Des entreprises proposent une réglementation visant à suspendre temporairement la perception des péages sur les tronçons d'autoroute dégradés.
Commentant le projet de décret réglementant la perception des péages pour l'utilisation des autoroutes, la VCCI a proposé d'ajouter une disposition relative à la suspension au lieu de se contenter de réglementer la perception des péages.
La Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) a déclaré qu'il s'agissait d'une proposition élaborée à partir des commentaires formulés par les entreprises lors de leur participation à la formulation d'observations sur le projet de décret réglementant la perception des redevances d'utilisation des autoroutes, actuellement en cours d'élaboration par le ministère des Transports.
Pour expliquer cette proposition, la VCCI a déclaré que les entreprises sont particulièrement préoccupées par la détérioration de la qualité des routes qui affecte la circulation automobile, mais qu'elles doivent tout de même payer des redevances.
| La route Hanoi - Thai Nguyen figure parmi les sept autoroutes qui, selon les avertissements, ne respectent pas les normes de sécurité routière . |
Par exemple, sur 11 autoroutes où des péages devraient être instaurés (dont Hanoi - Thai Nguyen, Ho Chi Minh-Ville - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Route nationale 45, Route nationale 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho ), les entreprises ont signalé que l'axe Hanoi - Thai Nguyen figure parmi les 7 autoroutes ayant reçu un avertissement concernant le non-respect des normes de sécurité, sur lesquelles 15 accidents de la route se sont produits entre 2022 et octobre 2023 en raison de la dégradation de la chaussée, entraînant des pertes de contrôle des véhicules par les conducteurs.
À long terme, la qualité des routes peut se détériorer si elles ne sont pas entretenues régulièrement, en particulier les routes BOT (Build-Operate-Transfer), car à l'expiration du contrat, elles seront remises à l'État qui continuera à percevoir des péages.
Le projet actuel ne contient aucune disposition relative à la suspension de la perception des péages dans les cas où la qualité du service n'est pas garantie, par exemple en cas d'embouteillage aux gares de péage (les gares de péage doivent être dégagées), de dégradation de l'état des routes, d'impossibilité de garantir la vitesse de circulation ou d'augmentation du taux d'accidents de la route.
Les dispositions relatives aux conditions et aux procédures de perception des redevances (dans les articles 3 et 4) ne sont applicables que dans les cas où la perception des redevances commence et ne peuvent être étendues aux cas où la perception des redevances est suspendue ou reprise.
« Par conséquent, nous recommandons à l’organisme rédacteur d’ajouter des dispositions relatives aux cas de suspension temporaire de la perception des péages, notamment lorsque la qualité de la route est dégradée et ne permet pas d’assurer la vitesse et la sécurité de la circulation », a recommandé la VCCI au Comité de rédaction.
Dans le même temps, l'organisation représentant le monde des affaires a également proposé d'ajouter des réglementations permettant aux propriétaires de véhicules, notamment aux associations d'entreprises de transport, d'avoir le droit de surveiller la qualité des routes et de faire des recommandations à l'organisme de gestion (ministère des Transports ou comité populaire provincial) afin de cesser de percevoir des redevances lorsque la qualité des routes se détériore.
« Il est recommandé d’ajouter des réglementations sur un mécanisme indépendant de contrôle de la qualité des routes et de décision concernant l’arrêt ou le maintien de la perception des redevances lorsque l’association des entreprises et l’agence de gestion des routes ne parviennent pas à un accord », a recommandé la VCCI.
Par ailleurs, la VCCI a également suggéré que l'organisme chargé de la rédaction envisage une classification plus détaillée des niveaux de péage en fonction de la qualité du tronçon, notamment le nombre de voies et la vitesse maximale autorisée. Ceci permettra de refléter plus fidèlement la valeur du service et les avantages offerts par chaque autoroute, et donc d'appliquer des niveaux de péage appropriés.
Actuellement, le projet de décret prévoit des dispositions relatives aux tarifs de péage, qui varient selon le type de véhicule et la qualité de la route. Ainsi, la qualité de la route sera classée en deux catégories : les routes conformes aux normes et standards routiers prescrits par la loi routière de 2024 et les routes non conformes (construites antérieurement).
Cependant, selon de nombreuses entreprises, la classification des routes selon leur qualité n'est pas encore définitive. En réalité, la qualité des autoroutes peut être très variable en termes de nombre de voies (4 voies, 6 voies, etc.), de vitesse maximale autorisée (80 km/h, 100 km/h, 120 km/h, etc.) et des autoroutes de qualité supérieure verront le jour à l'avenir.
Par exemple, la planification des autoroutes prévoit d'étendre le nombre de voies des axes suivants : Hô Chi Minh-Ville - Trung Luong à 8 voies ; My Thuan - Can Tho, Route nationale 45 - Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet à 6 voies ; et Mai Son - Route nationale 45, Cam Lo - La Son - Hoa Lien à 4 voies complètes…







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