Les entreprises ne peuvent pas être soumises au plafond de coût de 30 % lorsqu’elles empruntent auprès des banques.

Le ministère des Finances a proposé de modifier le décret 132 afin que les entreprises ayant des transactions avec des parties liées ne soient pas soumises à des réglementations contrôlant les plafonds d'intérêts des prêts lors de l'accès au capital bancaire.

Le contenu ci-dessus est indiqué dans le projet de rapport au gouvernement du ministère des Finances sur la nécessité de modifier le décret 132/2020 sur la gestion fiscale des entreprises ayant des transactions entre parties liées.

Le décret 132 stipule que lorsqu'une banque prête à une entreprise plus de 25 % des capitaux propres et représente plus de 50 % du total des dettes à moyen et long terme de l'entreprise emprunteuse, l'entreprise et la banque sont considérées comme des parties liées. Dans ce cas, les charges d'intérêts de l'entreprise ayant des transactions liées – base de calcul du revenu soumis à l'impôt sur les sociétés – ne doivent pas dépasser 30 % du bénéfice net total des activités commerciales de la période.

Transactions dans une banque de Hanoï. Photo : Thanh Tung — Transaction dans une banque de Hanoï . Photo : *Thanh Tung*

Selon le ministère des Finances, les entreprises empruntent des capitaux auprès des banques, des institutions financières et des établissements de crédit, mais ces unités n'exploitent pas, ne contrôlent pas, n'apportent pas de capitaux et ne prennent pas de décisions avec l'entreprise emprunteuse, elles ne sont donc pas, par essence, des parties affiliées.

Par conséquent, le Ministère informe le Gouvernement de la modification du Décret 132 afin d'exclure la détermination d'un lien d'affiliation dans les cas où une banque garantit ou prête des capitaux à une entreprise. Dans ce cas, la banque est tenue de ne pas participer à la gestion, au contrôle, à l'apport en capital ou à l'investissement dans l'entreprise emprunteuse. Les prêts, y compris ceux accordés par des tiers, sont garantis par les ressources financières de la partie affiliée.

Si la proposition du ministère des Finances est approuvée, lors des emprunts auprès des banques, les entreprises n'auront pas à déterminer la relation d'affiliation même si le prêt dépasse 25 % des capitaux propres et représente plus de 50 % de la valeur totale des dettes à moyen et long terme.

Si la proposition du ministère des Finances est approuvée, les entreprises qui empruntent auprès des banques ne seront pas tenues d'identifier les liens de parenté, même si le prêt dépasse 25 % des fonds propres et représente plus de 50 % du montant total des dettes à moyen et long terme. Cette absence d'identification des liens de parenté signifie que les entreprises ne seront pas soumises à la réglementation limitant le taux d'intérêt à 30 % lors de leurs emprunts, conformément à la réglementation en vigueur applicable aux entreprises ayant des transactions liées.

Selon de nombreuses entreprises interrogées par le ministère des Finances, cette réglementation limitant les charges d'intérêts est « déraisonnable » et le gouvernement propose de la modifier. Selon elles, emprunter des capitaux auprès des banques pour financer la production et les activités commerciales est une activité courante des entreprises vietnamiennes. L'octroi de crédits est également une activité courante des banques.

Parallèlement, les entreprises et les banques sont totalement indépendantes les unes des autres ; la banque n'exerce aucun contrôle, aucune gestion ni aucun apport en capital sur les activités de production et d'exploitation de l'entreprise. Les charges d'intérêts des entreprises représentent les coûts réels liés à ces activités. Les entreprises BOT, en particulier, empruntent souvent jusqu'à 80 % de leur capital aux banques. Ainsi, la maîtrise des charges d'intérêts influence le plan financier de recouvrement des capitaux approuvé par l'entreprise.

Il est prévu que le ministère des Finances sollicite des commentaires sur le projet de décret au cours du premier trimestre 2024 afin de les soumettre au gouvernement pour promulgation d'amendements et de compléments au décret au cours du troisième trimestre suivant.

L'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville (HoREA) avait déjà proposé au ministère des Finances de supprimer le plafond des charges d'intérêts, le jugeant inutile et inapproprié. Actuellement, selon l'Association, ce plafond ne devrait être appliqué qu'aux entreprises étrangères effectuant des transactions entre parties liées et non soumises à l'impôt minimum mondial.

Après 3 ans de mise en œuvre du décret 132, le nombre d'entreprises déclarant des relations avec des parties liées a augmenté progressivement au fil des ans, passant de 11 811 en 2021 à 12 418 en 2022. Parmi elles, les entreprises à capitaux étrangers représentent environ 68 %. Les entreprises ayant effectué des transactions avec des parties liées ont déclaré et payé un impôt sur les sociétés de 103 717 milliards de VND et 121 532 milliards de VND en 2021 et 2022, respectivement. Grâce aux inspections des entreprises ayant effectué des transactions avec des parties liées de 2020 à aujourd'hui, le montant de l'impôt traité s'élève à plus de 96 987 milliards de VND.

Phuong Dung

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