| La domination du dollar américain au Moyen-Orient pourrait s'estomper. (Source : Shutterstock) |
Ces derniers mois, des responsables politiques de haut rang dans plusieurs pays du Moyen-Orient ont fait des déclarations laissant entendre que la domination du dollar américain dans la région pourrait s'affaiblir.
Le gouvernement irakien a interdit l'utilisation du dollar américain dans les transactions commerciales le 14 mai. Cette interdiction a été décrétée afin de promouvoir l'utilisation du dinar, de réduire l'influence du dollar américain et de limiter l'exploitation de cette monnaie sur le marché noir.
Auparavant, en février 2023, l'Irak avait annoncé qu'il autoriserait les transactions commerciales avec la Chine en yuans plutôt qu'en dollars américains.
La Banque centrale d'Irak a annoncé qu'elle autoriserait les transactions avec la Chine en yuans, une première pour l'Irak qui accepte des échanges transfrontaliers sans le dollar américain.
Le Moyen-Orient « boude » le dollar américain
Plus tôt cette année, le ministre des Finances saoudien a déclaré que le pays était « prêt » à vendre du pétrole dans différentes devises, notamment l'euro et le yuan. Les Émirats arabes unis (EAU) ont également annoncé leur intention de collaborer avec l'Inde pour utiliser la roupie dans les transactions commerciales.
L'Égypte a annoncé l'an dernier son intention d'émettre des obligations libellées en yuans chinois. Elle a déjà émis des obligations libellées en yens.
Par ailleurs, plusieurs autres pays du Moyen-Orient, tels que l'Égypte, l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, l'Algérie et Bahreïn, ont déclaré vouloir rejoindre le groupe BRICS, qui rassemble les principales économies émergentes, dont le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud.
Le groupe prévoit de discuter de la faisabilité de l'introduction d'une monnaie commune lors d'un sommet en Afrique du Sud plus tard cette année, une idée qui avait été évoquée par le président russe Vladimir Poutine début juin 2022.
Bloomberg a indiqué que les BRICS discuteront de cette question le 22 août.
Depuis 2021, les Émirats arabes unis participent également à un projet pilote mené par la Banque des règlements internationaux, basée en Suisse, qui étudie les paiements numériques transfrontaliers susceptibles de contourner le dollar américain.
Selon Bloomberg , le dollar américain représente désormais environ 58 % des réserves de change officielles mondiales, contre 73 % en 2001. À la fin des années 1970, ce ratio était de 85 %.
Le dollar américain reste la monnaie dominante dans le Golfe.
Cependant, la plupart des experts affirment que le recul du dollar est lent, et cela est particulièrement vrai au Moyen-Orient.
Depuis les années 1970, les États du Golfe producteurs de pétrole entretiennent un partenariat avec les États-Unis. La plupart d'entre eux, à l'exception du Koweït, ont arrimé leur monnaie au dollar américain.
« L’un des signes les plus importants du déclin du dollar est la dévaluation des monnaies dans les pays du Golfe. Mais jusqu’à présent, nous n’avons pas constaté ce phénomène », a noté Hasan Alhasan, chercheur en politique du Moyen-Orient à l’Institut international d’études stratégiques de Londres.
Selon Daniel McDowell, professeur de sciences politiques à l'université de Syracuse (États-Unis), « les mots clés ici sont “déclaration”, “capacité” et “volonté” lorsqu'il s'agit de remplacer le dollar américain. Cependant, les déclarations sont faciles, mais les actions sont beaucoup plus difficiles. »
Pour les pays producteurs de pétrole, comme l'Arabie saoudite , de telles déclarations sont aussi un moyen d'attirer l'attention des États-Unis. »
M. McDowell n'exclut pas la possibilité que la domination du dollar s'estompe un jour. Mais pour l'instant, « une grande partie de ces discussions est symbolique. Les changements, quels qu'ils soient, sont minimes et lents », a affirmé l'expert.
| Le dollar américain perd de son attrait au Moyen-Orient. (Source : AP) |
Deux raisons principales
Selon DW, les experts s'accordent à dire qu'il existe deux raisons principales pour lesquelles les habitants du Moyen-Orient recherchent d'autres devises que le dollar américain.
Premièrement, concernant l'opération militaire spéciale russe en Ukraine.
M. McDowell estime que les sanctions constituent un élément très important du débat sur l’opportunité de « s’éloigner » du dollar américain.
« Plus les États-Unis instrumentalisent le dollar en politique étrangère, plus leurs adversaires s'en éloigneront », a affirmé l'expert. « Actuellement, d'importants flux financiers russes transitent par des pays du Moyen-Orient et d'Asie. Il s'agit essentiellement de pays qui ont choisi de ne pas se conformer aux sanctions américaines ou européennes, ou de ne pas les appliquer. »
Mais si les sanctions contre la Russie sont encore renforcées et deviennent des sanctions secondaires, il sera beaucoup plus difficile pour ces pays de les contourner.
« Les gouvernements préoccupés par les sanctions américaines devraient donc prendre des mesures préventives, même s’ils ne sont pas prêts ou intéressés par un changement radical de leurs devises et ne souhaitent pas abandonner le dollar », a expliqué M. McDowell.
Deuxièmement, selon M. Alhasan, les pays prennent conscience que les États-Unis tentent de réécrire les règles du marché pétrolier mondial, en visant les intérêts de la Russie, ce qui constitue une menace stratégique pour l'Arabie saoudite.
En mars, le ministre saoudien de l'Énergie, Abdulaziz bin Salman, a déclaré que si un pays tentait d'imposer un plafond de prix à ses exportations de pétrole – comme ce fut le cas avec la Russie –, l'Arabie saoudite cesserait tout commerce avec ce pays.
C’est pourquoi la tendance à l’abandon du dollar devrait se poursuivre tant que les sanctions resteront en vigueur, a déclaré Maria Demertzis, professeure de politique économique à l’Institut universitaire européen de Florence, en Italie.
Toutefois, la dédollarisation ou l'abandon du dollar ne sera pas possible immédiatement.
Même si certains pays souhaitaient abandonner le dollar américain comme monnaie, remplacer l'infrastructure de paiement fournie par un système monétaire serait extrêmement difficile, a souligné M. Demertzis.
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