BTO-Le matin du 21 juin, poursuivant le programme de travail de la 5e session, la 15e Assemblée nationale a tenu une séance plénière au Palais pour discuter du projet de loi sur le foncier (amendé). Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.
S'exprimant lors de la réunion, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Nguyen Huu Thong, a hautement apprécié la préparation minutieuse et minutieuse du projet de loi foncière (modifié) par l'organisme de rédaction et l'organisme de révision. S'agissant de l'article 3, le délégué a suggéré d'ajouter une explication de l'expression « projet de développement socio -économique d'intérêt national et public ». Il a expliqué que la loi actuelle ne contient pas de réglementation et n'explique pas clairement la notion de projet de développement socio -économique d'intérêt national et public ; aucun système de critères précis n'a encore été élaboré pour déterminer ce qu'est un projet de développement socio -économique d'intérêt national et public. Cette situation a semé la confusion et les difficultés pour les organismes chargés de l'application de la loi sur la récupération des terres, et a créé des failles permettant à de nombreux fonctionnaires d'exploiter la récupération des terres en violation de la réglementation, ce qui a rendu la récupération des terres inefficace et porté atteinte aux droits et intérêts légitimes des utilisateurs des terres.
Ainsi, selon le délégué, un projet de développement socio-économique d'intérêt national et public doit répondre à trois critères spécifiques : Il doit apporter des bénéfices communs aux populations d'une commune, d'un district, d'une province ou d'une région ; Il doit être investi par le budget de l'État ou investi dans le cadre du partenariat public-privé ; Le but du projet est d'intérêt public.
Concernant le contenu du chapitre XI, « Règlements relatifs aux finances, au foncier et aux prix fonciers », les délégués ont proposé d'ajouter des dispositions relatives à la taxe sur les terrains vacants. Le projet de loi ne modifie pas considérablement la loi actuelle, ajoutant simplement une nouvelle source de revenus : la taxe d'utilisation du sol en cas d'utilisation polyvalente. Comparé aux points de vue et aux objectifs de la résolution n° 18, le projet n'a pas encore résolu de manière satisfaisante deux problèmes : premièrement, la taxe d'utilisation du sol n'est pas spécifiquement réglementée, ne reflète pas les nouveautés et ne répond pas aux exigences de taux d'imposition plus élevés pour les personnes exploitant de grandes superficies, de nombreux logements, spéculant sur le foncier, pratiquant une utilisation lente du foncier et abandonnant des terres ; deuxièmement, les sources de revenus visent à réguler efficacement les différences de loyer foncier, en particulier la valeur ajoutée non investie par les utilisateurs du foncier.
Les délégués ont suggéré que le projet de loi foncière (modifié) ajoute des dispositions relatives à la taxe sur les terrains vacants. Il s'agit d'un outil de lutte contre la spéculation et de promotion de l'exploitation foncière à des fins d'investissement et de production de richesses matérielles. Ce type de taxe contribue à lutter efficacement contre la spéculation sur les terres agricoles destinées au lotissement et à la vente, ainsi que contre l'occupation de terrains de production et d'activités commerciales situés dans des emplacements de choix à des fins lucratives. Ce type de taxe a eu de nombreux effets pratiques dans de nombreux pays.
Français En outre, le délégué Nguyen Huu Thong a proposé d'ajouter « Base pour l'élaboration de la liste des prix des terrains » à l'article 159. Le délégué a déclaré qu'il est nécessaire d'ajouter la base des indicateurs de développement socio-économique local tels que : le taux de croissance, la structure locale de l'utilisation des terres, le PIB par habitant, le taux de pauvreté selon des normes multidimensionnelles... Ces indicateurs sont des bases nécessaires pour démontrer les caractéristiques de la localité, la faisabilité et l'efficacité de la liste des prix des terrains lorsqu'elle est appliquée dans la pratique...
Le projet de loi foncière (modifié) est l'un des dix projets de loi examinés par l'Assemblée nationale lors de sa cinquième session. Immédiatement après les débats, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement expliquera et clarifiera plusieurs points soulevés par les députés.
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