Le ministère des Transports a proposé que les autobus scolaires soient équipés de feux de signalisation ou de peintures de couleurs homologuées, et que leur durée de vie ne dépasse pas 15 ans.
Selon le cinquième projet de loi sur la circulation routière, actuellement soumis à consultation publique, le ministère des Transports stipule que les autobus scolaires doivent respecter les normes techniques de sécurité et de protection de l'environnement. Pour le transport d'élèves du primaire et de la maternelle, le véhicule doit être équipé de ceintures de sécurité ou de sièges adaptés à l'âge des enfants. Le pare-brise doit permettre une visibilité optimale depuis l'extérieur. Les conducteurs d'autobus scolaires doivent justifier de deux ans d'expérience.
Le transport scolaire peut être organisé par l'établissement scolaire lui-même ou par une entreprise de transport. Les écoles souhaitant organiser le transport scolaire doivent en informer le service des transports publics, en précisant : l'itinéraire ; les points de ramassage et de dépose ; la liste des véhicules et des conducteurs ; des photos des véhicules et leurs couleurs distinctives. En cas de modification de ces informations, l'école doit en informer le service des transports publics.
Lors du transport d'élèves du primaire et de la maternelle, les écoles doivent désigner un responsable par véhicule pour guider, superviser, maintenir l'ordre et garantir la sécurité tout au long du trajet. Si un véhicule de plus de 24 places transporte des élèves de maternelle, deux responsables sont requis. Il incombe aux écoles de former les conducteurs et les élèves responsables à la bonne application des consignes de sécurité.
Les autobus scolaires sont prioritaires en matière de circulation et de régulation.
Des élèves de l'école primaire Long Binh Tan (ville de Bien Hoa, province de Dong Nai ) descendent du bus scolaire le 15 février 2023. Photo : Phuoc Tuan
Concernant plus précisément les feux de signalisation, un représentant du Département de la gestion des véhicules et des conducteurs (Administration des routes du Vietnam) a déclaré que ces feux devaient être lumineux, orientables, montés sur le toit du véhicule ou porter l'inscription « autobus scolaire » afin que les autres véhicules puissent les identifier lors de la circulation.
Aux États-Unis, de nombreux États appliquent une réglementation stricte concernant le transport scolaire en voiture. En Californie, les autobus scolaires doivent être équipés d'un système d'alerte de sécurité enfant. Il s'agit d'une alarme située à l'arrière du véhicule et reliée au moteur. Lorsque le moteur est coupé, le conducteur doit se rendre à l'arrière pour désactiver le dispositif ; à défaut, l'alarme se déclenche pour avertir tous les passagers. Ainsi, le conducteur ne peut oublier de vérifier la présence des élèves à bord. Le Tennessee, le Texas et le Wisconsin appliquent également une réglementation similaire.
Les représentants du service de gestion des véhicules et les conducteurs ont indiqué qu'il n'était pas nécessaire d'installer des capteurs d'avertissement à l'arrière du véhicule, la technologie étant trop complexe. Le projet de règlement exigeait qu'avant la descente des élèves, le conducteur et l'accompagnateur vérifient l'intégralité du véhicule afin de s'assurer qu'aucune personne ne se trouvait encore à bord.
L'organisme chargé de l'élaboration du règlement n'exige pas que tous les autobus scolaires soient de la même couleur, mais ils doivent avoir des couleurs distinctives pour faciliter leur identification. « Ce règlement vise à rendre les autobus scolaires facilement identifiables sur la route, à leur accorder la priorité dans la circulation et à garantir une meilleure sécurité », a déclaré un représentant du ministère de la Gestion des véhicules et des conducteurs.
Expliquant la nouvelle réglementation, le ministère des Transports a déclaré que la sécurité des enfants devait être la priorité absolue lorsqu'ils utilisent la circulation. Or, actuellement, aucune réglementation n'encadre le transport scolaire en voiture, alors que ce service est très répandu, notamment dans les grandes villes comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville. Cette absence de réglementation a engendré de nombreux problèmes : services improvisés, véhicules en mauvais état, comportements irresponsables de certains conducteurs, etc.
Les propositions ci-dessus visent à distinguer clairement les autobus scolaires des autres véhicules de transport commercial, à créer un mécanisme de gestion strict pour les autobus scolaires, à améliorer la qualité, à assurer la sécurité et à responsabiliser les entreprises et les écoles dans cette activité.
Les entreprises doivent ajouter des équipements de sécurité, des formations pour les conducteurs et des accompagnateurs pour les élèves, ce qui augmente les coûts. Or, sans cela, les entreprises n'investiront pas, ne renouvelleront pas leur flotte et ne fourniront pas d'équipements de sécurité aux élèves. De plus, les usagers auront des difficultés à choisir des véhicules sûrs et de bonne qualité.
Des autobus scolaires sont stationnés à Helena, dans le Montana, le 20 août 2021. Photo : AP
Ces dernières années, de nombreux accidents impliquant des bus scolaires ont été recensés dans plusieurs localités. En 2019, un garçon de 6 ans, élève de l'école Gateway (Cau Giay, Hanoï), est décédé après avoir été oublié pendant 9 heures dans un bus scolaire. La même année, à Dong Nai, la porte d'un bus transportant 16 élèves de CP de l'école au domicile de leur institutrice a été soufflée par une explosion, projetant trois d'entre eux sur la chaussée.
En 2021, dans le district de Song Ma (Son La), un bus scolaire circulait lorsqu'une porte s'est ouverte brusquement, projetant trois élèves sur la chaussée. L'un d'eux est décédé. En février 2023, à Bien Hoa (Dong Nai), un chauffeur de bus a fait marche arrière avant que tous les élèves ne soient descendus, causant la mort d'une élève de CE2.
Outre le durcissement des conditions applicables aux véhicules transportant des élèves, le projet de loi routière propose également de nombreuses nouvelles réglementations, telles que : l’autorisation de la perception de péages sur toutes les autoroutes publiques ; l’obligation de contrôles périodiques des émissions des motos ; l’utilisation des passages souterrains comme parkings ; l’interdiction de la circulation des bus-couchettes à impériale sur les routes de montagne de niveau 5 et 6 ; la réduction du temps de conduite de nuit pour les conducteurs de transports en commun…
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