| Au cours des neuf premiers mois de 2022, les exportations de miel ont atteint environ 41 millions de dollars américains. En raison des taux d'imposition élevés, les exportations de miel vietnamiennes sont en difficulté. |
Passé de la première à la quatrième place
Le Département de l'élevage ( Ministère de l'Agriculture et du Développement rural ) a cité un rapport du Département de l'Agriculture des États-Unis (USDA) indiquant qu'en 2020, la quantité totale de miel exportée du Vietnam vers le marché américain a atteint plus de 50 000 tonnes, soit 26 %, le plaçant au premier rang des pays exportateurs de miel vers ce marché.
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| Les exportations de miel vers le marché américain ont fortement diminué. |
En 2021, le Vietnam a exporté 56 000 tonnes de miel vers les États-Unis, représentant plus de 25 % du total du miel importé aux États-Unis, se classant deuxième derrière l'Inde.
Cependant, en raison des taxes antidumping, en 2022, le volume total de miel exporté vers le marché américain ne sera que de plus de 14 000 tonnes, soit 7 %, ce qui place les États-Unis au quatrième rang des pays exportateurs vers les États-Unis.
Au cours des six premiers mois de 2023, le Vietnam a exporté plus de 5 500 tonnes de miels de différentes sortes vers les États-Unis, atteignant un chiffre d’affaires à l’exportation de près de 11,5 millions de dollars américains, avec un prix de vente supérieur à 2 dollars américains/kg (miel vendu au sac).
Ainsi, après l'imposition par les États-Unis d'une taxe antidumping moyenne de 60 %, les exportations de miel vietnamien vers ce marché ont diminué de plus de 50 % au cours des six premiers mois de 2023 par rapport à la même période en 2022.
Proposition du DOC d'appliquer des taux d'imposition plus appropriés au miel vietnamien
Selon un rapport de l'Association vietnamienne des apiculteurs, en 2021, le Vietnam comptait 1,7 million de colonies d'abeilles, produisant plus de 71 000 tonnes de différents types de miel et d'autres produits tels que le pollen, la cire, la gelée royale et la propolis.
Au cours de la période 2018-2022, la production de miel a augmenté régulièrement chaque année, passant de 49 000 tonnes en 2018 à 71 000 tonnes en 2021, mais en 2022, elle a diminué pour atteindre seulement près de 44 000 tonnes en raison de l'impact de la taxe antidumping appliquée par les États-Unis au Vietnam à partir de la fin de 2021.
En 2019, les exportations de miel du Vietnam ont atteint plus de 47 millions de dollars américains ; ce chiffre est passé à 71 millions de dollars américains en 2020, à 90 millions de dollars américains en 2021 et à 48,5 millions de dollars américains en 2022.
Les principaux marchés d'exportation du miel vietnamien sont les États-Unis, le Royaume-Uni, l'Indonésie et le Canada. À eux seuls, les exportations de miel vers les États-Unis représentent plus de 90 % du chiffre d'affaires total des exportations vietnamiennes de miel.
Selon M. Tong Xuan Chinh, directeur adjoint du Département de l'élevage, le miel vietnamien exporté vers le marché américain est principalement du miel brut destiné à la transformation dans les industries de la confiserie, des boissons et des conserves.
En 2019, le miel vietnamien représentait la part la plus importante des exportations de miel vers les États-Unis. En moyenne, le Vietnam exportait plus de 50 000 tonnes de miel par an vers ce pays.
Face à l'augmentation des exportations de miel vietnamien vers les États-Unis à bas prix, l'Association américaine des producteurs de miel a déposé une plainte auprès du Département du Commerce américain (DOC), accusant le Vietnam de dumping sur le marché américain. Le taux moyen de taxe antidumping appliqué par le DOC aux entreprises apicoles vietnamiennes est de 60 %.
M. Tong Xuan Chinh a déclaré que ce taux d'imposition est injuste pour le miel vietnamien exporté vers les États-Unis. Il a ajouté que la contestation administrative se poursuivra.
Dans les prochains mois, les services du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, notamment le Département de la coopération internationale, le Département de la production animale et le Département de la qualité, de la transformation et du développement des marchés, collaboreront étroitement avec les services fonctionnels du ministère de l'Industrie et du Commerce , du ministère des Affaires étrangères et de l'ambassade du Vietnam aux États-Unis afin de continuer à fournir des informations, des données, des échanges et des explications.
Ces mesures aideront le DOC à mieux comprendre l'origine de la production de miel vietnamien lors de la première évaluation administrative, qui devrait être achevée en juin 2024, et permettront ainsi au DOC d'appliquer un taux d'imposition plus approprié au miel vietnamien.
M. Tong Xuan Chinh a déclaré que cette attente est tout à fait justifiée, car le miel vietnamien destiné à l'exportation provient principalement des aisselles des feuilles d'acacias (sur une superficie totale de plus de 2,2 millions d'hectares) et d'hévéas (sur plus de 930 000 hectares). Ceci constitue un argument de poids démontrant que le miel vietnamien ne peut rivaliser avec le miel issu des fleurs des producteurs américains.
Le Vietnam possède un important système apicole, comptant plus de 1,7 million de colonies d'abeilles. La compétitivité du miel vietnamien à l'exportation s'explique par plusieurs facteurs : la présence d'arbres mellifères issus de forêts plantées, un climat saisonnier permettant une récolte durant 7 à 8 mois par an, ainsi que des races d'abeilles et des techniques apicoles performantes. Ces atouts garantissent une qualité répondant aux exigences de l'industrie agroalimentaire américaine.
Depuis 30 ans, les Américains font confiance au miel vietnamien et le soutiennent sans relâche. L'exportation de miel vers les États-Unis permet non seulement au Vietnam d'exporter ses produits, mais aussi aux consommateurs et transformateurs américains de réaliser de bons bénéfices grâce à des sources de miel naturel et bon marché.
Par conséquent, l'imposition par le DOC d'une taxe antidumping affectera gravement non seulement la production et la vie des agriculteurs vietnamiens, mais aussi considérablement les secteurs de la transformation et de la consommation aux États-Unis, ainsi que la biodiversité de la flore naturelle et des systèmes de cultures agricoles .
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