la communication, la mobilisation et l'éducation en matière de population ; et les conditions de mise en œuvre des politiques démographiques. Ce champ d'application est cohérent avec les quatre politiques démographiques approuvées par le gouvernement.

*Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, présente le projet de loi sur la population*

Par rapport à l'ordonnance sur la population, le projet de loi a ajouté des réglementations sur les politiques et les mesures visant à maintenir la fécondité de remplacement, à réduire le déséquilibre entre les sexes à la naissance, à soutenir les soins aux personnes âgées, à développer les ressources humaines pour les soins aux personnes âgées, à fournir et à traiter les informations, à notifier et à dénoncer les actes de violation et d'obstruction des personnes âgées à exercer leurs droits légaux pour s'adapter au vieillissement de la population, à effectuer des consultations et des examens de santé prénuptiaux et des dépistages, diagnostics et traitements prénatals et néonatals pour améliorer la qualité de la population.

Proposer à l’Assemblée nationale d’intervenir promptement dans les cas où le taux de natalité dans certaines localités est très bas.

Le rapport d'évaluation présenté par le président du Comité de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le projet de loi a institutionnalisé les politiques et les lignes directrices du Parti sur le travail de population, conformément à la Constitution, garantissant fondamentalement l'unité et la synchronisation du système juridique et la compatibilité avec les traités internationaux pertinents.

Concernant le maintien du taux de fécondité de remplacement (article 13), le Comité permanent a proposé d'étudier des mesures globales, fondamentales et globales pour atteindre un taux de fécondité de remplacement durable. Cette étude devrait prévoir une aide financière pour les femmes qui donnent naissance à deux enfants, notamment celles qui donnent naissance à deux enfants avant l'âge de 35 ans, qui bénéficieront d'un niveau d'aide plus élevé ; et clarifier les critères pour les « localités à faible taux de fécondité ».

*Le président de la commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, a présenté le rapport d'inspection.*

La Commission permanente a également proposé de poursuivre la révision, la modification et le complément de la Loi sur le logement afin de garantir la faisabilité de la réglementation relative à l'achat ou à la location prioritaire de logements sociaux pour certains groupes de personnes. En complément de la réglementation, le Gouvernement annonce périodiquement la situation en matière de natalité afin que les collectivités locales puissent élaborer et mettre en œuvre des politiques de soutien et d'incitation appropriées ; si le taux de natalité de certaines localités chute à un niveau très bas, le Gouvernement en informera l'Assemblée nationale et proposera des mesures d'intervention opportunes.

Approuvant la promulgation de la loi sur la population, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que de nombreux pays du monde sont confrontés au vieillissement démographique. Il est donc essentiel de concrétiser la politique démographique du Parti, selon laquelle avoir deux enfants réduira la pression du vieillissement, conformément aux droits de l'homme.

Deuxièmement , il est nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant de s’adapter au vieillissement et de répartir la population de manière raisonnable afin de réduire la surcharge urbaine, de protéger l’environnement et de tirer profit de la population dorée pour la croissance dans les temps à venir.

Troisièmement , améliorer la qualité de la population, numériser l’éducation et les soins de santé ; envisager d’intégrer l’éducation obligatoire à la population dès le collège dans le programme de santé reproductive et d’égalité des sexes… Lorsque la loi sera promulguée, le renforcement de la propagande et du travail de mobilisation parmi la population sera extrêmement important, contribuant à assurer une réduction du déséquilibre entre les sexes.

Soulignant que le projet de loi est une étape importante en avant, surmontant de nombreuses lacunes de l'ordonnance sur la population, contribuant à la réalisation des objectifs de développement durable, le président de l'Assemblée nationale a également suggéré qu'il est nécessaire de souligner le rôle de l'État avec un mécanisme financier clair et le rôle de supervision de l'Assemblée nationale, du Front de la Patrie et des organisations, en veillant à ce que la loi soit bien mise en œuvre lorsqu'elle entrera en vigueur, non seulement en résolvant le problème de la population mais aussi en promouvant la justice sociale et une économie verte pour le Vietnam.

*Le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, prend la parole*

En ce qui concerne les réglementations sur les politiques et les mesures visant à maintenir la fécondité de remplacement, le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a suggéré qu'il est nécessaire de poursuivre la recherche pour avoir des mesures plus complètes, fondamentales et complètes, avec un soutien à long terme, créant de véritables conditions pour que les gens se sentent en sécurité pour se marier et avoir 2 enfants, atteignant ainsi la fécondité de remplacement.

Selon le président de la Commission du droit et de la justice, les trois politiques prévues dans le projet de loi sont principalement des mesures à court terme. Or, le rapport de synthèse sur la mise en œuvre de l'ordonnance et l'expérience internationale montrent qu'il est très difficile de parvenir à augmenter le taux de natalité, faute de politiques à long terme.

En conclusion de la séance, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a suggéré de poursuivre la recherche et l'amélioration des réglementations de l'État en matière de population et de développement. Il est essentiel de compléter la réglementation relative au maintien du taux de fécondité de remplacement, en adoptant des mesures globales et fondamentales pour atteindre un niveau de fécondité de remplacement durable et garantir l'équité dans l'accès aux politiques. Cette réglementation est réalisable pour résoudre en profondeur la sélection des sexes et tendre vers un équilibre naturel du rapport de masculinité à la naissance. Il est également nécessaire de poursuivre la recherche et l'amélioration des réglementations afin de garantir une adaptation proactive au vieillissement de la population ; de poursuivre l'élaboration de réglementations visant à améliorer la qualité de la population, en s'appuyant sur une évaluation globale des aspects sociaux.

Source : https://daibieunhandan.vn/can-xay-dung-co-che-thich-ung-gia-hoa-tan-dung-dan-so-vang-cho-tang-truong-10389603.html