Le décret sur le partenariat public-privé dans le domaine scientifique et technologique devrait être publié en juin

(PLVN) - Le 21 juin, le ministère des Finances a organisé une conférence pour recueillir des avis sur le décret réglementant les mécanismes et les politiques de coopération public-privé dans les domaines de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique.

Lors de la conférence, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a souligné : « Le ministère des Finances considère qu'il s'agit d'une tâche importante et urgente, démontrant ainsi la responsabilité politique du ministère dans la mise en œuvre des directives du Parti sur l'innovation du modèle de croissance, la réforme du mécanisme financier et la transformation rapide de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique comme véritable moteur de la croissance économique et du développement durable du pays. »

Selon le ministre Thang, malgré l'existence d'une loi sur l'investissement sous forme de partenariat public-privé (PPP), des solutions innovantes et concrètes sont nécessaires dans les domaines de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique. Selon les directives, il est urgent d'élaborer ce décret afin de créer un cadre juridique clair favorisant la coopération entre l'État, les entreprises et les centres de recherche. Il s'agit d'une étape importante pour lever les obstacles qui subsistent dans les relations entre l'État et les entreprises dans ce domaine.

L'investissement sous forme de partenariat public-privé est stipulé dans la loi PPP et est mis en œuvre depuis de nombreuses années au Vietnam, mais les résultats de l'application de cette forme dans les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique sont encore très limités en raison du manque de mécanismes juridiques pour des modèles de coopération flexibles entre l'État - les entreprises - les organisations scientifiques et technologiques telles que les universités, les instituts de recherche et les unités de service public ; le manque de mécanismes d'incitation et de partage des risques appropriés et solides, l'incapacité à créer la confiance pour les investisseurs, les processus et procédures d'investissement et la coopération en coentreprise sont encore compliqués, ne conviennent pas aux tâches stratégiques de recherche et développement technologique.

Par conséquent, le décret portant réglementation des mécanismes et politiques de partenariat public-privé dans les domaines de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique vise à élargir et à compléter d'autres formes de partenariat public-privé, en plus de celles prévues par la loi sur les PPP et la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics. Pour chaque forme de coopération, le décret oriente également les groupes de produits et de services concernés et les entités de mise en œuvre afin de faciliter leur application.

Ce décret précisera également les mécanismes et les politiques d’incitation, de soutien et de garanties d’investissement supérieures ; une forte décentralisation, une simplification maximale des processus, un raccourcissement des procédures et une rationalisation du contenu pour s’adapter aux caractéristiques spécifiques de la science et de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique, créant les conditions d’une mise en œuvre rapide, flexible et efficace.

Parallèlement, il faut définir clairement les responsabilités des agences de gestion de l’État, des organisations hôtes et des investisseurs : garantir la transparence, l’efficacité et le contrôle des risques dans la mise en œuvre.

Le ministre des Finances a souligné que la définition du contenu du décret était « très difficile », car il s'agit de la première coopération public-privé dans le domaine des sciences et des technologies. Il est donc essentiel de se prononcer sur le plan institutionnel et de disposer de documents juridiques complets. Parallèlement, il est essentiel de définir sa mise en œuvre. Selon le ministre Thang, le point le plus difficile réside dans la classification et l'évaluation des actifs. Cependant, si nous faisons preuve de transparence et mettons en œuvre l'évaluation avec méthode, ces difficultés seront résolues.

Ce décret devrait être publié en juin 2025 et entrer en vigueur à compter du 1er juillet 2025.

Nhat Thu

Source : https://baophapluat.vn/du-kien-ban-hanh-nghi-dinh-ve-hop-tac-cong-tu-linh-vuc-khoa-hoc-cong-nghe-trong-thang-6-post552552.html