Lors de la réunion sur les investissements publics des trois premiers mois de l'année, consacrée aux solutions pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public au cours des derniers mois de 2024 au niveau local, le vice-président du Comité populaire de la ville de Dong Ha, Pham Van Dung, a demandé aux agences et aux unités de considérer cette tâche comme urgente et importante afin d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public.

De nombreux projets financés par des fonds publics à Dong Ha sont mis en chantier en urgence - Photo : TT
En 2024, le capital d'investissement total prévu pour la ville de Dong Ha s'élevait à plus de 366,1 milliards de VND. Fin mars 2024, le capital alloué atteignait plus de 299,4 milliards de VND, dont plus de 5,4 milliards provenaient du budget central (objectifs fixés), près de 53 milliards du budget provincial, 2,5 milliards du programme national de réduction durable de la pauvreté et près de 238,5 milliards du budget municipal.
Considérant la mise en œuvre des plans d'investissement public comme une tâche importante, contribuant à l'achèvement des infrastructures urbaines et à la promotion du développement socio -économique, le Comité populaire de la ville a résolument dirigé et géré ce travail depuis le début de l'année.
Le renforcement de l'organisation des réunions pour appréhender la situation, la réalisation d'inspections sur le terrain et la gestion rapide des problèmes spécifiques à chaque projet ont permis d'accélérer la mise en œuvre des travaux. Cependant, le rythme des décaissements n'a pas été à la hauteur des attentes. Le décaissement des fonds d'investissement publics à Dong Ha demeure globalement faible : au premier trimestre 2024, près de 55,9 milliards de VND sur 299,4 milliards ont été décaissés, soit 18,65 %.
Selon le rapport des autorités municipales, le faible taux de décaissement des capitaux d'investissement publics est dû à la rareté des terrains disponibles pour le remblayage, ce qui a causé de nombreuses difficultés aux entreprises de construction ; certaines d'entre elles réalisent plusieurs projets simultanément, ce qui entraîne une pénurie de machines, de main-d'œuvre et de matériaux.
Le manque de sensibilisation et de responsabilité de certains investisseurs explique la lenteur des travaux, notamment pour les projets de longue haleine ayant fait l'objet de modifications par le Comité populaire de la ville. Les travaux préparatoires de certains projets accusent un retard considérable. Fin mars, 13 des 17 nouveaux projets dont le démarrage était prévu en 2024 n'avaient pas encore été approuvés. Le déblaiement des sites de certains projets d'infrastructures routières rencontre des difficultés persistantes, ce qui nuit à l'efficacité des investissements et à l'embellissement urbain.
Afin d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement publics, le Comité populaire de la ville de Dong Ha s'efforce d'inciter les investisseurs et les gestionnaires de projets à se coordonner de manière proactive pour résoudre les difficultés et les problèmes liés aux travaux préparatoires des investissements, afin de finaliser rapidement les procédures d'approbation et de mettre en œuvre de nouveaux projets dès 2024.
Rechercher et évaluer la capacité des entreprises de construction et des bureaux d'études à leur attribuer un nombre approprié de projets afin d'en garantir la qualité et l'avancement. Organiser l'évaluation et la sélection des entreprises de construction pour assurer le respect des réglementations, l'objectivité et la transparence. Accélérer la mise en œuvre des projets et garantir le décaissement intégral des fonds d'investissement publics en 2024, notamment pour les projets bloqués depuis de nombreuses années.
Il convient d'ordonner aux entreprises de tirer parti des conditions météorologiques favorables pour concentrer les ressources humaines, matérielles et matérielles afin d'accélérer l'avancement des travaux et des projets. Il faut également sanctionner avec fermeté, conformément à la loi, les entreprises qui violent leurs obligations contractuelles, retardent l'avancement des travaux, font preuve de procrastination ou ne respectent pas le contrat ni les instructions du maître d'ouvrage.
« La solution essentielle pour accélérer le décaissement des capitaux d’investissement public consiste à finaliser rapidement les documents d’acceptation de paiement dès que le projet atteint un certain volume de construction, afin d’éviter que les capitaux ne soient alloués mais que la finalisation des documents ne soit retardée, ce qui entraîne un faible taux de décaissement. »
Appliquer rigoureusement les modalités de paiement anticipé et de remboursement des capitaux pour les travaux de construction de base, conformément à la réglementation. L'investisseur et le maître d'ouvrage sont responsables devant le Comité populaire de la ville et son président du transfert des capitaux du projet, notamment des financements apportés par les autorités centrales et provinciales.
Examiner et proposer aux autorités compétentes le transfert des plans de financement des projets bloqués et en retard vers d'autres projets, conformément aux dispositions de la loi sur les investissements publics. Veiller à la bonne exécution des travaux de déblaiement afin que les investisseurs puissent démarrer la construction et ne pas laisser les projets, notamment les projets clés de la province et de la ville, être retardés par le déblaiement.
« Les dirigeants de la ville suivront régulièrement la situation réelle, examineront et inspecteront les travaux et les projets afin de lever rapidement les difficultés et les obstacles, notamment les travaux de déblaiement du site, afin d'accélérer l'avancement des travaux de construction... », a déclaré Pham Van Dung, vice-président du Comité populaire de la ville de Dong Ha.
Conformément aux directives du Comité populaire de la ville, les agences et unités compétentes s'attachent à mettre en œuvre des solutions. Elles s'efforcent notamment d'accélérer le processus d'appel d'offres pour les lots de construction du Projet de développement urbain du littoral central, en vue d'une croissance verte et de la lutte contre le changement climatique à Dong Ha. Elles accélèrent également le déroulement des travaux conformément au plan d'investissement alloué.
Il convient de s'attacher à lever les difficultés et les obstacles liés au foncier, au déblaiement des sites et aux modalités de relogement. Une communication efficace est essentielle pour que la population comprenne clairement les avantages des travaux et projets réalisés, favorisant ainsi l'adhésion du public lors de leur mise en œuvre. Un suivi rigoureux des investissements communautaires est indispensable pour contribuer à la détection et à la prévention des infractions dans la construction des ouvrages et projets, et ainsi garantir l'utilisation optimale du budget de l'État.
Thanh Tuyen
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